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《安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在學術論文-天天文庫。
1、安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案為認真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視會議的部署要求，根據(jù)《關于印發(fā)的通知》（粵安監(jiān)〔2011〕47號）精神，全省安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作繼續(xù)開展以打擊非法違法、治理違規(guī)違章為重點的安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，為此，特制定本工作方案。一、工作目標以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為指導，以落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任為主線，以“嚴執(zhí)法、除隱患、降事故、保安全、促發(fā)展”為主題，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加大行政執(zhí)法監(jiān)察力度，集中力量嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法、違規(guī)違章行為，使“三非”（非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營和非
2、法建設）和“三違”（違章指揮,違章操作,違反勞動紀律）行為明顯減少，我省安全生產(chǎn)法治秩序得到進一步規(guī)范，隱患排查治理工作得到進一步深化，有效遏制重特大事故發(fā)生，促進全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作重點“打非治違”專項行動既要全面開展，又要突出重點。各地要根據(jù)本地區(qū)的特點和實際，突出非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金有色重點行業(yè)和領域，深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動。今年的“打非治違”專項行動是以打擊非法違法、治理違規(guī)違章為重點，主要突出以下行為堅決打擊和查處：（一）未經(jīng)安全生產(chǎn)許可從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設，許可證過期仍然從事生產(chǎn)、經(jīng)營的，
3、試生產(chǎn)未備案的；（二）關閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的；（三）超出安全許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存的，未經(jīng)依法批準擅自改、擴建的；（四）群眾舉報和上級督辦存在重大事故隱患的，重大隱患不按規(guī)定期限予以整治的；（五）2011年以來發(fā)生過生產(chǎn)安全事故及存在重大事故隱患被列為掛牌整治的；（六）違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設的；（七）瞞報事故或重大事故隱患隱瞞不報的；（八）未組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案的；（九）違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的；（十）未履行安全生產(chǎn)主體責任的；（十一）未按規(guī)定提取安全費用、繳存安全生產(chǎn)
4、風險抵押金的；（十二）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；（十三）其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為。三、工作步驟安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察專項行動貫穿于全年執(zhí)法監(jiān)察工作之中，各地要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)（領域）安全生產(chǎn)特點規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。主要分四個階段進行：（一）計劃準備階段（2月底前）1.制定方案。各地方結(jié)合去年開展“打非治違”專項行動中發(fā)現(xiàn)的突出問題，認真研究制定本地區(qū)今年安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動方案，落實責任，明確任務和工作要求。各地并于2月底前將方案報省安全監(jiān)管局執(zhí)法監(jiān)察總隊。2.宣傳發(fā)動。通過
5、開展動員教育、利用新聞媒體的作用等多種方式，大力宣傳打擊非法違法、違規(guī)違章行為的重要意義，增強社會參與并做好這項工作的自覺性和主動性，使企業(yè)不斷增強遵章守法的自覺性，努力營造良好的安全生產(chǎn)社會氛圍。（二）全面推進階段（3月1日至10月31日）1.全面排查。各地對所轄范圍內(nèi)的重點企業(yè)進行全面排查，不走過場，不留死角，不留盲點。對非法違法及違規(guī)違章問題要進行認真清理、檢查。對檢查出來的問題要逐一登記，建檔立案，逐級上報。2.依法打擊。要堅持公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊，從嚴從快解決安全生產(chǎn)領域的各種非法違法、違規(guī)違章問
6、題，著力規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為，遏制生產(chǎn)安全事故。發(fā)現(xiàn)非法違法、違規(guī)違章行為要立即采取相應措施依法嚴肅處理，使非法違法和違規(guī)違章行為糾正率達到100%，對危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹和冶金等高危行業(yè)，要進行全覆蓋的執(zhí)法檢查，執(zhí)法檢查覆蓋率達到100%。共3頁，當前第1頁3.社會監(jiān)督。在專項行動期間，各地要充分利用新聞媒體、“安全生產(chǎn)月”活動，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，動員和鼓勵廣大群眾參與打擊非法違法、違規(guī)違章行為，設立舉報，接受群眾舉報，充分發(fā)揮社會和輿論的監(jiān)督作用。4.加強指導。各地市安全監(jiān)管局對所屬縣（市、區(qū)）開展“打非治違”專項行動
7、要及時給予檢查和指導，幫助解決在執(zhí)法行動中遇到的實際問題和困難，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。要及時收集和掌握本地區(qū)執(zhí)法專項行動進展情況，加強各有關部門之間的溝通、協(xié)調(diào)和配合，切實形成打擊合力。（三）督促檢查階段（11月1日至11月30日）1.階段總結(jié)。各地方要對前階段安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動進行認真總結(jié)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行集中梳理，對重大問題進行集中整治。要把“打非治違”專項行動與建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序密切結(jié)合起來，對影響本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的突出問題及其成因進行深入分析，舉一反三，有針對性地研究提出進一步規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序的政策措施，制定遏
8、制非法違法、違規(guī)違章行為的治本之策，建立安全生產(chǎn)長效機制。2.督促檢查。省局組織督查組，集中對全省各地開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的情況進行全面督
