[建筑]淺論我國淺論我國私法精神之構(gòu)建下的應(yīng)用

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1、AthesissubmittedtoXXXinpartialfulfillmentoftherequirementforthedegreeofMasterofEngineering淺論我國私法精神之構(gòu)建(下)  三、我國私法精神的構(gòu)建  私法精神對法治建設(shè)具有無比重要的作用,我們必須重視私法精神的構(gòu)建。那么,如何構(gòu)建我國的私法精神呢?我們認(rèn)為,必須從如下幾個方面著手:  1、擴(kuò)展社會自治領(lǐng)域,為我國私法精神的構(gòu)建奠定社會基礎(chǔ)  私法精神植根于市民社會,體現(xiàn)著市民社會的內(nèi)在精神和價值追求。市民社會與國家二元化發(fā)展是現(xiàn)代社會運(yùn)動的基本規(guī)律,

2、也是現(xiàn)代各國社會制度的基本框架和社會運(yùn)行機(jī)制。市民社會通過自主自律性發(fā)展,從而確立了人的主體性地位。當(dāng)代市民社會理論更加強(qiáng)調(diào)政治訴求,更強(qiáng)調(diào)國家與市民社會是一種良性互動。市民社會構(gòu)成了政治體系中權(quán)力分立及多樣化的基礎(chǔ),即市民社會是法制化和民主化的社會基礎(chǔ)。私法精神之構(gòu)建首先必須要求社會提供一個和諧寬松的環(huán)境,要提供和諧寬松的環(huán)境就應(yīng)當(dāng)擴(kuò)展社會自治的領(lǐng)域,自治的觀念是私法精神最重要的觀念之一,在一個以私法精神為主導(dǎo)的社會中,個體自由、社會自治應(yīng)當(dāng)擺在更顯著的位置。這一切顯然是市民社會的題中之義?!∫恢币詠恚覈纳鐣Y(jié)構(gòu)處于“強(qiáng)國家、弱社

3、會”的一種典型的公法社會格局,這一格局將國家和社會對立起來,認(rèn)為國家是統(tǒng)治的控制的一方,社會是被統(tǒng)治的被控制的一方。建國后,中國奉行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步吞噬了社會和其他組織的領(lǐng)域,導(dǎo)致了國家權(quán)力的極大擴(kuò)張,公民社會退守到極為有限的一隅。要改變這一格局,就應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮社會自治的功能。凡是能夠通過社會自治解決的問題,法律不涉足;凡是能夠通過私法途徑解決的問題,公法不涉足。通過不斷擴(kuò)展社會自治領(lǐng)域,要逐漸形成國家和社會和諧共處、相互促進(jìn)、相互增進(jìn)、相互制約的良性循環(huán)的格局。國家不是萬能的,“管得最少的政府是最好的政府”。通過社會自治領(lǐng)域的不斷擴(kuò)

4、大和社會自治的程度進(jìn)一步加深,使社會自治的思想觀念逐步深入人心,從而為我國私法精神的構(gòu)建奠定堅(jiān)實(shí)的社會基礎(chǔ)?! ∽杂伞⑵降?、正義、權(quán)利、契約等信念乃私法精神之所在,同時也體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)的要求和原則。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),因此體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的要求和原則自然能體現(xiàn)法治的要求和原則。  2、增強(qiáng)公民權(quán)利意識,為我國私法精神的構(gòu)建奠定思想文化基礎(chǔ)  權(quán)利意識與權(quán)力意識相對應(yīng)。在我國目前情形下,公民權(quán)利意識淡薄而權(quán)力意識濃厚,增強(qiáng)公民權(quán)利意識勢在必行。增強(qiáng)權(quán)利意識,限制公權(quán)力其實(shí)就是要求公共權(quán)力機(jī)構(gòu)依法行政。如梁慧星教授所指出:依法行政首先是公權(quán)力的

5、界限問題。一直以來講依法行政有個傾向,即好像依法行政就是要多制定一些行政法規(guī)、行政規(guī)章,規(guī)定盡量完善的行政權(quán)限和行政程序。是不是行政法規(guī)盡量完善了就實(shí)現(xiàn)“依法行政”了?肯定不是。因?yàn)橐婪ㄐ姓⒉皇紫仁切姓绦騿栴},行政程序問題只是依法行政的表層問題,而依法行政的實(shí)質(zhì)其實(shí)是公權(quán)力的界限問題??渴裁慈ハ拗乒珯?quán)力的濫用?要靠人民和企業(yè)的私權(quán)利!限制公權(quán)力的濫用,即增強(qiáng)公民的權(quán)利意識,用私權(quán)限制公權(quán)?,F(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)常發(fā)生侵犯公民權(quán)利的違法行為,不論是前些年鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的延安黃碟案,還是前不久北京的商販殺死執(zhí)法城管隊(duì)員的案件,行政權(quán)力都在不同程度上

6、侵犯了公民的基本的私權(quán)利,像這種漠視公民權(quán)利的行為在現(xiàn)實(shí)中并不少見,這一狀況亟待改觀?! ∷袡?quán)是其他權(quán)利的本源?!帮L(fēng)能進(jìn),雨能進(jìn),國王不能進(jìn)”,英國前首相威廉·皮特在演講中曾這樣表達(dá)對個人財(cái)產(chǎn)權(quán)的敬畏:“即使是最窮的人,在他的寒舍里也敢于對抗國王的權(quán)威。風(fēng)可以吹進(jìn)這所房子,暴雨可以打進(jìn)這所房子,房子甚至?xí)陲L(fēng)雨中飄搖,但是英王不能踏進(jìn)這所房子,他的千軍萬馬不敢踏進(jìn)這間爛了門檻的破房子”。這樣一種私權(quán)(所有權(quán)為一典型私權(quán))至上的私法觀念在今天仍然值得我們學(xué)習(xí)和宣揚(yáng)。私法精神是一種權(quán)利要求和權(quán)利保障的精神,權(quán)利觀念導(dǎo)源于商品經(jīng)濟(jì)的要求,隨

7、著商品經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)上的權(quán)利觀念逐步滲透到政治、法律等社會各個領(lǐng)域,從而形成政治、法律乃至整個社會的權(quán)利本位觀念。權(quán)利本位精神先被私法確認(rèn),再上升為憲法權(quán)威,使其逐漸成為民主政治的基礎(chǔ),隨著政治和法律的權(quán)利本位化,政治體制和運(yùn)行以保護(hù)和最大限度地?cái)U(kuò)大個體的權(quán)利為惟一的原則和最高價值目標(biāo),從而創(chuàng)立起現(xiàn)代社會的權(quán)利本位結(jié)構(gòu)。因此,要培育和構(gòu)建私法精神就必須限制公權(quán)力、增強(qiáng)公民的權(quán)利本位意識,實(shí)際上這也是構(gòu)建社會主義法治社會的關(guān)鍵,眾所周知,法治的核心和關(guān)鍵即控制公權(quán)力?! ?、以立法實(shí)踐為契機(jī),為我國私法精神的構(gòu)建提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)  黨的

8、十六大報告指出:大力加強(qiáng)社會主義法制建設(shè),建設(shè)社會主義法治國家。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會全面進(jìn)步和加入世貿(mào)組織的新形勢,加強(qiáng)立法工作,提高立法質(zhì)量,到2010年形成中國特色社會主義法律體系。全面落實(shí)依

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