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《湖北省委湖北省人民政府關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的實(shí)施意見》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的實(shí)施意見 ?。?013年4月12日） 鄂發(fā)〔2013〕11號(hào) 為推動(dòng)公益事業(yè)更好更快發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公益服務(wù)需求，促進(jìn)全省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2011〕5號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作提出如下意見?！ ∫?、充分認(rèn)識(shí)改革的重要性和緊迫性 1．事業(yè)單位是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中提供公益服務(wù)的主要載體，是社會(huì)
2、主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。改革開放特別是黨的十六大以來(lái)，我省按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求，積極探索事業(yè)單位改革，教育、科技、文化、衛(wèi)生、新聞出版等行業(yè)體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，人事管理、收入分配制度和國(guó)有資產(chǎn)管理改革取得明顯成效，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益服務(wù)體制機(jī)制不斷創(chuàng)新和完善。事業(yè)單位提供公益服務(wù)總量不斷擴(kuò)大，形式逐步多樣化，服務(wù)水平進(jìn)一步提高，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和改善人民群眾生活方面發(fā)揮了重要作用?！ ?．當(dāng)前，湖北正處于加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我省社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，公益服務(wù)與
3、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)、民生改善與人民群眾要求不相適應(yīng)的問(wèn)題逐步凸顯。一些事業(yè)單位功能定位不清，政事----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方不分、事企不分、偏離公益目標(biāo)，管理方式單一、機(jī)制不活、自身發(fā)展能力不強(qiáng)；公益服務(wù)資源配置不盡合理，資源過(guò)剩和資源不足的矛盾并存，城鄉(xiāng)之間、不同區(qū)域和行業(yè)之間公益事業(yè)發(fā)展不均衡；公益服務(wù)供給總量不足，供給方式亟需進(jìn)一步優(yōu)化，提供公益服務(wù)的質(zhì)量和效率
4、不高；支持公益服務(wù)的政策措施還不夠完善，監(jiān)督管理薄弱；科教、文化等優(yōu)勢(shì)資源沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。這些問(wèn)題制約了公益事業(yè)的健康發(fā)展。分類推進(jìn)事業(yè)單位改革、完善公益服務(wù)體制機(jī)制勢(shì)在必行?！ ?．分類推進(jìn)事業(yè)單位改革是黨中央、國(guó)務(wù)院適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)、不斷完善改革總體布局作出的一項(xiàng)重大決策，對(duì)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、深化行政體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府、提高事業(yè)單位公益服務(wù)水平、加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展具有重要意義。中發(fā)〔2011〕5號(hào)文件著眼于構(gòu)建中國(guó)特色公益服務(wù)體系，明確了分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)思想、基本原則、
5、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和方法步驟，是指導(dǎo)事業(yè)單位改革的綱領(lǐng)性文件。各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神，從全局高度充分認(rèn)識(shí)分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定不移地把這項(xiàng)改革推向深入。 二、準(zhǔn)確把握改革的指導(dǎo)思想和基本原則----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方 4．指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平
6、理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求，以促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展為目的，以科學(xué)分類為基礎(chǔ)，以深化體制機(jī)制改革為核心，以分類管理為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神，緊密結(jié)合湖北實(shí)際，總體設(shè)計(jì)、分類指導(dǎo)、因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)一步優(yōu)化公益服務(wù)資源配置，增強(qiáng)事業(yè)單位活力，逐步建立與富強(qiáng)、創(chuàng)新、法治、文明、幸福湖北相適應(yīng)的公益服務(wù)體系，不斷滿足人民群眾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)公益服務(wù)日益增長(zhǎng)的需求?！ ?基本原則。堅(jiān)持以人為本、著眼發(fā)展，把提高公益服務(wù)水平、滿足人民群眾需求作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把分類推進(jìn)事業(yè)單
7、位改革與實(shí)現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)；堅(jiān)持分類指導(dǎo)、改革創(chuàng)新，在清理規(guī)范的基礎(chǔ)上，合理劃分事業(yè)單位類別，實(shí)施各項(xiàng)配套改革和管理，著力破除影響公益事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，鼓勵(lì)進(jìn)行多種形式的探索和實(shí)踐；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、分步實(shí)施，加強(qiáng)與行業(yè)體制改革、政府機(jī)構(gòu)改革的銜接，根據(jù)行業(yè)要求、區(qū)域特點(diǎn)和改革條件，分階段、有重點(diǎn)地實(shí)施改革，先易后難，循序漸進(jìn)，妥善處理好改革力度與社會(huì)可承受度的關(guān)系，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。 三、改革的總體目標(biāo)和階段性任務(wù) 6改革的總體目標(biāo)。到2020年，建立起功能明確、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制；構(gòu)建提
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