市人民政府關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見

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1、市人民政府關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見武政規(guī)〔2016〕11號各區(qū)人民政府,市人民政府各部門:為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省人民政府關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要決策部署,抓好〃去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板"五大重點(diǎn)任務(wù),全力打造武漢經(jīng)濟(jì)、城市、民生〃三個(gè)升級版”,努力將武漢建設(shè)成為具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型城市,結(jié)合武漢實(shí)際,經(jīng)硏究,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(-)做好鋼鐵去產(chǎn)能工作。2016年6月底之前制訂我市化解鋼鐵過剩產(chǎn)能專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃

2、。支持武漢鋼鐵(集團(tuán))公司2016年在武漢地區(qū)去產(chǎn)能140萬噸;依法關(guān)停武漢市閩光金屬制品有限公司、武漢市和興金屬制品有限公司,共去產(chǎn)能55萬噸。支持武漢鋼鐵(集團(tuán))公司向產(chǎn)業(yè)鏈高端及深加工延伸,發(fā)展冷軋硅鋼、汽車板、航空航天用鋼等高端鋼材”促進(jìn)鋼鐵與其他非鋼產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)其由生產(chǎn)型企業(yè)向生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變。爭取并用好中央、省化解過剩產(chǎn)能的政策,切實(shí)做好職工分流安置工作。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市人力資源社會(huì)保障局)(二)加大對落后產(chǎn)能的淘汰力度。根據(jù)國家和省淘汰落后產(chǎn)能

3、的要求,充分運(yùn)用市場機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、安全標(biāo)準(zhǔn),加大淘汰建材、化工等落后產(chǎn)能力度。堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰市場法則,推動(dòng)過剩產(chǎn)能市場出清,優(yōu)化資源配置,鼓勵(lì)各類市場主體采取兼并重組、債務(wù)重組、破產(chǎn)清算等措施積極穩(wěn)妥處置〃僵尸企業(yè)”。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入制度”防止新增過剩產(chǎn)能。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局、市國資委)(三)加大傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造支持力度。繼續(xù)實(shí)施干企升級三年行動(dòng)計(jì)劃,加快信息技術(shù)、智能制造技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升”實(shí)施300家重點(diǎn)企業(yè)的升級改造項(xiàng)目。

4、研究制定機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,推進(jìn)數(shù)字化車間建設(shè),打造智能化工廠。大力實(shí)施企業(yè)上云計(jì)劃。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委)!1!)實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略。積極創(chuàng)建〃全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市〃,持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量品牌戰(zhàn)略。制訂實(shí)施品牌培育計(jì)劃,圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育一批全國乃至世界知名的〃武漢品牌〃。鼓勵(lì)支持企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、湖北名牌、武漢名牌,建立并完善區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)一市長質(zhì)量獎(jiǎng)一長江質(zhì)量獎(jiǎng)一中國質(zhì)量獎(jiǎng)的卓越企業(yè)梯次培養(yǎng)評選推薦機(jī)制。綜合運(yùn)用計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可等技術(shù)手段”幫助企業(yè)提升質(zhì)量管

5、理水平”提高質(zhì)量創(chuàng)新能力,夯實(shí)品牌基礎(chǔ)。支持武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)等有條件的區(qū)和開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級、省級知名品牌示范區(qū)。開展品牌價(jià)值評價(jià),加強(qiáng)品牌信息供給,增強(qiáng)消費(fèi)者對武漢品牌的認(rèn)可度。到〃十三五〃時(shí)期末,培育知名品牌100個(gè)以上。(責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委)(五)促進(jìn)工業(yè)有效投資。對符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向且固定資產(chǎn)投資額在5000萬元以上的工業(yè)投資和技術(shù)改造項(xiàng)目,按照購置、改造重大先進(jìn)裝備支岀額的8%實(shí)行貼息或者資金補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼總額原則上控制在800萬元以內(nèi)。加快推動(dòng)全市100個(gè)重

6、大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),對新引進(jìn)實(shí)際投資額在50億元以上(含50億元)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目的區(qū),給予1000萬元獎(jiǎng)勵(lì);對新引進(jìn)實(shí)際投資額在10億元以上(含10億元)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目的區(qū)(不含開發(fā)區(qū)、化工區(qū)),給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委)六)加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以實(shí)施《武漢制造2025行動(dòng)綱要》(武政[2016]7號)為總抓手,推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。以〃互聯(lián)網(wǎng)+制造〃為突破口,大力推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合。以智慧園區(qū)為載體z推動(dòng)全市新型工業(yè)化園區(qū)提檔升級。以服務(wù)型制造、協(xié)同制造、網(wǎng)絡(luò)化

7、制造為重點(diǎn),推進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合。出臺《武漢市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級指導(dǎo)目錄清單》。在信息技術(shù)、生命健康、智能制造等領(lǐng)域,打造若干具有全球影響力的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委)(七)加強(qiáng)國際產(chǎn)能合作。積極推進(jìn)光纖光纜、鋼鐵、裝備制造、建筑、電力、交通、能源等行業(yè)開展國際產(chǎn)能合作,大力支持光谷北斗公司、葛洲壩集團(tuán)、中建三局等企業(yè)〃走出去〃,拓展對外合作市場,創(chuàng)新商業(yè)運(yùn)作模式,提高境外經(jīng)營能力和水平。加快設(shè)計(jì)之都建設(shè)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市商務(wù)局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委)二

8、優(yōu)化供給節(jié)里,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展(-)加強(qiáng)住房建設(shè)用地管理。摸清土地供應(yīng)和房屋銷售的周期規(guī)律,合理確定土地供應(yīng)規(guī)模和時(shí)序,促進(jìn)土地精準(zhǔn)投放。加大有效供給,對于供需矛盾較為突出的中心城區(qū),加大土地投放力度,充足安排土地供應(yīng)。加快〃棚戶區(qū)〃和〃三舊〃(舊城、舊村、舊廠)改造進(jìn)度,出臺專項(xiàng)政策,對已完成征收的土地,盡快組織供地。盤活土地存量”加快清理處置市級平臺、企業(yè)存量用地;加大清理力度,加快項(xiàng)目審批;對已供未用的土地”逐宗清理”督促企業(yè)加快開工建設(shè)”盡快形成有效供應(yīng)。(責(zé)任單位:市國土規(guī)劃局)(

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