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《建設(shè)單位工程施工合同管理思考》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、今年,共有19所高校部分外國(guó)語(yǔ)專業(yè)可單獨(dú)招生,這些單招的試點(diǎn)院校將按有關(guān)規(guī)定自行組織命題和單獨(dú)考試,在全國(guó)統(tǒng)考前提前錄取建設(shè)單位工程施工合同管理思考 【內(nèi)容摘要】本文從工程施工合同的簽訂和履行兩個(gè)方面入手,淺議了建設(shè)單位加強(qiáng)施工合同管理的必要性,并對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程全過程的影響及應(yīng)采取的措施進(jìn)行了探討?! 娟P(guān)鍵詞】建設(shè)單位;施工合同;項(xiàng)目管理 一、加強(qiáng)工程合同管理的必要性小語(yǔ)種自主招生的對(duì)象主要是外語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量較高的普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生,考生被錄取后,不得再報(bào)考其他高校,新生入學(xué)后也不得轉(zhuǎn)入其他專業(yè)。今年,共有19所高校部分外國(guó)語(yǔ)
2、專業(yè)可單獨(dú)招生,這些單招的試點(diǎn)院校將按有關(guān)規(guī)定自行組織命題和單獨(dú)考試,在全國(guó)統(tǒng)考前提前錄取 在建筑領(lǐng)域中,工程施工合同是規(guī)范建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的有效手段,也是完善和履行社會(huì)信用制度的重要保障。作為建設(shè)單位的管理人員,能否在整個(gè)工程項(xiàng)目的管理過程中,簽訂和履行好工程施工合同,將是一個(gè)非常重要的問題。幾十年以來,我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展迅猛,眾多建筑企業(yè)為生存發(fā)展,惡性競(jìng)爭(zhēng)和不規(guī)范運(yùn)作時(shí)有發(fā)生,隨之而來的,因建設(shè)工程合同糾紛所引起的訴訟和仲裁案件,在民商事務(wù)糾紛案件中的比例逐年遞增,停建工程、爛尾工程以及豆腐渣工程在各地層出不窮,這樣不但給本
3、單位造成了巨大的損失,也給本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展帶來了負(fù)面影響。究其原因,在客觀上有資金不到位、市場(chǎng)機(jī)制不健全以及大的空間環(huán)境下的不可預(yù)見性等因素外,主觀上有法律意識(shí)淡薄、決策人失誤、現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)等因素的影響。但是,在基本建設(shè)管理的整個(gè)過程中,缺乏對(duì)工程施工合同的有效管理是造成上述現(xiàn)象的根本原因。所以在現(xiàn)有市場(chǎng)環(huán)境下,加強(qiáng)對(duì)工程施工合同的管理,對(duì)建設(shè)單位節(jié)省投資,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有著十分重要的意義?! 《?、目前建設(shè)單位工程施工合同管理中存在的問題 工程施工合同即建筑安裝工程承包合同,簽訂的主要目的是為了明確責(zé)任,分工協(xié)作,
4、共同完成招標(biāo)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)。施工合同是發(fā)包人和承包人在招標(biāo)階段結(jié)束后為完成約定的建筑安裝工程,明確相互之間權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的重要法律文件。其中包括工程項(xiàng)目本身的質(zhì)量要求、工期期限、工程費(fèi)用、款項(xiàng)支付、結(jié)算辦法、竣工驗(yàn)收以及索賠和違約條件等要素,內(nèi)容涵蓋了技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等許多知識(shí)領(lǐng)域,在工程項(xiàng)目管理全過程中處于核心地位,極具特殊性。作為建設(shè)單位的項(xiàng)目主管部門由于管理人員有限,專業(yè)單一,層次也參差不齊,直至目前很多施工方面的具體問題還借助于監(jiān)理把關(guān)。但由于我國(guó)現(xiàn)有的監(jiān)理行業(yè)尚處于摸索階段,使得許多施工監(jiān)理咨詢還尚未真正形成
5、市場(chǎng)的需求,施工合同的管理問題作為施工管理中的重要組成尤顯突出,其主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面。小語(yǔ)種自主招生的對(duì)象主要是外語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量較高的普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生,考生被錄取后,不得再報(bào)考其他高校,新生入學(xué)后也不得轉(zhuǎn)入其他專業(yè)。今年,共有19所高校部分外國(guó)語(yǔ)專業(yè)可單獨(dú)招生,這些單招的試點(diǎn)院校將按有關(guān)規(guī)定自行組織命題和單獨(dú)考試,在全國(guó)統(tǒng)考前提前錄取 (一)合同簽訂日期滯后,管理流程不規(guī)范。中標(biāo)通知書的發(fā)出,就意味著招標(biāo)階段的結(jié)束,按《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面
6、合同。但是不少建設(shè)單位在實(shí)際管理中,合同簽訂日期滯后嚴(yán)重,簽訂時(shí)間少則數(shù)月,多則半年,根據(jù)會(huì)簽流程,主管部門起草施工合同后需由各個(gè)部門(造價(jià)、技術(shù)、審計(jì)、財(cái)務(wù)、律師)審閱后在合同會(huì)審表中簽字,個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)若不在,合同會(huì)簽就會(huì)停滯,如果提出一些修改意見,主管部門就要反饋信息,再重復(fù)洽談,如此反復(fù)多次,不但降低工作時(shí)效,有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)個(gè)別條款的嚴(yán)重紕漏?! ?二)合同管理理念淡薄,操作過程缺乏嚴(yán)肅性。在實(shí)際的整個(gè)施工管理中,人們普遍認(rèn)為合同管理是由單個(gè)部門或少數(shù)幾個(gè)人的事情,從事技術(shù)工作的工程師只管技術(shù),造價(jià)部門的造價(jià)員只抓預(yù)(結(jié))算
7、或工程量清單,材料管理人員只看品牌或出廠合格證,已簽合同形同虛設(shè),完全與合同管理主線脫節(jié),合同意識(shí)僵化,缺乏合同管理協(xié)作理念,甚至工程已近尾聲,有些專業(yè)人員還不知道合同內(nèi)涉及到自身專業(yè)的具體內(nèi)容,例如,簽證變更認(rèn)證手續(xù)合同一般約定在14日內(nèi)履行完成,發(fā)包人無正當(dāng)理由不確認(rèn)時(shí),視為變更審核通過。但在實(shí)際操作中,大都在結(jié)算審計(jì)階段完成補(bǔ)簽手續(xù),但時(shí)過境遷,變更內(nèi)容已真實(shí)難辨,無疑給結(jié)算審核工作帶來巨大隱患。小語(yǔ)種自主招生的對(duì)象主要是外語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量較高的普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生,考生被錄取后,不得再報(bào)考其他高校,新生入學(xué)后也不得轉(zhuǎn)入其他專業(yè)。
8、今年,共有19所高校部分外國(guó)語(yǔ)專業(yè)可單獨(dú)招生,這些單招的試點(diǎn)院校將按有關(guān)規(guī)定自行組織命題和單獨(dú)考試,在全國(guó)統(tǒng)考前提前錄取 (三)合同條款嚴(yán)謹(jǐn)不足,不斷引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛。合同管理大致可分為簽訂與履行兩個(gè)階段,兩者相輔相成密不可分,雙方一旦訂立合同,就具有法律約束力,