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《淺談實(shí)現(xiàn)老年人“精神贍養(yǎng)”的法律問(wèn)題研究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、淺談實(shí)現(xiàn)老年人“精神贍養(yǎng)”的法律問(wèn)題研究一、老年人權(quán)益法律保護(hù)的完善 (一)老年人權(quán)益的立法思考 中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期下的老年人隊(duì)伍正在不斷壯大，人口老齡化問(wèn)題及空巢老年家庭已成為不可忽略的社會(huì)問(wèn)題。老年人問(wèn)題在超出家庭范圍的同時(shí)，將進(jìn)一步成為建設(shè)和諧社會(huì)及和諧家庭亟待解決的重要問(wèn)題，也將必然成為中國(guó)老年人權(quán)益法律保障研究的重點(diǎn)關(guān)注部分。關(guān)注弱勢(shì)群體是現(xiàn)代文明社會(huì)的普遍價(jià)值觀。相對(duì)而言，由于老年人存在生理及心理的特殊性，其弱勢(shì)特征尤其突顯。故法律在給予這一特殊群體立法保護(hù)的同時(shí)，還應(yīng)積極結(jié)合社會(huì)發(fā)展中新近出現(xiàn)的老年人權(quán)益保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行立法完善。老年人
2、權(quán)益包含了兩部分內(nèi)容：一是作為公民應(yīng)該享有的普遍權(quán)益;二是老年人應(yīng)該享有的特殊權(quán)益。即老年人作為社會(huì)整體中的一員，除了享有國(guó)家《憲法》所規(guī)定的賦予全體公民應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)益，例如生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、居住權(quán)、參與權(quán)等;還應(yīng)享有作為老年人這一特殊群體根據(jù)自身特點(diǎn)及需要，由國(guó)家賦予的相關(guān)特殊法律利益，如被贍養(yǎng)權(quán)、共享社會(huì)發(fā)展權(quán)、閑暇生活權(quán)等。簡(jiǎn)言之，老年人的權(quán)益保障需從兩方面進(jìn)行立法設(shè)計(jì)，不僅要關(guān)注作為普通公民應(yīng)該獲得的法律保障，還應(yīng)考慮特殊群體的法律利益需要?！ ?二)新時(shí)期老年人權(quán)益基本內(nèi)容的修正 因老年人特殊的主體情況，其時(shí)常被排斥且處于社會(huì)的邊緣地帶
3、。故于此惡性循環(huán)下，其繼而形成不同于其他群體的生理與心理特殊性，突顯出其雙重弱勢(shì)性。盡管現(xiàn)今物質(zhì)養(yǎng)老已不再是問(wèn)題，子女積極履行每月給予父母贍養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)使其衣食無(wú)憂的行為表現(xiàn)符合法律與道德雙重標(biāo)準(zhǔn)。但這種劃一的客觀行為卻使人們忽略了對(duì)老年人最重要的精神關(guān)懷。另外，加之空巢家庭的增加，使得對(duì)老年人權(quán)益保障相關(guān)內(nèi)容的進(jìn)行立法成為亟需正視與解決的問(wèn)題。 最后，傳統(tǒng)中僅子女一方對(duì)老年人負(fù)有精神贍養(yǎng)責(zé)任的理解并不全面。但追根溯底，老人的精神動(dòng)力仍是源自家庭，家庭仍是精神贍養(yǎng)的主要承擔(dān)者。按照馬洛斯的需要層次論，人的需要從低級(jí)到高級(jí)可分為五個(gè)層次：生理需要(
4、包括衣、食、住、行)、安全需要(人生安全、職業(yè)安全、經(jīng)濟(jì)安全)、社交需要(友情、情感、歸屬)、尊重需要(自尊、權(quán)威、地位)和自我實(shí)現(xiàn)需要(勝任感、成就感)。馬洛斯認(rèn)為：人只是在低層次需要獲得相對(duì)滿足之后，才能希望較高層次的需要得到滿足。故結(jié)合上述理論及老年人自身的特殊情況得出：老年人的需要結(jié)構(gòu)可分為三類(lèi)，即生存性、發(fā)展性和價(jià)值性需要，然后兩種需要位于生存性需要之上。新時(shí)期下第一基礎(chǔ)層面的老年人生存性需要(健康與安全)已普遍得到了保障，而基于其衍生出的發(fā)展性需要和價(jià)值性需要卻淡出道德與法律的視線。在發(fā)展性需要中側(cè)重強(qiáng)調(diào)對(duì)老年人情感的呵護(hù)，例如老有所
