國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南(2)

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1、關于印發(fā)2012年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南的通知　　國農(nóng)辦[2011]170號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機構：　　現(xiàn)將《2012年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南》印發(fā)給你們（電子文檔可到財政部門戶網(wǎng)站查看、下載），請據(jù)此認真做好項目前期準備工作?！　「郊?2012年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

2、辦公室　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年六月二十七日122012年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是國家財政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措，是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的一項重要任務。為更好地體現(xiàn)公開、公平、公正原則和在更大范圍內擇優(yōu)選項，鼓勵符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社申報國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，依照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》（財政部令第60號），現(xiàn)發(fā)布2012年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南。一、指導思想以黨中央

3、、國務院關于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方針政策為指導，以培育壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、促進農(nóng)民持續(xù)增收、增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給、保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全為目標，圍繞區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，著力解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，通過扶持具有明顯競爭優(yōu)勢和帶動作用的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化、規(guī)?；I(yè)化水平，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結構升級，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。二、扶持范圍和重點（一）扶持范圍農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持的項目范圍包括：12經(jīng)濟林及設施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項目；糧油、果蔬、

4、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項目；農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設施項目。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目一般安排在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣。（二）扶持重點農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點扶持的產(chǎn)業(yè)包括：專用小麥、專用玉米、優(yōu)質水稻、高油大豆、“雙低”油菜、“雙高”糖料、棉花、蔬菜、畜禽、名優(yōu)經(jīng)濟林（果）、茶葉、名優(yōu)花卉、蠶桑、水產(chǎn)等。各省可根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策扶持重點和全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，結合本省實際，確定重點扶持的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。重點扶持產(chǎn)業(yè)之外的中成藥深加工、木材深加工、紡織深加工以及深海養(yǎng)殖、捕撈等項目一般不予扶持。三、扶持對象

5、符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。四、扶持方式和相關政策農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營采取貸款貼息和財政補助兩種方式，以貸款貼息為主。東部地區(qū)（北京、天津、遼寧、大連、上海、江蘇、浙江、寧波、福建、山東、青島、廣東12個省、市）12中央財政產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目資金70％以上用于貸款貼息項目，30％以下用于財政補助項目。中部地區(qū)（河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南10?。┲醒胴斦a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目資金65％以上用于貸款貼息項目，35％以下用于財政補

6、助項目。西部地區(qū)（內蒙古、廣西、重慶、四川、云南、貴州、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、新疆生產(chǎn)建設兵團12個省、市、區(qū)、單位）中央財政產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目資金60％以上用于貸款貼息項目，40％以下用于財政補助項目。西藏自治區(qū)中央財政產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目資金全部用于財政補助項目；黑龍江省農(nóng)墾總局中央財政產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目資金40％以上用于貸款貼息項目，60％以下用于財政補助項目。（一）貸款貼息項目1.鼓勵中央財政貼息資金30％以上用于固定資產(chǎn)貸款貼息，70％以下用于農(nóng)產(chǎn)品加工所需原料收購流動資金貸款貼息。2.優(yōu)先扶持

7、糧食加工、轉化貸款貼息項目；優(yōu)先扶持固定資產(chǎn)貸款貼息項目；優(yōu)先扶持與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行合作選定的貸款貼息項目。3.固定資產(chǎn)貸款貼息范圍為2010年1月1日12以后簽訂貸款合同（包括2009年簽訂貸款合同、申請連續(xù)貼息的貸款）、在2011會計年度實際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息。對落實單筆固定資產(chǎn)貸款300萬元以上的項目予以貼息，最高貼息貸款額度不超過6000萬元。固定資產(chǎn)貸款貼息期限：與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行合作的貸款貼息項目一般為3年，最長不超過5年；其他項目最長不超過2年。4.流動資

8、金貸款貼息范圍為2010年6月30日以后簽訂貸款合同、在2011年會計年度實際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息。對落實單筆流動資金貸款100萬元以上，且累計達到500萬元以上、6000萬元以下的部分予以貼息。5.對于同時申請固定資產(chǎn)和流動資金貸款貼息的項目，財政貼息的貸款額度上限合計為6000萬元。6.貼息率根據(jù)同期人民銀行同檔次貸款基準利率確定。（二）財政補助項目1.財政補助資金60％以上用于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社項目，40％以下用于扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目。2.重點扶持農(nóng)民專業(yè)合作