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《簡(jiǎn)論破除個(gè)稅迷信!》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、簡(jiǎn)論破除個(gè)稅迷信!破除個(gè)稅迷信!論文導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于破除個(gè)稅迷信!的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫(xiě)有關(guān)于個(gè)稅論文的寫(xiě)有一定的參考和指導(dǎo)作用,個(gè)稅是政治成本最高、交易成本最大而對(duì)社會(huì)公平無(wú)助的稅種，中國(guó)應(yīng)該破除對(duì)個(gè)稅的迷信，明確公共財(cái)政兩大基礎(chǔ)：一是低稅率、寬稅基的流轉(zhuǎn)稅，輔之以針對(duì)個(gè)人的消費(fèi)稅免征額，以此推動(dòng)最終消費(fèi)的公平性；二是以基金方式廣泛持有社會(huì)資產(chǎn)，以此獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定、征收成本低廉的財(cái)政收入?！ W(xué)術(shù)界，最不應(yīng)該講的就是原則，在學(xué)術(shù)探討中，當(dāng)一個(gè)少數(shù)派，是最幸福的。在個(gè)稅理由上，我的觀點(diǎn)應(yīng)該屬于少數(shù)派。我堅(jiān)持認(rèn)為，個(gè)稅不應(yīng)該成為中國(guó)稅收體制的支柱
2、，流轉(zhuǎn)稅如增值稅外加國(guó)有基金應(yīng)該成為公共財(cái)政的基礎(chǔ)?！ ≡诮?jīng)濟(jì)學(xué)界，尤其是公共財(cái)政界，主流的觀點(diǎn)似乎是完全相反的。主流觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)該將當(dāng)前主要于間接稅的財(cái)政收入模式，轉(zhuǎn)向西方發(fā)達(dá)國(guó)家那樣的直接稅，即個(gè)人所得稅及財(cái)產(chǎn)稅為主的模式。他們認(rèn)為，個(gè)稅可以調(diào)節(jié)收入分配，增進(jìn)社會(huì)平等。 對(duì)于這一觀點(diǎn)，我是完全不贊成的。我的論點(diǎn)是，如果稍微研究一下其他國(guó)家的實(shí)際情況，個(gè)稅事實(shí)上是政治成本最高、交易成本最大而且無(wú)助社會(huì)公平的稅種，包括美國(guó)在內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家早已意識(shí)到這一點(diǎn)，改革的呼聲長(zhǎng)期不斷，但是由于制度的路徑依賴(lài)，無(wú)法走出泥潭。 個(gè)稅是政治成本最高的稅種 毫
3、無(wú)疑問(wèn)，任何稅種的征收都有政治成本，因?yàn)槎愂毡旧韼в袕?qiáng)制性，國(guó)家往往需要通過(guò)強(qiáng)制的手段征稅。理由的關(guān)鍵是，如何盡量減少其中的政治成本，也就是說(shuō)，如何盡量讓納稅人心服口服地積極納稅。因此，降低征稅的政治成本的核心，應(yīng)該是政府與納稅人之間形成一個(gè)比較直接的、相對(duì)默契的潛在契約，那就是，納稅人依法納稅，盡自己的義務(wù)；政府反過(guò)來(lái)給納稅人提供相應(yīng)的服務(wù)。這種服務(wù)可以是各種形式的，可以是公共產(chǎn)品的服務(wù)，也可以是榮譽(yù)上的承認(rèn)，更可以是直接幫助納稅人解決各種具體困難?！ “凑者@種原則，我們來(lái)比較一下個(gè)人所得稅與針對(duì)企業(yè)或者各種經(jīng)濟(jì)交易的稅種的政治成本。個(gè)人所得稅的納稅人