5、樂(lè)、老有所親、老有所學(xué)等，而價(jià)值性需要?jiǎng)t關(guān)注老年人自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，包括老有所為、老有所為、老有所用、老有所成等。值得注意的是，隨著人類(lèi)物質(zhì)文明的進(jìn)步，第一種需要與最后一種需要的要求往往更容易得到滿足，然而處于兩種需求中間的第二種需求卻面臨著窘境。所以，當(dāng)下的子女還應(yīng)并重踐行精神贍養(yǎng)義務(wù)?！ 《⒕褓狆B(yǎng)對(duì)父母、子女權(quán)利義務(wù)的意義 (一)積極方面 2011年第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)在《老年人權(quán)益保障法(草案)》中明確了贍養(yǎng)人的精神贍養(yǎng)義務(wù)。第16條規(guī)定：家庭成員不得在精神上忽視、孤立老年人。與老年人分開(kāi)居住的贍養(yǎng)人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐蛘邌?wèn)候老年人。我
6、國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型是工業(yè)化和市場(chǎng)化雙重轉(zhuǎn)型的統(tǒng)一，在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，社會(huì)家庭的結(jié)構(gòu)在發(fā)生變化，就產(chǎn)生了所謂的空巢家庭。精神贍養(yǎng)案件的出現(xiàn)與社會(huì)轉(zhuǎn)型有著密切的聯(lián)系。社會(huì)中，子女肩負(fù)著社會(huì)與家庭的雙重壓力，其在競(jìng)爭(zhēng)中往往忽略對(duì)父母必要的關(guān)懷?！?修訂草案)》為確保精神贍養(yǎng)得以實(shí)現(xiàn)提供了法律上的支持，符合道德責(zé)任法律化要求。第16條規(guī)定：家庭成員不得在精神上忽視、孤立老年人。與老年人分開(kāi)居住的贍養(yǎng)人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐蛘邌?wèn)候老年人。用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。草案不僅在一定程度上督促、指導(dǎo)子女加深對(duì)父母心理需求的理解與關(guān)注，也有利于家庭的穩(wěn)定和
7、諧。 (二)存在問(wèn)題 雖修正案對(duì)老年人權(quán)益保護(hù)是積極的，但在入法上還需仔細(xì)推敲。保護(hù)老年人權(quán)益的立法除需以社會(huì)大環(huán)境作為考量背景外，還應(yīng)考慮到部分具有特殊情況的子女，切不可標(biāo)準(zhǔn)劃一，避免有悖公平，加劇家庭矛盾沖突的發(fā)生。精神贍養(yǎng)入法旨在大力倡導(dǎo)贍養(yǎng)人經(jīng)?？赐繂?wèn)老人，發(fā)揚(yáng)中華民族敬老愛(ài)老的美德。當(dāng)其他法律無(wú)涉時(shí)，難免會(huì)使法律保障的效力有所縮減。故為更好實(shí)現(xiàn)精神贍養(yǎng)立法目的，有必要在那些規(guī)定父母子女權(quán)利義務(wù)的相關(guān)法律法規(guī)中對(duì)兩者的權(quán)利義務(wù)做進(jìn)一步安排。最后，政府還應(yīng)結(jié)合中國(guó)式家庭的實(shí)際，從基層養(yǎng)老抓起，充分發(fā)揮家庭與社會(huì)的互補(bǔ)功能，形成一套互動(dòng)
8、有效的養(yǎng)老機(jī)制支持、補(bǔ)充和實(shí)現(xiàn)精神贍養(yǎng)?！ ∪?、老年人精神贍養(yǎng)的實(shí)現(xiàn) 截至2011年底，中國(guó)60歲及以上老年人口已達(dá)1.85億人，占總
