全面加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的意見(jiàn) 

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1、全面加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的意見(jiàn)各地州市縣委組織部,省委各部委,省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各委辦廳局黨組(黨委),各人民團(tuán)體黨組,各大專(zhuān)院校黨委,各大型企事業(yè)單位黨委,中央駐滇各單位黨組(黨委):為深入貫徹落實(shí)(云發(fā)〔XX)22號(hào))精神和中央辦公廳印發(fā)要求,結(jié)合我省農(nóng)村實(shí)際,現(xiàn)就實(shí)施“云嶺先鋒”工程,全面加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)提出如下意見(jiàn)。一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下全面加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的重要意義黨的農(nóng)村基層組織是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。近年來(lái),全省各級(jí)黨組織按照中央和省委的要求,堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村基層組織

2、整頓和建設(shè),深入開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng),取得了明顯成效。農(nóng)村黨員、基層干部的整體素質(zhì)明顯提高,基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到,一些地方仍然存在領(lǐng)導(dǎo)精力不到位、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、措施不落實(shí)、深層次問(wèn)題解決不及時(shí)、少數(shù)農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問(wèn)題。要從根本上解決這些問(wèn)題,必須堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)?!叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和實(shí)施“三個(gè)培養(yǎng)”是新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),建立健全常抓不懈工作機(jī)制的有效載體,也是農(nóng)村基層黨組織實(shí)施“云嶺先鋒”工程的主要方式

3、。要把開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和實(shí)施“三個(gè)培養(yǎng)”結(jié)合起來(lái),形成縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各級(jí)抓農(nóng)村基層組織建設(shè)上下聯(lián)動(dòng),有關(guān)部門(mén)通力協(xié)作、齊抓共管的工作格局;進(jìn)一步鞏固和發(fā)展農(nóng)村“學(xué)教”活動(dòng)成果,建立和完善“讓干部經(jīng)常受教育,使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠"的長(zhǎng)效機(jī)制把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,貫徹到農(nóng)村基層組織建設(shè)的各項(xiàng)工作中去,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。各級(jí)黨委一定要緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)開(kāi)展工作,著眼于增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,著眼于提高農(nóng)民增收致富能力,著眼于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

4、社會(huì)發(fā)展,不斷充實(shí)和完善開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和實(shí)施“三個(gè)培養(yǎng)”的內(nèi)容、形式、機(jī)制和方法,全面提高農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的整體水平,使農(nóng)村黨的基層組織成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。、農(nóng)村黨的基層組織實(shí)施“云嶺先鋒”工程的總體目標(biāo)按照“五好五帶頭"的要求,全面深化農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“三個(gè)培養(yǎng)”工作,建立健全十項(xiàng)制度,積極發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的“五好”戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的“五帶頭”先鋒模范作用和黨員致富能人的示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾增收致富,加快發(fā)展,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)年年有發(fā)展,農(nóng)民收入年年有增加,農(nóng)村精神文明和民主

5、政治建設(shè)年年有進(jìn)步。使黨員成為宣傳政策、遵紀(jì)守法、帶頭致富、帶頌致富的先鋒。三、以深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體,全面提高“五好”村黨支部、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和基層組織建設(shè)先進(jìn)縣的創(chuàng)建水平工作任務(wù):通過(guò)深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),到XX年,全省“五好”村黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分別達(dá)到60%以上,基層滿(mǎn)意的縣(市、區(qū))部門(mén)、群眾滿(mǎn)意的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站所分別達(dá)到60%以上;基層組織建設(shè)先進(jìn)縣(市、區(qū))達(dá)到50%以上;農(nóng)村黨員成為“五帶頭”黨員的達(dá)到50%以上。保障措施:1、正確處理“創(chuàng)”與“聯(lián)”的關(guān)系。開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),“創(chuàng)”是關(guān)鍵,“聯(lián)”是保證。要在“創(chuàng)”和

6、“聯(lián)”上下功夫,既要抓縱向深入,上下聯(lián)動(dòng),做到責(zé)任聯(lián)在一起,目標(biāo)聯(lián)在一起,任務(wù)聯(lián)在一起,獎(jiǎng)懲聯(lián)在一起,形成相互銜接、相互促進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣、整體提高的工作格局;又要抓橫向協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)縣市部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的積極性、主動(dòng)性,齊抓共管,常抓不懈。2、分級(jí)制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣(市、區(qū))按照省委組織部制定的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法執(zhí)行;“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、基層滿(mǎn)意的縣(市、區(qū))部門(mén)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法由地(州、市)委組織部制定;“五個(gè)好”村黨支部、群眾滿(mǎn)意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法由縣(市、區(qū))委組織部制定。3、評(píng)選要實(shí)行逐級(jí)考核推薦

7、、上級(jí)審定的辦法。省委命名表彰的農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣(市、區(qū)),由地(州、市)縣(市、區(qū))委考核推薦報(bào)省委復(fù)核審批;“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和基層滿(mǎn)意的縣(市、區(qū))部門(mén)由各縣(市、區(qū))委負(fù)責(zé)考核,報(bào)地(州、市)委審批;“五個(gè)好"村黨支部和群眾滿(mǎn)意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)考核,報(bào)縣(市、區(qū))委審批。4、命名表彰每?jī)赡杲M織一次。省委每二年命名表彰一批基層組織建設(shè)先進(jìn)縣(市、區(qū))。各地(州、市)、縣(市、區(qū))的表彰時(shí)限,由各地自行確定。對(duì)擬推薦上級(jí)黨委表彰的先進(jìn)單位,要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。凡發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題或弄虛作假的,取消

8、評(píng)選資格,并進(jìn)行嚴(yán)粛處理。評(píng)選表彰不搞“終身制”,己被命名表彰的先進(jìn)單位,兩年后又要參加新一輪評(píng)選。四、以實(shí)施“三個(gè)培養(yǎng)”為重點(diǎn),提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)工作任務(wù):通過(guò)實(shí)施“三

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