xx年安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案

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1、XX年安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案xx年安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案近年來，全縣各級各部門按照國務院安委辦和省、市政府的統(tǒng)一部署，扎實推進安全生產(chǎn)“打非治違”工作，促進了安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但“政府熱企業(yè)冷、上面熱下面冷、打非熱治違冷”以及“不平衡、不協(xié)調(diào)，不同步”的問題依然突出，非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象大量存在,引發(fā)的事故時有發(fā)生，“打非治違”工作任重道遠.為認真貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，縣安全生產(chǎn)委員會決定，繼續(xù)在全縣組織開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動?，F(xiàn)制定本工作方案。一、指導思想和工作目標認真貫徹黨中央、國務院和省、市政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部

2、署，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”，嚴格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責任，嚴厲打擊各類非法違法現(xiàn)象，切實糾正各類違規(guī)違章行為，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，有效防范各類安全事故，堅決遏制較大事故，建立“打非治違”長效機制建設，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作重點（一）重點行業(yè)領域在全縣所有行業(yè)領域全面開展"打非治違”專項行動,突出道路和水上交通、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、燃氣、人員密集場所消防、特種設備、校車安全、一般工礦商貿(mào)等重點行業(yè)領域。（二）重點違法違章行為嚴厲打擊9類非法違法行為：1、無證無照、證照不全或過期失效、超許可范圍

3、從事生產(chǎn)經(jīng)營建設，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；2、關閉取締后又死灰復燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設，以及應關閉或關閉不到位的；3、因違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為被暫扣證照，或因存在重大隱患被責令停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營建設的；4、房屋建筑和市政基礎設施工程項目不具備開工安全生產(chǎn)條件，沒有接受質(zhì)量安全監(jiān)督擅自開工建設的行為;建設工程違法分包、轉(zhuǎn)包，將項目交由不具備安全生產(chǎn)條件單位和個人承擔的；租賃、使用不符合國家規(guī)定的建筑施工用銅管扣件和起重機械設備的；5、不遵守建設項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定，違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設的；6、非客運車船非法載客、非危貨車船非法載運危險

4、品,未經(jīng)批準的渡口碼頭非法經(jīng)營的；7、非法違法用工的；8、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；9、瞞報、謊報事故，以及其他非法違法行為。深入排查治理18類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷:1、安全生產(chǎn)責任體系不健全，責任制不落實的;2、安全費用提取使用不落實，安全投入不到位的;3、煤礦，非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品企業(yè)主要負責人保護職工生命安全若干規(guī)定執(zhí)行不到位的；4、隱患自查自改自報制度不健全不落實的;5、安全生產(chǎn)基礎管理工作不到位的;6、未開展全員安全培訓，企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓無證上崗的;7、未按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合標準的勞動防護用品或勞動防護用品使用不當?shù)模?/p>

5、8、未按規(guī)定組建應急救援隊伍，應急救援預案未編制、未備案，未組織演練的；。9、違反規(guī)定使用國家明令淘汰的不安全工藝、設備、設施的;10、未按規(guī)定對使用的安全設備、特種設備及其安全附件、安全保護裝置進行定期檢驗與校驗、檢修，設備帶病運行的；11、安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標志不完善的；12、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律的；13、煙花爆竹企業(yè)“三超一改”和轉(zhuǎn)包分包、各股東獨立組織生產(chǎn)的；14、水上交通不落實“六不發(fā)航”制度的；15、道路交通超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛，車站不落實“三不進站、六不出站”制度的；16、未認真執(zhí)行動火作業(yè)、受限空間作業(yè)等九大票證制度的；未按規(guī)定制訂

6、并嚴格落實檢維修方案的；17、人員密集場所疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的；建筑消防設施故障不能正常運行的；18、職業(yè)病防治制度不健全、職業(yè)危害防范措施不落實，防護設施缺乏或帶病運行的。對其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，各地各部門要嚴肅查處。三、工作步驟安全生產(chǎn)“打非治違''專項行動貫穿全年，分五個階段:（一）宣傳發(fā)動和排查摸底階段（2月下旬一3月底）各地各部門各單位結合實際制定具體方案，深入宣傳發(fā)動，把“打非治違”要求傳達落實到基層一線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織開展全面排查，通過“四不兩直”暗訪暗摸清非法違法的底子。特別要督促企業(yè)落實“治違”

7、主體責任，建立和落實隱患自查自改自報系統(tǒng)，立查立改違規(guī)違章行為。（二）第一輪集中整治階段（4-6月）針對排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問題，由縣人民政府牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分類組織開展集中整治。對非法違法突出的地區(qū)和單位，縣、鄉(xiāng)政府領導要帶隊深入現(xiàn)場集中打擊。縣安委辦和相關職能部門要加強督查督辦，推動“打非治違”工作平衡開展。省、市、縣安委辦對相關單位開展第一輪全面督查。（三）“回頭看”階段（7—8月）各地各部門各單位對前期開