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《對(duì)啊網(wǎng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)重點(diǎn)考點(diǎn)講義第四章》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、免費(fèi)學(xué)習(xí)地址:http://www.duia.com/live/landing第四章財(cái)政法律制度第一節(jié)預(yù)算法律制度在我們每天的生活中,不管是新聞還是人們的閑聊中,總是會(huì)時(shí)不時(shí)聽(tīng)到“財(cái)政赤字、預(yù)算超支收入使用情況”這樣的詞兒,或者是“財(cái)政支出向農(nóng)業(yè)、教育、就業(yè)、社會(huì)保障等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱的環(huán)節(jié)傾斜,向科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式傾斜”這樣的話語(yǔ)。足見(jiàn),在管理和調(diào)控整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)方面,“國(guó)家預(yù)算”起到了舉足輕重的作用。本節(jié)重點(diǎn)學(xué)習(xí)國(guó)家預(yù)算法律制度,內(nèi)容分為四個(gè)部分。第一部分是預(yù)算法律制度構(gòu)成和國(guó)家預(yù)算概述,是一個(gè)總括的方面;第二部分是
2、預(yù)算法律的細(xì)化講解,分別有預(yù)算管理的職權(quán),預(yù)案算的收入和支出以及預(yù)算的組織程序;第三部分是預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果——決算;第四部分是監(jiān)督檢查,即預(yù)決算的監(jiān)督。A預(yù)算法律制度的構(gòu)成預(yù)算法律制度是指國(guó)家經(jīng)過(guò)法定程序制定的,用以調(diào)整國(guó)家預(yù)算關(guān)系的法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度。我國(guó)預(yù)算法律制度由《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》以及有關(guān)國(guó)家預(yù)算管理的其他法規(guī)制度構(gòu)成??键c(diǎn)4.1.1預(yù)算法律制度的構(gòu)成下面由圖4-1來(lái)直觀展示預(yù)算法律制度的構(gòu)成。對(duì)啊網(wǎng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)培訓(xùn)在線視頻,會(huì)計(jì)習(xí)題等配套免費(fèi)資料,會(huì)計(jì)基礎(chǔ),財(cái)經(jīng)法規(guī),電算化三科全。免費(fèi)學(xué)
3、習(xí)地址:http://www.duia.com/live/landing圖4-1預(yù)算法律構(gòu)成示意圖A國(guó)家預(yù)算概述(一)國(guó)家預(yù)算的概念國(guó)家預(yù)算也稱政府預(yù)算,是政府的基本財(cái)政收支計(jì)劃,即經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的國(guó)家年度財(cái)政收支計(jì)劃。考點(diǎn)4.1.2國(guó)家預(yù)算的概念國(guó)家預(yù)算是實(shí)現(xiàn)財(cái)政職能的基本手段,反映國(guó)家的施政方針和社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策,規(guī)定政府活動(dòng)的范圍和方向。(二)國(guó)家預(yù)算的作用國(guó)家預(yù)算的作用有:財(cái)力保證作用、調(diào)節(jié)制約作用和反映監(jiān)督作用??键c(diǎn)4.1.3國(guó)家預(yù)算的作用1財(cái)力保證作用國(guó)家機(jī)器存在和運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)條件,也是政府實(shí)施社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策的物質(zhì)保障。2調(diào)節(jié)
