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《對啊網(wǎng)會計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)重點(diǎn)考點(diǎn)講義》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、免費(fèi)學(xué)習(xí)地址：http://www.duia.com/live/landing第四章財(cái)政法律制度第一節(jié)預(yù)算法律制度在我們每天的生活中，不管是新聞還是人們的閑聊中，總是會時(shí)不時(shí)聽到“財(cái)政赤字、預(yù)算超支收入使用情況”這樣的詞兒，或者是“財(cái)政支出向農(nóng)業(yè)、教育、就業(yè)、社會保障等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展薄弱的環(huán)節(jié)傾斜，向科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式傾斜”這樣的話語。足見，在管理和調(diào)控整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)方面，“國家預(yù)算”起到了舉足輕重的作用。本節(jié)重點(diǎn)學(xué)習(xí)國家預(yù)算法律制度，內(nèi)容分為四個(gè)部分。第一部分是預(yù)算法律制度構(gòu)成和國家預(yù)算概述，是一個(gè)總括的方面；第二部分
2、是預(yù)算法律的細(xì)化講解，分別有預(yù)算管理的職權(quán)，預(yù)案算的收入和支出以及預(yù)算的組織程序；第三部分是預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果——決算；第四部分是監(jiān)督檢查，即預(yù)決算的監(jiān)督。A預(yù)算法律制度的構(gòu)成預(yù)算法律制度是指國家經(jīng)過法定程序制定的，用以調(diào)整國家預(yù)算關(guān)系的法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度。我國預(yù)算法律制度由《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》以及有關(guān)國家預(yù)算管理的其他法規(guī)制度構(gòu)成?？键c(diǎn)4.1.1預(yù)算法律制度的構(gòu)成下面由圖4-1來直觀展示預(yù)算法律制度的構(gòu)成。對啊網(wǎng)會計(jì)從業(yè)資格考試，財(cái)務(wù)會計(jì)培訓(xùn)在線視頻，會計(jì)習(xí)題等配套免費(fèi)資料，會計(jì)基礎(chǔ)，財(cái)經(jīng)法規(guī)，電算化三科全。免
3、費(fèi)學(xué)習(xí)地址：http://www.duia.com/live/landing圖4-1預(yù)算法律構(gòu)成示意圖A國家預(yù)算概述（一）國家預(yù)算的概念國家預(yù)算也稱政府預(yù)算，是政府的基本財(cái)政收支計(jì)劃，即經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的國家年度財(cái)政收支計(jì)劃?？键c(diǎn)4.1.2國家預(yù)算的概念國家預(yù)算是實(shí)現(xiàn)財(cái)政職能的基本手段，反映國家的施政方針和社會經(jīng)濟(jì)政策，規(guī)定政府活動的范圍和方向。（二）國家預(yù)算的作用國家預(yù)算的作用有：財(cái)力保證作用、調(diào)節(jié)制約作用和反映監(jiān)督作用?？键c(diǎn)4.1.3國家預(yù)算的作用1財(cái)力保證作用國家機(jī)器存在和運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)條件，也是政府實(shí)施社會經(jīng)濟(jì)政策的物質(zhì)保障。
4、2調(diào)節(jié)制約作用該作用是就國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展而言的。國家預(yù)算的收支規(guī)?？梢哉{(diào)控社會免費(fèi)學(xué)習(xí)地址：http://www.duia.com/live/landing總供給和總需求的平衡，預(yù)算支出的結(jié)構(gòu)可以調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，因此，國家預(yù)算的編制和執(zhí)行可以對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到直接的制約作用。3反映監(jiān)督作用反映作用是說國家預(yù)算收入反映國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和規(guī)模，國際預(yù)算支出可以反映政府的活動范圍和方向。因而通過國家預(yù)算編制和執(zhí)行可以掌握國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況、發(fā)展趨勢以及出現(xiàn)的問題，從而采取對策措施，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康地發(fā)展。（三）國家預(yù)算級次的劃
5、分根據(jù)國家政權(quán)結(jié)構(gòu)、行政區(qū)域劃分和財(cái)政管理體制的要求，按照一級政府設(shè)立一級預(yù)算的原則，我國國家預(yù)算共分為五級預(yù)算，具體包括：考點(diǎn)4.1.4國家預(yù)算級次的劃分1中央預(yù)算2省級（省、自治區(qū)、直轄市）預(yù)算3地市級（設(shè)區(qū)的市、自治州）預(yù)算4縣市級（縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)）預(yù)算5鄉(xiāng)鎮(zhèn)級（鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）預(yù)算。其中，對于不具備設(shè)立預(yù)算條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府確定，可以暫不設(shè)立預(yù)算。（四）國家預(yù)算的構(gòu)成國家預(yù)算按照政府級次可分為中央預(yù)算和地方預(yù)算，按照收支管理范圍可分為總預(yù)算和部門單位預(yù)算。4.1.5國家預(yù)算的構(gòu)
6、成詳見表4-1。免費(fèi)學(xué)習(xí)地址：http://www.duia.com/live/landing表4-1國家預(yù)算構(gòu)成概述表分類標(biāo)準(zhǔn)類別具體內(nèi)容按照政府級次中央預(yù)算中央預(yù)算由中央各部門預(yù)算組成，包括地方向中央上解的收人數(shù)額和中央對地方返還和補(bǔ)助支出的數(shù)額。地方預(yù)算1.地方預(yù)算分為省、自治區(qū)、直轄市，設(shè)區(qū)的市、自治州，縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)四級。2.地方預(yù)算由本級政府各部門預(yù)算和所屬的下級政府總預(yù)算組成。按照收支管理范圍總預(yù)算1.總預(yù)算是指政府的財(cái)政匯總預(yù)算。按照國家行政區(qū)域劃分和政權(quán)結(jié)構(gòu)可相應(yīng)劃分為各級次的總
7、預(yù)算，如我國的中央總預(yù)算、省(自治區(qū)、直轄市)總預(yù)算、市總預(yù)算、縣總預(yù)算等。2.各級總預(yù)算由本級政府預(yù)算和所屬下級政府的總預(yù)算匯編而成，由財(cái)政部門負(fù)責(zé)編制。3.下級政府只有本級預(yù)算的，下級政府總預(yù)算即指下級政府的本級預(yù)算；沒有下級政府預(yù)算的，總預(yù)算即指本級預(yù)算。部門單位預(yù)算1.部門單位預(yù)算是指部門、單位的收支預(yù)算。各部門預(yù)算由本部門所屬各單位預(yù)算組成。2.單位預(yù)算是指列入部門預(yù)算的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和其他單位的收支預(yù)算。3.部門單位預(yù)算是總預(yù)算的基礎(chǔ)，其預(yù)算收支項(xiàng)目比較詳細(xì)和具體，它由各預(yù)算部門和單位編制。A預(yù)算管理的職權(quán)免費(fèi)學(xué)
8、習(xí)地址：http://www.duia.com/live/landing根據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級管理、權(quán)責(zé)結(jié)合的原則，《預(yù)算法》明確規(guī)定了各級人民代表大會及其常務(wù)委員會、各級政府、各級財(cái)政部門和各部門、各單位的預(yù)算職權(quán)。（一）各級人民代表大會及其常務(wù)委員會的職權(quán)在中國
