成規(guī)管142號附件：成都市公建配套設施規(guī)劃導則

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1、附件：成都市公建配套設施規(guī)劃導則成都市規(guī)劃管理局成都市規(guī)劃設計研究院2010.1012編制單位：成都市規(guī)劃設計研究院資質(zhì)等級：規(guī)劃甲級[建]城規(guī)編第（081126）院長：胡濱（注冊規(guī)劃師、高級工程師）副院長：曾九利（注冊規(guī)劃師、高級工程師）副院長：潘振（高級工程師）項目名稱：成都市公建配套設施規(guī)劃導則項目編號：2010AQTCDXXXX308項目主管：曾九利（注冊規(guī)劃師、高級工程師）項目負責人：何旻（注冊規(guī)劃師）編制人員：唐鵬（規(guī)劃師）楊蕭（規(guī)劃師）王勇（高級工程師）薛爽（規(guī)劃師）陳茜（規(guī)劃師）王天佑（助理規(guī)劃師）12目錄

2、1.總則11.1編制目的11.2編制原則11.3編制依據(jù)21.4研究對象21.5適用范圍21.6應用原則22.分級分類32.1公建配套設施分級32.2公建配套設施分類43.公建配套設施規(guī)劃導則43.1居住區(qū)級公建配套設施53.2基層社區(qū)級公建配套設施113.3商業(yè)街163.4項目配建174.附則18121.總則1.1編制目的為實現(xiàn)建設“世界現(xiàn)代田園城市”的目標，形成現(xiàn)代化的城市功能，塑造成都市宜居、高品質(zhì)的生活環(huán)境，提升城市公共服務水平，實現(xiàn)公建配套設施規(guī)劃編制和管理的標準化、規(guī)范化，特制定本規(guī)劃導則，以建立完備、安全、便

3、捷、高效、舒適的“世界現(xiàn)代田園城市”公建配套設施體系。1.2編制原則以“以人為本”為總原則，按照“世界現(xiàn)代田園城市”“九化”要求提升公建配套設施規(guī)劃建設水平，促進公建配套設施實現(xiàn)“五個優(yōu)化”。1.2.1優(yōu)化功能根據(jù)新的形勢以及居民不斷提升的公共服務需求，進一步優(yōu)化公建配套設施功能，如提升文化、體育、休閑功能，強化社區(qū)服務職能等等。1.2.2優(yōu)化標準整合提升各類公建配套設施標準，形成統(tǒng)一的公建配套設施標準體系和統(tǒng)籌的配置方式。1.2.3優(yōu)化布局引導公建配套設施集中集約建設，功能復合集成，12形成有特色、有活力、易識別的中心場

4、所，方便居民使用，并有利于提高土地利用效率，有利于規(guī)劃控制、實施和管理。1.2.4優(yōu)化品質(zhì)建設人性化、智能化、高品質(zhì)、標志性的公建配套設施，提高居住環(huán)境品質(zhì)，促進居民交往，塑造社區(qū)文化。1.2.5優(yōu)化實施實現(xiàn)公建配套設施與周邊開發(fā)性項目的同步建設，同步交付使用，盡快形成便捷、舒適、充滿活力的城市社區(qū)。1.1編制依據(jù)本導則以國家、省、市和部門的有關(guān)規(guī)范及標準為依據(jù)，在各類專項規(guī)劃的基礎上，參照同類城市的技術(shù)標準與準則，并結(jié)合成都市城市發(fā)展的目標要求和實際情況進行制定。1.2研究對象本導則重點研究居住區(qū)級以及基層社區(qū)級公建配套

5、設施的配置，同時對商業(yè)街和項目配建提出了具體要求。1.3適用范圍本導則適用于成都市中心城五城區(qū)及高新區(qū)，其他區(qū)（市、縣）參照執(zhí)行。1.4應用原則12未建成區(qū)、舊城成片改造區(qū)域宜依據(jù)本導則提出的標準和布局形式安排各類公共設施用地；建成區(qū)可結(jié)合用地規(guī)模、周邊設施條件、行政管理等具體情況因地制宜考慮。1.分級分類2.1公建配套設施分級2.1.1公建配套設施分為城市級、大區(qū)級、居住區(qū)級以及基層社區(qū)級四級，詳見表2-1-1。表2-1-1公建配套設施分級級別服務范圍及人口城市級主要指市級、區(qū)級公建配套設施大區(qū)級服務于由自然地理邊界和交

6、通干線等分割形成的功能相對完整的區(qū)域，服務人口約為20萬人居住區(qū)級服務于一個居住區(qū)，服務人口約為5萬人基層社區(qū)級以社區(qū)為基本服務單元，服務人口通常為1-1.5萬人2.1.2城市級公建配套設施是以滿足城市居民較高層面的公共服務需求、發(fā)揮區(qū)域輻射職能為目標提供服務功能的設施。2.1.3大區(qū)級公建配套設施以本地區(qū)約20萬居民為主要服務對象，服務于由自然地理邊界和交通干線等分割形成的功能相對完整的區(qū)域。大區(qū)級公建配套設施宜結(jié)合軌道交通和公交樞紐站點在交通便捷的區(qū)域中心地帶設置，形成大區(qū)級公建配套設施中心，宜設置購物中心、影劇院、體

7、育場館、公共活動廣場等設施。2.1.4城市級、大區(qū)級公建配套設施的具體12內(nèi)容和規(guī)模應根據(jù)城市發(fā)展的階段目標、總體布局和建設時序而確定。本導則重點研究居住區(qū)級以及基層社區(qū)級公建配套設施的配置。2.1公建配套設施分類2.2.1公建配套設施按照使用功能分為九類，詳見表2-2-1。表2-2-1居住區(qū)級及基層社區(qū)級公建配套設施分類序號類別主要內(nèi)容1行政管理街道辦事處、派出所等2社區(qū)服務社區(qū)服務中心、社區(qū)用房等3教育中學、小學、幼兒園等4醫(yī)療衛(wèi)生社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站等5文化文化活動中心、文化站等6體育綜合運動場、綜合健身

8、館、居民健身設施等7交通市政公交場站、變電站、公廁等8綠地廣場居住區(qū)綠地、社區(qū)綠地、廣場等9商業(yè)服務業(yè)農(nóng)貿(mào)市場、便利店、餐飲店、郵政、銀行、保險等2.2.2公建配套設施按照建設實施主體分為兩類:第一類為政府主導實施的公建配套設施，包括表2-2-1的前八類設施和農(nóng)貿(mào)市場；第二類為以市場推動為主的公建配套設