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《物資招標采購管理辦法(試行)》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、****局物資招標采購管理辦法(試行)第一章總則第一條為了加強全局物資管理,降低物資采購成本,規(guī)范物資采購行為,真正做到公開、公正、公平,引入并建立競爭機制,結合局《物資采購管理辦法》和ISO9000質量體系程序文件FHEB-QP-0601-2000的規(guī)定,特制定本辦法。第二條本辦法所稱“招標采購”系指本企業(yè)(主要為項目)對適合招標采購的物資,通過面向社會公開競爭性招標或邀請招標采購。本辦法適用于局所屬各單位。第三條局經營管理處負責監(jiān)督、指導全局的物資招標采購工作,制定辦法并組織落實。向各單位提供產品標準及貨源、價格信息,抽查各單位的評標結果。第
2、四條各公司(處)材料科依據本辦法,負責本單位各項目物資招標采購過程的監(jiān)督、指導和管理,在招標前提供貨源信息和價格信息,審查各項目的評標結果。如項目需要或根據具體情況也可參加與項目的招標采購工作?! 【止膭钤诒締挝豁椖肯鄬械膮^(qū)域,由公司(工程處)材料科負責對外集中招標采購。第五條本辦法所稱買方,是指通過招標采購物資的項目經理部。本辦法所稱投標人,是指依據招標文件參與投標競爭的法人。第二章招標機構及職責第六條項目材料部門作為物資采購的招標機構,負責招標的業(yè)務工作,包括招標邀請函的發(fā)送,招標文件的制定、發(fā)放及解釋,投標文件接收和評標前的準備工作。第
3、七條項目材料部門在發(fā)放標書前必須對計劃采購的材料價格、貨源信息進行充分的市場調查,并可征詢公司(處)材料科或局經營管理處的意見,為招標做好細致的前期工作。第八條項目經營部門應及時提供計劃采購的材料需用量計劃,填清材質要求或技術標準。第九條局委托凱通公司作為全局錨具、橋梁支座、伸縮縫、土工布、土工格柵等五種專用材料采購的招標機構,負責承辦以上五種材料招標、評標、定標等具體業(yè)務工作。凱通公司在招標采購過程中應按本辦法執(zhí)行。第十條局所屬各單位對以上五種專用材料的采購,凡符合招標條件的均須凱通公司實行統(tǒng)一招標采購,以形成批量優(yōu)勢,最大限度地降低采購成本。
4、凱通公司的招標價格必須保證是在同等質量下最低價格且須得到項目的認可。第三章招標采購的范圍第十一條凡適合招標采購的物資,應盡量采用招標采購。主要包括:構成工程實體的鋼材、金屬制品、水泥、瀝青、地材、專用材料雖不構成工程實體但占成本較大的施工用周轉材料。第十二條屬下列情況之一者,可不招標采購(或不再招標)。不進行招標采購的物資,必須嚴格按照局《物資采購管理辦法》和ISO9000質量體系采購程序文件的規(guī)定進行采購控制。(一)工程臨時需要補充的材料或工程急需的主材;(二)沒有形成買方市場的材料;(三)業(yè)主供應的材料或業(yè)主指定個別廠家供應的材料;(四)零星
5、低值易耗品及燃潤料;(五)已履行招標采購的材料,其后還需增加供應量,不再重新招標,可續(xù)簽合同。第十三條項目經理部招標采購的材料如項目操作困難的,可委托凱通公司進行招標采購,凱通公司收取適當?shù)墓芾碣M,管理費雙方協(xié)商。第四章招標文件第十四條招標方對適合進行招標采購的物資,編制招標文件。招標文件應包括技術和商務部分(含制造廠的業(yè)績要求和評標依據)。主要包括:(一)招標邀請(見格式一);(二)招標物資的名稱、數(shù)量、技術規(guī)格(自行擬定);(三)投標書(見格式二);(四)投標報價表(見格式四);(五)法人授權書(格式略);(六)銀行擔保(必要時);(七)制造
6、廠授權函格式(格式七供參考);(八)承諾書(格式八供參考)第十五條招標文件應標明招標編號。第五章招標程序第十六條招標文件經招標審定小組審定后施行,物資部門不得擅自修改。第十七條投標資格預審。招標方在業(yè)主推薦廠家的范圍內或通過采購人員提供的《初選分承包方調查表》選擇投標人,投標人是生產廠家的,應提供資格證明文件,包括:投標人具備履行合同所需的財務、技術和生產能力;是銷售商的,除提供自身的資格證明文件外,還應提供原生產廠家的正式授權函及原生產廠家質量體系認證證書的復印件。第十八條向預審合格的投標人發(fā)送書面邀請函和發(fā)售招標文件。如采用開標形式,邀請函必
7、須注明開標時間及地點。如不采用開標形式,邀請函請參考附件二擬定。每套招標文件可收取一定的工本費。第十九條投標期限自發(fā)標之日起,一般在15天內。第二十條開標時,須有審定組不少于2/3的人員和投標人及有關人員參加,并履行簽名報到手續(xù)。審定組長當眾宣讀投標人名稱,修改和撤回投標的通知、投標價格、折扣以及認為核實的其他內容,做好開標記錄(見格式五)。如不開標,評標審定組應指定專人填寫開標記錄表。第六章評標組織機構第二十一條項目實行招標采購的,由項目成立物資招標采購評標審定組。組長:項目經理或項目經理授權的代表人副組長:項目書記或其他項目領導成員共5人:項
8、目總工、項目總經或經營部門負責人、總會或財務部門負責人、項目材料部門負責人、實驗室負責人。如果項目需要公司(處)材料科幫助進行招標采購,