關(guān)于加快推進(jìn)旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)　

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1、關(guān)于加快推進(jìn)旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)關(guān)于加快推進(jìn)旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬各單位：為加快推進(jìn)省級(jí)旅游綜合改革試點(diǎn)縣建設(shè)，打造國(guó)際旅游休閑度假目的地，完善千島湖城市休閑旅游功能，促進(jìn)以大旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭的服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本意見(jiàn)。1.加快城市休閑度假項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)新發(fā)展和建設(shè)的休閑度假基礎(chǔ)設(shè)施、休閑娛樂(lè)街區(qū)、旅游購(gòu)物街區(qū)、高端影院、美食餐飲、演藝表演、兒童樂(lè)園等大型項(xiàng)目，經(jīng)審核并列入縣服務(wù)業(yè)年度扶持計(jì)劃的，按其實(shí)際投資額（不含土地出讓金）的1_3%比例予以補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助不超過(guò)100萬(wàn)元。2.加大湖

2、區(qū)現(xiàn)有景點(diǎn)的改造力度，景點(diǎn)改造按實(shí)際投資額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)際投資額3%的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)從服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金中列支，超出部分在旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。3.積極培育休閑街區(qū)，鼓勵(lì)休閑業(yè)態(tài)向?yàn)I湖路休閑一條街、千島湖廣場(chǎng)美食一條街、秀水街休閑社區(qū)集聚發(fā)展，引進(jìn)茶樓、酒吧、演藝吧、咖啡館、SPA館、足浴店以及康體療養(yǎng)會(huì)所、健身會(huì)所、運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部、旅游購(gòu)物店、特色餐飲店等業(yè)態(tài)形式。對(duì)三大休閑街區(qū)實(shí)行以下扶持政策（其他集聚發(fā)展的街區(qū)需完成業(yè)態(tài)規(guī)劃并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后可參照享受）。①街區(qū)內(nèi)新開(kāi)辦的面積在兩個(gè)開(kāi)間以上（每開(kāi)間需達(dá)米）、符合街區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)劃的門店，按業(yè)態(tài)的

3、不同類型，視其投資規(guī)模和品牌影響力予以補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每開(kāi)間1-5萬(wàn)元，每家門店最高補(bǔ)助不超過(guò)30萬(wàn)元。②對(duì)街區(qū)內(nèi)新開(kāi)辦的符合鼓勵(lì)類業(yè)態(tài)的門店，自經(jīng)營(yíng)年度起，三年內(nèi)安排相當(dāng)于該門店當(dāng)年度繳納的營(yíng)業(yè)稅的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)街區(qū)內(nèi)現(xiàn)有門店進(jìn)行提升改造并符合鼓勵(lì)類發(fā)展業(yè)態(tài)的，自政策執(zhí)行年度始三年內(nèi)安排相當(dāng)于該門店當(dāng)年度繳納的營(yíng)業(yè)稅新增部分的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。每開(kāi)間稅收獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)1萬(wàn)元，門店稅收獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)5萬(wàn)元③在休閑街區(qū)內(nèi)新開(kāi)辦的面積在6⑻平方米以上、1500平方米以上的休閑娛樂(lè)項(xiàng)目（酒店配套項(xiàng)目除外），項(xiàng)目建成后分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元

4、的獎(jiǎng)勵(lì)濾布，分兩年執(zhí)行到位。④休閑街區(qū)的國(guó)有業(yè)主單位，根據(jù)街區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)劃實(shí)施的需要，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)可進(jìn)一步加大扶持力度。4.對(duì)休閑街區(qū)以外鼓勵(lì)發(fā)展大型休閑特色項(xiàng)目，新開(kāi)辦在2000平方米以上的大型SPA、W00平方米以上的茶樓等休閑娛樂(lè)項(xiàng)目（酒店配套項(xiàng)目除外），經(jīng)縣政府確認(rèn)后按街區(qū)扶持政策50%的額度予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)大排檔等其他大型項(xiàng)目按“一企一策”予以政策扶持。4.鼓勵(lì)引進(jìn)市級(jí)以上區(qū)域品牌餐飲休閑連鎖企業(yè)，視經(jīng)營(yíng)面積（3⑻平方米以上）、品牌影響力給予5-10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得“中國(guó)餐飲名店”的企業(yè)給予一次性3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。5.支持建設(shè)集生產(chǎn)

