關(guān)于加強和完善水利統(tǒng)計工作的思考

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1、關(guān)于加強和完善水利統(tǒng)計工作的思考陳光龍曲靖灌區(qū)管理局摘要：現(xiàn)階段國務(wù)院高度重視水利統(tǒng)計工作，并轉(zhuǎn)發(fā)及頒布一系列規(guī)范和要求。國務(wù)院充分強調(diào)大力開展水利統(tǒng)計實際戰(zhàn)略意義，并進一步促進水利統(tǒng)計工作的貫徹落實。木文按照國務(wù)院相關(guān)規(guī)范，并充分考慮到水利統(tǒng)計現(xiàn)狀，提出自身關(guān)于完善水利統(tǒng)計的一系列對策。關(guān)鍵詞：加強；完善；水利統(tǒng)計工作；思考在2014年末期間，國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)及頒布相應規(guī)范，注重水利統(tǒng)計工作落實實施，充分強調(diào)廣泛開展水利統(tǒng)計實際戰(zhàn)略意義。在開展政府統(tǒng)計過程中，水利統(tǒng)計占據(jù)十分重要比例，只有不斷加強水利統(tǒng)計工作，才能充分貫徹國務(wù)院文件提出的戰(zhàn)略要求，才能真正有助于水利統(tǒng)計工作順利開展。一、水

2、利統(tǒng)計工作現(xiàn)狀及存在的問題（一）水利統(tǒng)計工作現(xiàn)狀1.1.水利統(tǒng)計管理方面的體系建設(shè)逐漸規(guī)范水利統(tǒng)計工作開展過程中，為進一步促進該項工作權(quán)威性、嚴肅性以及規(guī)范性，促進統(tǒng)計工作貫徹落實，水利部門始終加強體系建設(shè)，并積極采取一系列措施，使統(tǒng)計管理得到了有效開展［1］。與此同時，國家充分明確水利統(tǒng)計過程中，不同部門肩負的管理職責，并注重加強統(tǒng)計結(jié)構(gòu)及人員管理。廣泛開展統(tǒng)計項目分類工作，同時加強調(diào)查制度備案，并針對審批內(nèi)容進行明文規(guī)定。此外，國家及水利部門頒布相應統(tǒng)計工作標準，統(tǒng)計調(diào)查制度也得以不斷健全。2.2.水利統(tǒng)計方面的數(shù)據(jù)體系得到完善現(xiàn)階段水利事業(yè)逐漸興起，水利統(tǒng)計也逐漸實現(xiàn)了領(lǐng)域拓寬，

3、充分符合水利發(fā)展實際需求。在水利統(tǒng)計范圍方面，也逐漸實現(xiàn)了不斷擴大，水利統(tǒng)計內(nèi)容也得到了一定充實。水利統(tǒng)計工作幵展過程中，改變過去建設(shè)投資統(tǒng)計的方式方法,并漸漸形成涉及水資源保護、節(jié)約以及開發(fā)一系列方面統(tǒng)計工作，并制定合理的統(tǒng)計制度。從統(tǒng)計范圍角度考慮，實現(xiàn)了從部門統(tǒng)計及農(nóng)村統(tǒng)計逐漸開始過渡于行業(yè)統(tǒng)計及城市統(tǒng)計，從而切實符合統(tǒng)計數(shù)據(jù)方面有效需求。3.3.水利統(tǒng)計過程中信息化程度升高在水利統(tǒng)計實施過程中，充分借助于先進技術(shù)，加強信息傳輸及數(shù)據(jù)處理方面開展，使信息化水平得到冇效增強。改變傳統(tǒng)人工報送以及手工填表的方式方法，逐漸朝著網(wǎng)絡(luò)傳輸方向發(fā)展。針對于整個全國范圍，漸漸開始產(chǎn)生水利統(tǒng)計方

