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《淺談如何提高鄉(xiāng)政府辦事效率》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、XXXXXXXX大學(xué)“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”XXXX?？飘厴I(yè)論文淺談如何提高鄉(xiāng)政府辦事效率學(xué)生姓名：XXX學(xué)號：XXXXXXXX指導(dǎo)教師：XXX年級：XXXXXXX分校/學(xué)院：XXXXXX提交日期：XXXX年XX月XX日內(nèi)容摘要進入21世紀以來，中國老百姓關(guān)心的問題越來越多，也越來越實際。而鄉(xiāng)政府作為和老百姓密切接觸的一級政府，其辦事效率的高與低，必將會給老百姓的生活帶來不同的影響。本文主要闡述的是鄉(xiāng)政府應(yīng)該通過什么手段和措施，提高其辦事效率，在政府與百姓之間建立良好的信任。目錄一.鄉(xiāng)政府的職能及辦事效率的現(xiàn)狀3二.鄉(xiāng)政府辦事效率低下的原因分析4（一）機
2、構(gòu)臃腫，職責(zé)不清4（二）行政不作為4（三）政府干部素質(zhì)低下4三.提高辦事效率的措施5（一）機構(gòu)重組，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)政府職能5（二）優(yōu)化工作流程5（三）改進干部作風(fēng)5（四）提高干部隊伍素質(zhì)，優(yōu)勝劣汰6淺談如何提高鄉(xiāng)政府辦事效率一.鄉(xiāng)政府的職能及辦事效率的現(xiàn)狀政府職能，是指一國政府在社會經(jīng)濟生活中享有權(quán)力，承擔(dān)義務(wù)和應(yīng)負責(zé)任的總體權(quán)能的概括。在不同社會制度和經(jīng)濟體制下，政府承擔(dān)的職能是不一樣的，即使在同一社會制度和經(jīng)濟體制下，不同國家和地區(qū)在不同發(fā)展階段，政府承擔(dān)職能也是各有側(cè)重點的。就我國當前的情況“行政不作為，辦事效率低下”是每年“兩會”的熱門話題之一，是各級政府自身迫切
3、要求治愈的一大頑疾?？傻饺缃瘢伴T難進，臉難看，事難辦”現(xiàn)象依然隨處可見。鄉(xiāng)政府作為一級政府，可以說是老百姓接觸最多的一級政府，它的辦事效率的高低，直接關(guān)系到老百姓的切身利益，可以說提高鄉(xiāng)政府辦事效率已經(jīng)是迫不及待要解決的問題。二.鄉(xiāng)政府辦事效率低下的原因分析（一）機構(gòu)臃腫，職責(zé)不清鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)臃腫一致以來是國家政治體制改革的重點，國家在實行一系列“精簡機構(gòu)”的措施以后，這種現(xiàn)象反而沒有得到明顯的緩解。從理論一件很小的事應(yīng)該很快就能解決，但辦起來并非如此，總是要走好多個部門，蓋不同的章，才能半成一件事。而目前的鄉(xiāng)政府承擔(dān)了過多的部門職能，一定程度上影響了政府為老百
4、姓辦事的效率。（二）行政不作為凡是跑政府機構(gòu)的辦事人員幾乎都有同感，許多經(jīng)辦人員總不是將所需要的材料和具體程序要求予以一次性告知，非要讓你跑第一次、第二次、第三次甚至更多次。本來一次完全可以辦成的手續(xù)結(jié)果給拖上好長一段時間。遇責(zé)任相互推諉，遇問題相互扯皮，會議決定不能落實，行政不作為。此種衙門作風(fēng)將大大降低鄉(xiāng)政府在群眾心目中的公信力。正是由于各部門之間存在這樣或那樣的關(guān)系，等老百姓找上門辦事的時候，很自然地也會出現(xiàn)推來推去的現(xiàn)象，造成群眾的不滿。（三）政府干部素質(zhì)低下鄉(xiāng)基層干部工作在第一線，直接面對廣大人民群眾，是鄉(xiāng)政府管理工作的基石。但基層干部隊伍整體素質(zhì)與市場
5、經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)，導(dǎo)致辦事效率低下，嚴重影響了干群關(guān)系。主要表現(xiàn)在：1.是觀念不適應(yīng)。部分基層干部“等、靠、要、管”的思想還比較嚴重，對建設(shè)服務(wù)型政府的認識不高，習(xí)慣于按傳統(tǒng)的思想方式思考和處理問題；2.能力不適應(yīng)。對改革和構(gòu)建和諧社會中出現(xiàn)的新情況、新問題，缺乏應(yīng)對處理的知識、手段和方法，有的甚至無所適從，“以其昏昏，使人昭昭”，無法為社會和人民群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)；3.方式方法不適應(yīng)。一些基層干部缺乏開拓創(chuàng)新精神，習(xí)慣于憑經(jīng)驗和簡單的方式方法辦事，習(xí)慣于審批收費，習(xí)慣于坐等上門。三.提高辦事效率的措施（一）機構(gòu)重組，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)政府職能從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)自身看
6、，要想提高辦事效率，必須從兩方面著手進行改革：機構(gòu)重組和轉(zhuǎn)變政府職能。1.機構(gòu)重組按照政治、經(jīng)濟和社會功能分化的要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、組織進行重組，必要時可以建立聯(lián)合辦公單元，使其政治、經(jīng)濟和社會資源均得以有效配置。重組后，要理順各不部門之間的關(guān)系，將服務(wù)性、技術(shù)性和社會中介性質(zhì)的機構(gòu)徹底從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)分離出來；應(yīng)由經(jīng)濟組織負責(zé)的經(jīng)營管理工作也從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)中分離出來，使這些經(jīng)濟組織成為獨立自主的市場經(jīng)營主體。堅持“簡政放權(quán)”的方針，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理協(xié)調(diào)能力，將“鄉(xiāng)政”建成真正統(tǒng)一有效的農(nóng)村社區(qū)政權(quán)組織。2.轉(zhuǎn)變政府職能從管理性政府向服務(wù)性政府轉(zhuǎn)變。道理很簡單，只有政府
7、想方設(shè)法為農(nóng)民服務(wù)，農(nóng)民的日子好過了，農(nóng)村富了，我們的基層政權(quán)才會被農(nóng)民擁戴，才會穩(wěn)固，農(nóng)村的諸多問題才能得到較好解決。改變以前坐等上門的觀念，要走出來，主動上門服務(wù)。比如最近有一篇新聞報道：一個老大爺要花80元的路費取79元的房補。就像這樣的服務(wù)，又怎么能處理好干群關(guān)系？又怎么能體現(xiàn)辦事效率高效呢？（二）優(yōu)化工作流程通過優(yōu)化工作流程，減少政府行政不作為。去過鄉(xiāng)政府辦事的都知道，找不著門，不認識人，很簡單的事情要跑好幾次，浪費時間和精力?？梢越梃b市綜合行政大廳那樣，在鄉(xiāng)政府設(shè)立服務(wù)中心，在哪個窗口辦理哪些業(yè)務(wù)都一目了然，并有工作人員幫忙?？梢栽谶M入鄉(xiāng)政府大門處設(shè)立
8、辦事流程目