5、觀光、產(chǎn)品體驗(yàn)、娛樂(lè)休閑并且風(fēng)格獨(dú)特的休閑旅游產(chǎn)品，對(duì)此類旅游項(xiàng)目按“一企一策”予以政策扶持，促進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)園、農(nóng)業(yè)休閑觀光園區(qū)。6.大力發(fā)展環(huán)湖騎行、環(huán)城夜游、場(chǎng)館展覽、休閑垂釣、航空運(yùn)動(dòng)、潛水體驗(yàn)，以及帆船賽艇、自駕基地、露營(yíng)基地等特色旅游產(chǎn)品，對(duì)新發(fā)展的此類特色旅游產(chǎn)品視其實(shí)際投入給予1一10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目建成運(yùn)行時(shí)給予50%的獎(jiǎng)勵(lì)，正常經(jīng)營(yíng)三年后再獎(jiǎng)50%。7.開(kāi)展休閑行業(yè)評(píng)選活動(dòng)，根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、工業(yè)濾布服務(wù)質(zhì)量、品牌影響、社會(huì)效應(yīng)等評(píng)選要素，每年評(píng)選出“十佳旅游休閑企業(yè)”，由縣政府予以命名表彰，

6、并分別給予1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。8.實(shí)施旅游人才提升戰(zhàn)略，重點(diǎn)向企業(yè)集團(tuán)傾斜?？h政府每年安排30萬(wàn)元作為旅游人才建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)旅游企業(yè)、職業(yè)學(xué)校、旅游協(xié)會(huì)、旅行社導(dǎo)游、培訓(xùn)中心等在休閑產(chǎn)業(yè)人才培育、旅游從業(yè)培訓(xùn)、等級(jí)考試、引進(jìn)人才等方面做出突出貢獻(xiàn)的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。4.支持旅游休閑度假行業(yè)成立茶樓酒吧、旅游商品、休閑運(yùn)動(dòng)、康體療養(yǎng)、文化娛樂(lè)、游船艇等各類行業(yè)協(xié)會(huì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)協(xié)會(huì)開(kāi)展業(yè)態(tài)調(diào)研、產(chǎn)品創(chuàng)新、會(huì)員交流、行業(yè)大賽、優(yōu)秀評(píng)選、行業(yè)宣傳等活動(dòng)。5.縣政府成立由分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，旅游局、財(cái)政局、發(fā)改局、農(nóng)辦、招商局、經(jīng)貿(mào)局、度假區(qū)管委會(huì)、旅

7、游集團(tuán)、姜家產(chǎn)業(yè)區(qū)塊管委會(huì)等部門負(fù)責(zé)人為成員的縣發(fā)展旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣旅游局。12.本意見(jiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)助）由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施。需享受本意見(jiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的由企業(yè)（個(gè)人）向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請(qǐng)，并提供相關(guān)真實(shí)有效材料。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織成員單位進(jìn)行審核后，報(bào)縣發(fā)展旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，對(duì)弄虛作假的經(jīng)查實(shí)三年內(nèi)取消各類補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。本意見(jiàn)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金符合由服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金列支的項(xiàng)目按（淳服辦[XX]4號(hào)）執(zhí)行。其余資金從縣旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中列支，意見(jiàn)中所定獎(jiǎng)勵(lì)與縣委縣政府以往出臺(tái)的政策有重復(fù)的，按“

8、就高不就低、不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)”的原則執(zhí)行。13.本意見(jiàn)從XX年1月1日起實(shí)施，暫定3年。原（淳政辦發(fā)〔XX）68號(hào)）、（淳政發(fā)〔XX）27號(hào)）、（淳委〔XX）27號(hào)）、（淳政發(fā)〔XX）22號(hào)）同時(shí)廢