4、面平臺，并逐步朝著自動審核以及集中管理方向發(fā)展。從統(tǒng)計工作效率的角度來看，其顯著得到了提高。（二）水利統(tǒng)計工作中存在的問題現(xiàn)階段雖然水利統(tǒng)計實現(xiàn)不斷進步，取得相砬成就。然而，按照水利改革要求，根據(jù)部門統(tǒng)計規(guī)定，仍然面臨諸多方面不足，較多問題亟需解決。第一，水利統(tǒng)計過程中，普遍存在著重復統(tǒng)計的現(xiàn)象，不同之間部分在統(tǒng)計的過程中，存在著標準不同等方面的差異，因而容易引起統(tǒng)計結(jié)果的不同［2】。在統(tǒng)計指標方面，普遍具冇矛盾、重復或者交叉一系列問題。第二，水利統(tǒng)計方面缺乏較為專業(yè)性人才，很多統(tǒng)計人員缺乏專業(yè)性培訓，甚至部分人員長期處于兼職狀態(tài)。第三，水利統(tǒng)計質(zhì)量存在的不足。水利統(tǒng)計過程中，普遍存在

5、計量設(shè)施不足方面的問題，在臺賬建設(shè)方面也具冇不規(guī)范問題，因而造成數(shù)據(jù)來源不可靠問題。在質(zhì)量控制體系方面。仍然存在不夠完善現(xiàn)象，事后抽查機制存在不足，在統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量方面，還有較大提升空間。第四，水利統(tǒng)計部門發(fā)展空間方面受到一定限制，經(jīng)常會出現(xiàn)人才流失等方面的現(xiàn)象，在基層水利統(tǒng)計方面，普遍存在力量薄弱現(xiàn)象，特別針對于縣級統(tǒng)計人員而言，大部分僅僅是兼職，人員變動方面普遍較為頻繁。一些貧困落后地區(qū)人員，在數(shù)據(jù)填報審核過程中，關(guān)于方法及流程缺乏相應了解。二、加強和完善水利統(tǒng)計工作的措施（一）建立科學完善基本單位名錄應不斷加強水利統(tǒng)計工作過程中名錄庫體系方面的建設(shè)，應積極構(gòu)建完善名錄庫，例如水利建

6、設(shè)項B方面、水利工程設(shè)施方面以及水利統(tǒng)計單位方面等。應貫徹落實名錄庫同普査數(shù)據(jù)之間對接，并積極打造數(shù)據(jù)使用査詢、數(shù)據(jù)分享交換以及數(shù)據(jù)維護建設(shè)方面體制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)應用的不斷擴展［3］。水利名錄庫應用過程中，應切實注重信息化建設(shè)，充分借助于先進信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)工程方面的升級改造。應注重開發(fā)統(tǒng)計名錄庫各項功能，包括檢索、分享、査詢等。（二）建立完善統(tǒng)計標準應積極開展分類標準制定工作，加強統(tǒng)計信息分類。尤蘇是關(guān)于己審批制度，應注重其采用標準匯總工作，包括行業(yè)標準以及國家標準諸多方面。備案統(tǒng)計調(diào)查過程中，也砬注重標準整理匯總。應力求建立完善分類標準，涉及到特征信息分類、調(diào)查對象分類等。應在加強各

7、級水利管理同吋，積極構(gòu)建信息分類標準方面的有關(guān)數(shù)據(jù)庫。應積極開展標準培訓工作，大力加強宣傳工作，并注重統(tǒng)計標準學習。（三）不斷規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查項0應積極構(gòu)建設(shè)立程序科學策略，加強水利統(tǒng)計項0管理，明文規(guī)定編制流程，包括統(tǒng)計報表制度以及統(tǒng)計調(diào)查項0諸多方面。應注重水利統(tǒng)計開展過程中，歸U管理等方面的內(nèi)容。管理部門需明確自身職責，加強調(diào)查制度審查工作。應不斷分析探討基層水利統(tǒng)計過程中套表制度建設(shè)。應充分明確當前不同水利調(diào)查項0，并切實遵循制度編制原則，