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1、做好結(jié)合文章提升扶貧開發(fā)水平新樂鄉(xiāng)位于石柱鄉(xiāng)東南部,是一個集老、少、邊、窮、庫于一體的新階段扶貧開發(fā)工作重點鄉(xiāng)。轄4個村18個組,2009年戶籍人口1326戶,4635人,耕地面積6445畝,森林面積54105.9畝,森林覆蓋率達65%,平均海拔900米。境內(nèi)可供開發(fā)的水能資源達達4萬千瓦,森林資源豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)雅,森林資源豐富,空氣新鮮,氣候宜人,是消夏避暑的天然氧吧。近年來,新樂鄉(xiāng)搶抓國家實施新階段扶貧開發(fā)和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)機遇,緊緊圍繞構(gòu)建和諧文明新村這一總體目標(biāo),堅持“工作到村、扶貧到戶”的扶貧方針,以重點貧困村整村
2、推進為基礎(chǔ)和抓手,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),以社會主義新農(nóng)村建設(shè)提升整村推進扶貧開發(fā)水平,積極探索貧困地區(qū)整村推進扶貧開發(fā)與和諧文明新村建設(shè)有機結(jié)合的新路子,取得了較好成效。一是貧困人口持續(xù)減少。截止2008年底,全鄉(xiāng)共啟動重點貧困村建設(shè)102個,其中已通過省、市政府考核驗收65個;全鄉(xiāng)貧困人口已從2004年的18.16萬人減少到2008年的10.99萬人,減幅39.48%;農(nóng)民人均純收入由2004年的1789元增加到2740元,凈增951元,年均遞增10%。二是群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。大力推進通村水泥路建設(shè),全鄉(xiāng)通村水泥路總里程突
3、破1500公里,通水泥路行政村達到219個,有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)村村通水泥路目標(biāo)。大力實施人飲安全工程,新建了寶豐、溢水、得勝、秦古、雙臺等中心集鎮(zhèn)水廠和43處小型人飲工程,累計解決了17萬人的飲水困難和7.2萬人的飲水安全問題,65%以上的農(nóng)戶吃上了安全、衛(wèi)生的自來水。大力實施生態(tài)家園富民工程,全鄉(xiāng)新建磚混結(jié)構(gòu)住房8340戶,實施安居工程18025戶,實施扶貧搬遷6835戶2.1萬人,新建“三改一建”(建沼氣池、改廚、改欄、改廁)23000戶,重點貧困村沼氣入戶率達到90%以上。行政村有線電視覆蓋率達到99%,程控電話、移動通信行政村
4、覆蓋率達到90%以上,農(nóng)民行路難、飲水難、通信難、看電視難等問題得到初步解決。三是農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。到2008年底,全鄉(xiāng)以茶葉、煙葉、林特、蔬菜等為主的特色產(chǎn)業(yè)基地總面積達到63萬畝,特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到6.77億元,特色產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)業(yè)總收入的60%以上;以鄖巴黃牛、馬頭山羊、竹山大雞為主的特色畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖快速發(fā)展,畜牧業(yè)完成產(chǎn)值3.5億元。據(jù)統(tǒng)計,全鄉(xiāng)農(nóng)民人均從特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得純收入730元,占農(nóng)民年人均純收入的27%,特色產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的主渠道之一。近3年實施的54個重點貧困村中,每個村至少有1個骨干產(chǎn)業(yè),共建成茶葉專
5、業(yè)村13個、煙葉專業(yè)村6個、肚倍專業(yè)村3個、干鮮果專業(yè)村11個、養(yǎng)殖專業(yè)村10個、良種培育專業(yè)村3個,農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,實現(xiàn)了以糧油為主向以茶、果、煙、畜等多種經(jīng)營為主的轉(zhuǎn)變。四是農(nóng)村文明新風(fēng)日趨濃厚。通過實施“雨露計劃”,開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),培植農(nóng)村科技示范戶、經(jīng)濟示范戶、鄉(xiāng)土拔尖人才,群眾學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的能力進一步提高。通過實施扶貧、信用、生態(tài)、文化、平安、健康“六大工程”,深化“十星級文明農(nóng)戶”創(chuàng)建,激發(fā)群眾自我教育、自我管理、自我發(fā)展的熱情,提高了群眾的整體文明素質(zhì),推進了農(nóng)村民主政治建設(shè)
6、。截止2008年,全鄉(xiāng)累計新建鄉(xiāng)村科技文化活動室72個,村級圖書室129個,村級衛(wèi)生室237個,新建和改造福利院98所,2920名農(nóng)村五保老人得到集中供養(yǎng),“十星級文明農(nóng)戶”占全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村總戶數(shù)的70%以上。五是黨群、干群關(guān)系更趨和諧。始終把讓老百姓得到更多實惠、增加更多收入作為扶貧開發(fā)的出發(fā)點和落腳點,把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的事情作為整村推進的切入點,讓老百姓得到實實在在的好處,廣大人民群眾深切感受到黨的扶貧開發(fā)政策恩惠,黨群、干群關(guān)系融洽和諧。1、堅持把扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,著力提升扶貧開發(fā)整體水平。按照開發(fā)式、瞄準(zhǔn)式扶
7、貧開發(fā)的總體要求,新樂鄉(xiāng)始終堅持把扶貧開發(fā)作為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的奠基工程全力推進,確立了以和諧文明新村建設(shè)為目標(biāo),以實施扶貧、信用、生態(tài)、文化、平安、健康六大工程和“十星級文明農(nóng)戶”創(chuàng)建為重點,努力建設(shè)“生態(tài)環(huán)境良好、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居住條件改善、人際關(guān)系和諧、群眾生活富?!钡暮椭C文明新村工作思路,實現(xiàn)了整村推進扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)的有效對接。在具體工作推進中,我們堅持突出“四個重點”,實施“四個結(jié)合”?!八膫€重點”,就是新農(nóng)村建設(shè)以扶貧開發(fā)為重點,扶貧開發(fā)以整村推進為重點,整村推進以培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基層組織建設(shè)
8、為重點,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以通村水泥路、水利設(shè)施和生態(tài)家園建設(shè)為重點?!八膫€結(jié)合”,就是堅持把重點貧困村整村推進與鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展、“綠色小康村”建設(shè)、片區(qū)開發(fā)、三個文明建設(shè)有機結(jié)合。近年來,通過實施重點貧困村整村推進打基礎(chǔ)、新農(nóng)村建設(shè)抓提升,