4、，包括高額納稅人，是個(gè)體。這些個(gè)體納稅人由于為數(shù)眾多，很難感受到政府專(zhuān)門(mén)為他提供的各種服務(wù)。即便是政府提供的義務(wù)教育、治安、國(guó)防等服務(wù)，由于人數(shù)眾多而產(chǎn)生搭便車(chē)的心態(tài)，個(gè)體納稅人往往感覺(jué)不到這種潛在的社會(huì)契約的存在。尤其應(yīng)該注意的是，納稅多的個(gè)體納稅人往往是高收入階層，他們一般很難感覺(jué)到由于本人的納稅額高而得到更多的公共服務(wù)，相反，由于對(duì)相關(guān)服務(wù)的要求較高，這部分人還往往會(huì)游離于醫(yī)療、失業(yè)救濟(jì)等公共服務(wù)體系之外，這就容易導(dǎo)致個(gè)稅納稅人對(duì)納稅存在極其抗拒的心理。不幸的是，這部分人的政治及社會(huì)影響力往往比較大，久而久之，社會(huì)穩(wěn)定的心理基礎(chǔ)難以為繼?！ ∵@也是
5、美國(guó)這么一個(gè)反復(fù)標(biāo)榜以自由主義精神為建國(guó)理念的國(guó)家，盡管在很多方面能夠成為世界上吸引力首屈一指的移民國(guó)，但很多成功人士最后卻往往放棄美國(guó)國(guó)籍的理由所在—他們不堪美國(guó)個(gè)稅的重負(fù)。這樣的例子比比皆是，包括早年的卓別林（當(dāng)然其中還有一些政治因素）等名人也不例外。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，近年有越來(lái)越多的亞裔選擇放棄美國(guó)國(guó)籍，理由正是為了躲避越來(lái)越沉重的稅負(fù)和資產(chǎn)申報(bào)義務(wù)。美國(guó)官方出版物《聯(lián)邦公報(bào)》（FederalRegister）則披露，2010年有超過(guò)1500人放棄了美國(guó)籍。更有甚者，美國(guó)前總統(tǒng)小布什在金融危機(jī)前宣布一項(xiàng)政策：任何人在放棄美國(guó)國(guó)籍之后，美國(guó)政府在
6、十年內(nèi)仍然有追究其偷逃個(gè)人稅收的權(quán)利。對(duì)于美國(guó)而言，個(gè)稅實(shí)際上是一個(gè)重大的政治成本，其不僅沒(méi)有給國(guó)家加分，反而令其丟分?！ ⊥春迋€(gè)稅已經(jīng)成為美國(guó)大眾文化的一部分。美國(guó)人都知道有一個(gè)稅收自由日，2011年是4月12日，即一個(gè)典型的美國(guó)人，從2011年1月到4月11日都是給政府打工的，4月12日才開(kāi)始給自己掙錢(qián)。不止一部好萊塢的電影有這樣的鏡頭：總統(tǒng)問(wèn)一個(gè)為國(guó)家立了大功的公民有什么要求，回答：“永遠(yuǎn)不用交個(gè)人所得稅！” 當(dāng)今中國(guó)的情況是，個(gè)稅本質(zhì)上就是工資稅，納稅人主要是工薪階層，高稅額、高累進(jìn)的個(gè)稅令其怨聲載道。中國(guó)的個(gè)稅，盡管僅僅占全國(guó)稅收總額的6%，
7、但它的政治成本是最高的，超過(guò)其他任何一個(gè)大稅種！回想2011年初，圍繞提高個(gè)稅起征點(diǎn)，全國(guó)輿論沸沸揚(yáng)揚(yáng)，乃至人大常委會(huì)舉棋難定，最后一分鐘決定再進(jìn)一步提高起征點(diǎn)，實(shí)屬罕見(jiàn)！這恰恰反映的是當(dāng)今中國(guó)個(gè)稅體制的巨大政治運(yùn)轉(zhuǎn)成本！ 相反，我們看一下間接稅。間接稅是在交易的過(guò)程中繳納的，而交易的過(guò)程往往需要政府有力的監(jiān)管和法律的保護(hù)，因此，間接稅可以直接和政府提供的法律保護(hù)和監(jiān)管相聯(lián)系，這就好比農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)需要有工商部門(mén)的監(jiān)管，所以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)繳納一定的攤位費(fèi)是合理的一樣。更重要的是，間接稅的繳納主體主要是企業(yè)，對(duì)于企業(yè)而言，這是與政府天然的聯(lián)系。依法納稅的大企業(yè)，破除
8、個(gè)稅迷信!zglulligan教授曾經(jīng)寫(xiě)過(guò)一個(gè)學(xué)術(shù)論文，論述為什么美國(guó)人走上了個(gè)
