全面建成小康社會的內(nèi)涵和實現(xiàn)途徑研究

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1、全面建成小康社會的內(nèi)涵和實現(xiàn)途徑研究【摘要】中共十八大在十六大、十七大的目標(biāo)基礎(chǔ)上提出了“全面建成小康社會”的新要求，并給出了兵體時間表，即到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。全面建成小康社會在“四個全面”的戰(zhàn)略布局中，作為戰(zhàn)略目標(biāo)起著統(tǒng)帥和引領(lǐng)作用，是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要階段性目標(biāo)，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步?，F(xiàn)在，到2020年全面建成小康社會還有不到五年的時間，中國己經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段，深刻理解全面建成小康社會的科學(xué)內(nèi)涵、現(xiàn)實挑戰(zhàn)以及實現(xiàn)途徑，只有重要意義?！娟P(guān)鍵詞】全面建成小康社會

2、、科學(xué)內(nèi)涵、現(xiàn)實挑戰(zhàn)、實現(xiàn)途徑黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞“全面建成小康社會”提出了一系列新思想、新論斷、新要求，并將其作為“四個全而”戰(zhàn)略布局的總B標(biāo)加以定位，更加凸顯Y這一目標(biāo)的重要性。全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。清晰認(rèn)知全面建成小康社會的科學(xué)內(nèi)涵、戰(zhàn)略地位，構(gòu)建全面建成小康社會的制度體系，對于全面建成小康社會,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局具有十分重要的意義。一、全面建成小康社會理論的科學(xué)內(nèi)涵“小康”一詞最早見于《詩經(jīng)?大雅?民勞》：“民亦勞止，汔可小康”，意思

3、是人們勞作不休，希望能夠過上小康的生活。千百年來，小康生活一直是普通民眾追求的理想生活。小康是對理想生活的一種樸素表達(dá)，反映了民眾對豐衣足食的理想生活的向往。鄧小平運用“小康”這一富有中國傳統(tǒng)文化特色、能夠為老百姓所樂道的詞語來描繪屮國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)。1979年12月6口，在會見口本首相大平正芳吋，鄧小平第一次用“小康”“小康之家”來描述“中國式的現(xiàn)代化”。鄧小平指出：“我們要實現(xiàn)的四個現(xiàn)代化，是中國式的四個現(xiàn)代化。我們的四個現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是‘小康之家’。”1984年，他又進(jìn)一步補充說

4、：“所謂小康，就是到本世紀(jì)末，國民生產(chǎn)總值人均達(dá)到八百美元?！?982年9月，黨的十二大把小康作為主要奮斗目標(biāo)和我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的階段性標(biāo)志。黨的十三大正式把小康上升到國家戰(zhàn)略，列為“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的第二步H標(biāo)。黨的十六大指出，“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的第一步和第二步已經(jīng)實現(xiàn)，人民生活總體上達(dá)到了小康水平，從而提出了全而建設(shè)小康社會的新0標(biāo)，十七大首次提出“到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗0標(biāo)”。黨的十八大在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上提出了新的要求，并提出了“到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉

5、目標(biāo)”。黨的十六大指出我們“勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)‘三步走’戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到小康水平”，但同時指出，“現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”。不僅人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍是我國的主要矛盾，而且我國的民主法治還存在著許多問題，城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差異還比較明顯，我國的社會保障仍相當(dāng)滯后，生態(tài)環(huán)境問題日漸突出。進(jìn)一步解決這些問題，需要我們提出更高的目標(biāo)，這一目標(biāo)就是全面建設(shè)小康社會，這是“實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段”。經(jīng)過這一階段，使

6、“經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”。在這樣的基礎(chǔ)上，再經(jīng)過兒十年的奮斗，到本世紀(jì)中葉社會主義現(xiàn)代化的強國冰能最終實現(xiàn)。可以看出，小康生活和小康社會既有聯(lián)系又有區(qū)別。黨的奮斗目標(biāo)從小康生活轉(zhuǎn)變?yōu)樾】瞪鐣且淮尉薮蟮倪M(jìn)步。小康社會的內(nèi)涵相比小康生活要更加豐富。小康生活一般是指物質(zhì)生活水平的提高，雖然也含有精神文化生活的豐富，但主要還是指以衣食住行為核心的物質(zhì)生活水平的提升。而小康社會處于更高的層次，相比小康生活，小康社會更加全面，內(nèi)涵更豐富。小康社會首耍的前提是物質(zhì)生活水平

7、的小康，但是又不止于此，在政治、文化、社會和生態(tài)文明等方而都有丫新的要求。小康生活一般是以家庭或個人為主體，致力于家庭或個人物質(zhì)財富的增加，而小康社會是以整個社會為主體，以一整套銜接嚴(yán)密、科學(xué)規(guī)范的制度體系來保障。小康社會是中國特色社會主義制度不斷發(fā)展和完善的結(jié)果，也正是由于社會主義制度的優(yōu)勢，方能使個人的小康生活向全體人民的小康社會的轉(zhuǎn)變成為可能。二、全面建成小康社會面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)中共十八大報告提出了一系列前進(jìn)道路上的困難和問題，與全面建成小康社會息息相關(guān)的至少包括以下幾方面：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，資

8、源環(huán)境約束加劇；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會矛盾明顯增多，住房、教育、醫(yī)療等發(fā)展不足，部分群眾生活比較困難；一些領(lǐng)域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象等。這些主要閑難和問題都是全面建成小康社會的重點薄弱環(huán)節(jié)，是全面建成小康社會面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，如不加以解決，將會明顯制約全面建成小