副縣長在全縣農(nóng)村能源建設工作會議上的講話　

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1、副縣長在全縣農(nóng)村能源建設工作會議上的講話同志們:農(nóng)村沼氣建設不僅是有效改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活能源消費結構，切實保護森林資源的重要途徑，更是一項凈化農(nóng)村環(huán)境，創(chuàng)建和保護生態(tài)家園，推進社會主義新農(nóng)村建設的重要舉措。為確保今年農(nóng)村沼氣國債項目各項建設任務的圓滿完成，決定召開全縣農(nóng)村沼氣建設國債項目建設工作會議。下面，我講兩點意見。一、繼續(xù)提高對做好農(nóng)村沼氣建設工作的認識我縣農(nóng)村沼氣建設從開始試驗，逐步擴大示范，到成功推廣，經(jīng)歷了近30年的風風雨雨，走過了艱辛里程。近年來，隨著沼氣建池工藝的不斷更新、完善，生產(chǎn)技術的不斷成熟，農(nóng)村沼氣建設工作取得了長足發(fā)展。至XX年末，全縣農(nóng)村

2、沼氣池建設總數(shù)達到了13150口，占全縣適建農(nóng)戶的16.5%。特別是自2003年申報農(nóng)村沼氣建設國債項目以來，我縣連續(xù)三年被批準列為續(xù)建累計投入各級政府扶持資金793.8萬元，其中國債資金696萬元，省級配套資金66.5萬元，完成“一池三改”戶用沼氣池建設6960口。形成了以“一池三改”為基本建設單元，與居家清潔工程和生態(tài)、有機農(nóng)業(yè)相結合，豬一沼一農(nóng)綜合利用的良性循環(huán)新模式，走出了一條以沼氣為紐帶，種、養(yǎng)、加工相結合的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新路子。今年是我縣連續(xù)實施沼氣建設國債項目的第四年，能否滿完成項目建設規(guī)定的各項任務，直接關系到今后全縣重點項目的爭取。各級各部門要進一步

3、提高對項目建設重要性必要性和緊迫性的認識，切實加強對項目建設的領導。要通過項目建設，改變項目區(qū)到處糞水橫流、臭氣熏天、蚊蠅亂飛的“臟、亂、差”現(xiàn)象。要大力推廣“三沼”綜合利用，促進糧、煙、茶、油、蔬、果等農(nóng)產(chǎn)品向有機生態(tài)、無公害綠色產(chǎn)品的方向發(fā)展，為提高農(nóng)產(chǎn)品質量，增強市場競爭能力奠定堅實的基礎。、明確任務，強化措施，確保各項建設任務圓滿完成今年，國家農(nóng)業(yè)部安排我縣農(nóng)村沼氣建設國債項目資金155萬元，地方配套資金20.15萬元，農(nóng)民自籌305.35萬元。項目涉及明光、固東、清水、五合、蒲川5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個村民委員會，受益農(nóng)戶1550戶，建設8m3沼氣池1550口，同步完

4、成改圈、改廁、改廚配套工程。具體任務是：明光鄉(xiāng)鴉烏村、松園村各300口；固東鎮(zhèn)小甸村100口；清水鄉(xiāng)荊陳村150口；五合鄉(xiāng)聯(lián)盟村250口；蒲川鄉(xiāng)龍朝村200口；曼朵村250口。各級各部門要團結協(xié)作，狠抓落實，確保各項建設任務的圓滿完成。一是要建立健全組織機構。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快成立相應的工作機構。由主要領導負總責，明確1位分管領導為第一責任人，抽調專人到村負責項目實施工作。各項目村要把項目建設列為村兩委換屆后實施的重點工程和推進社會主義新農(nóng)村建設的重要工程，成立由村委主要領導為直接責任人的項目實施組。項目實施過程中，鄉(xiāng)村兩級要樹立真心實意為項目村農(nóng)民辦實事的思想，從根

5、本上克服作風不實，能干多少算多少的不良傾向；克服只注重項目爭取，不重視項目組織實施，把國債資金項目混同于一般推廣項目，隨意搬家，擅自改變建設地點的傾向。二是要明確職責，搞好服務。農(nóng)村沼氣建設實行分級實施，分級管理制度協(xié)調領導小組主要負責制定項目實施方案，組織、協(xié)調和指導實施，具體由項目辦負責日常管理工作。項目領導小組各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，各負其責，通力協(xié)作?？h發(fā)改局要積極協(xié)助做好續(xù)建項目的調研、規(guī)劃、編制和申報工作，對項目資金使用、工程質量、補助政策兌現(xiàn)等進行督查。財政局負責對項目配套資金的使用和管理進行指導和監(jiān)管。林業(yè)局要大力配合項目實施，協(xié)調、

6、解決好國債項目與其他資金來源的沼氣建設項之間的關系，凡是已上報國債項目的村，原則上不再安排沼氣建設任務。國土局要將項目建設用地視為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地從優(yōu)、從寬辦理手續(xù)。信用社要對實施“一池三改”建設在信貸資金上給予大力支持，及時發(fā)放小額貸款。各項目鄉(xiāng)、村要緊密結合當?shù)貙嶋H，制定詳盡的項目管理制度，抽調精兵強將固定到村，責任到人，做好項目建設的宣傳、發(fā)動、協(xié)調、組織和管理工作；要對建設農(nóng)戶的基本資料進行造冊登記，安排一位責任心強的同志負責配套物資的清點、驗收，發(fā)放到戶并造冊登記。所有項目實施人員要認真深入農(nóng)戶，積極宣傳動員群眾，使項目建設家喻戶曉，增強對工程質量的民主監(jiān)督。

7、三是要實行目標責任制，切實加強管理。要形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。在實際工作中實行“五定”、“四統(tǒng)一”?！拔宥ā奔?定領導、定人員、定任務、定時間、定責任；“四統(tǒng)一”即：統(tǒng)一設計規(guī)劃，統(tǒng)一技術標準，統(tǒng)一配供主要建材和配套物資，統(tǒng)一跟蹤服務和管理，以充分發(fā)揮項目建設的總體效益。對項目村施工負責人必須嚴格實行競招錄用，在簽訂施工合同時，明確雙方的權、責、利。所有技工必須持證上崗，并嚴格按照操作規(guī)程和質量標準施工，施工負責人對本組施工質量進行內部監(jiān)理，對其工程質量負第一責任，并接受派駐人員的監(jiān)督。縣項目辦要嚴格按照項目公示制度，統(tǒng)一制作公示牌，對項目建設過程