4、制約作用該作用是就國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展而言的。國(guó)家預(yù)算的收支規(guī)??梢哉{(diào)控社會(huì)免費(fèi)學(xué)習(xí)地址:http://www.duia.com/live/landing總供給和總需求的平衡,預(yù)算支出的結(jié)構(gòu)可以調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),因此,國(guó)家預(yù)算的編制和執(zhí)行可以對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到直接的制約作用。3反映監(jiān)督作用反映作用是說(shuō)國(guó)家預(yù)算收入反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和規(guī)模,國(guó)際預(yù)算支出可以反映政府的活動(dòng)范圍和方向。因而通過(guò)國(guó)家預(yù)算編制和執(zhí)行可以掌握國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況、發(fā)展趨勢(shì)以及出現(xiàn)的問(wèn)題,從而采取對(duì)策措施,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康地發(fā)展。(三)國(guó)家預(yù)算級(jí)次的劃分根據(jù)國(guó)
5、家政權(quán)結(jié)構(gòu)、行政區(qū)域劃分和財(cái)政管理體制的要求,按照一級(jí)政府設(shè)立一級(jí)預(yù)算的原則,我國(guó)國(guó)家預(yù)算共分為五級(jí)預(yù)算,具體包括:考點(diǎn)4.1.4國(guó)家預(yù)算級(jí)次的劃分1中央預(yù)算2省級(jí)(省、自治區(qū)、直轄市)預(yù)算3地市級(jí)(設(shè)區(qū)的市、自治州)預(yù)算4縣市級(jí)(縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))預(yù)算5鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)(鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))預(yù)算。其中,對(duì)于不具備設(shè)立預(yù)算條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府確定,可以暫不設(shè)立預(yù)算。(四)國(guó)家預(yù)算的構(gòu)成國(guó)家預(yù)算按照政府級(jí)次可分為中央預(yù)算和地方預(yù)算,按照收支管理范圍可分為總預(yù)算和部門單位預(yù)算。4.1.5國(guó)家預(yù)算的構(gòu)成詳見(jiàn)表4
6、-1。免費(fèi)學(xué)習(xí)地址:http://www.duia.com/live/landing表4-1國(guó)家預(yù)算構(gòu)成概述表分類標(biāo)準(zhǔn)類別具體內(nèi)容按照政府級(jí)次中央預(yù)算中央預(yù)算由中央各部門預(yù)算組成,包括地方向中央上解的收人數(shù)額和中央對(duì)地方返還和補(bǔ)助支出的數(shù)額。地方預(yù)算1.地方預(yù)算分為省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市、自治州,縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)四級(jí)。2.地方預(yù)算由本級(jí)政府各部門預(yù)算和所屬的下級(jí)政府總預(yù)算組成。按照收支管理范圍總預(yù)算1.總預(yù)算是指政府的財(cái)政匯總預(yù)算。按照國(guó)家行政區(qū)域劃分和政權(quán)結(jié)構(gòu)可相應(yīng)劃分為各級(jí)次的總預(yù)算,如我國(guó)
7、的中央總預(yù)算、省(自治區(qū)、直轄市)總預(yù)算、市總預(yù)算、縣總預(yù)算等。2.各級(jí)總預(yù)算由本級(jí)政府預(yù)算和所屬下級(jí)政府的總預(yù)算匯編而成,由財(cái)政部門負(fù)責(zé)編制。3.下級(jí)政府只有本級(jí)預(yù)算的,下級(jí)政府總預(yù)算即指下級(jí)政府的本級(jí)預(yù)算;沒(méi)有下級(jí)政府預(yù)算的,總預(yù)算即指本級(jí)預(yù)算。部門單位預(yù)算1.部門單位預(yù)算是指部門、單位的收支預(yù)算。各部門預(yù)算由本部門所屬各單位預(yù)算組成。2.單位預(yù)算是指列入部門預(yù)算的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他單位的收支預(yù)算。3.部門單位預(yù)算是總預(yù)算的基礎(chǔ),其預(yù)算收支項(xiàng)目比較詳細(xì)和具體,它由各預(yù)算部門和單位編制。A預(yù)算管理的職權(quán)免費(fèi)學(xué)習(xí)地址:htt
8、p://www.duia.com/live/landing根據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)管理、權(quán)責(zé)結(jié)合的原則,《預(yù)算法》明確規(guī)定了各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、各級(jí)政府、各級(jí)財(cái)政部門和各部門、各單位的預(yù)算職權(quán)。(一)各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)在中國(guó)