保定市發(fā)展“夜經(jīng)濟”的瓶頸及對策研究

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1、保定市發(fā)展“夜經(jīng)濟”的瓶頸及對策研究夜經(jīng)濟是衡量一個城市經(jīng)濟發(fā)展水平、居民生活質(zhì)量和投資環(huán)境的“睛雨表”, “夜經(jīng)濟”開發(fā)對促進城市經(jīng)濟發(fā)展、提高區(qū)域經(jīng)濟效益有極其重要的作用。地處京、津、石三角腹地、京津冀都市圈中心的古城保定夜經(jīng)濟開發(fā)明顯滯后,已經(jīng)影響到地方經(jīng)濟發(fā)展和城市形象。針對保定夜經(jīng)濟的落后現(xiàn)狀,本文做了調(diào)查與分析,通過借鑒發(fā)達城市夜經(jīng)濟的先進經(jīng)驗,指出保定發(fā)展夜經(jīng)濟面臨的問題及解決途徑。關鍵詞:夜經(jīng)濟瓶頸對策  夜經(jīng)濟是伴隨城市經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高而出現(xiàn)的經(jīng)濟現(xiàn)象,是城市發(fā)展水平和品位的重要體現(xiàn),也是實現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要

2、途徑。發(fā)展夜經(jīng)濟對優(yōu)化城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、擴大消費新的增長點、促進就業(yè)、拉動內(nèi)需等方面具有重要推動作用。一、保定市夜經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀  古城保定地處京、津、石三角腹地,京津冀都市圈中心,素有“京畿重地”、“首都南大門”之稱,是全國歷史文化名城,有著兩千三百年的光輝歷史。近代更是革命運動風起云涌,曾經(jīng)是河北省的經(jīng)濟政治文化中心。保定在一五期間,興建了八所國家級重點大型企業(yè)(化纖、變壓器、鈔票紙、熱電廠、膠片廠、棉紡廠等),在八大廠的帶動下,保定的經(jīng)濟有了較快的發(fā)展。隨著改革開放和國有企業(yè)改制的進行,昔日的“八大廠”有的已經(jīng)不復存在,有的在國內(nèi)外同行業(yè)企

3、業(yè)競爭壓力下,經(jīng)營困難。在傳統(tǒng)企業(yè)對保定經(jīng)濟的推動作用逐漸變?nèi)醯内厔菹?,尋找新的推動保定?jīng)濟持續(xù)增長的動力源迫在眉睫。而夜經(jīng)濟的繁榮,對于豐富市民夜間生活,提升城市文化品位和競爭力,擴大消費新的增長點、促進就業(yè)、拉動內(nèi)需都具有重要推動作用?! “l(fā)展夜經(jīng)濟是一項綜合性系統(tǒng)工程,包括餐飲、購物、休閑、健身、旅游、文化、娛樂等不同業(yè)態(tài),涉及政府管理、社會服務等方方面面。自2010年河北省委、省政府提出“擴大夜消費,做旺夜經(jīng)濟”開始,2011~2013年河北省將從省級財政預算中安排1億元對“夜經(jīng)濟”特色街區(qū)實施補貼。除了省級財政補貼,各設區(qū)市也設立“

4、夜經(jīng)濟”發(fā)展引導資金,專項用于完善“夜經(jīng)濟”特色街區(qū)基礎配套設施建設?!耙菇?jīng)濟”經(jīng)營企業(yè)因延長營業(yè)時間增加的水、電、人工等成本費用,將按照營業(yè)面積享受相應的補助。2011年2月,河北省發(fā)改委印發(fā)通知,決定從2011年起,對全省135家參與發(fā)展城市夜經(jīng)濟的重點商貿(mào)企業(yè)暫緩執(zhí)行峰谷分時電價。2010年11月保定市《關于豐富市民夜生活發(fā)展城市夜經(jīng)濟的實施意見》出臺,《意見》指出從2010年起到2015年,保定將力爭通過5年的努力,夜經(jīng)濟零售總額占社會消費品零售總額比重達到20%以上。搭建包括購物、餐飲、文化、休閑等高品位、高標準、上規(guī)模的專業(yè)或綜合

5、類大型夜經(jīng)濟載體4至6個,初步形成規(guī)劃合理、設施完善、業(yè)態(tài)多元、管理規(guī)范的夜經(jīng)濟發(fā)展格局。夜經(jīng)濟發(fā)展在我市初見成效,基本形成“3+3”模式的夜經(jīng)濟發(fā)展格局。即3個特色商業(yè)街區(qū):南市區(qū)裕華路大型夜間購物及休閑娛樂綜合性特色商業(yè)街(含占便道夜市)、新市區(qū)和高新區(qū)朝陽大街大型現(xiàn)代都市夜間購物及休閑娛樂綜合性特色商業(yè)街、北市區(qū)永華大街休閑服飾特色商業(yè)街;3個夜市區(qū):北市區(qū)軍校廣場街夜市、新市區(qū)五一文化燈光夜市、高新區(qū)盛興路夜市。三條商業(yè)街已成為市民夜晚逛街的主要消費場所,集中在三條商業(yè)街上的十多家商場超市,也紛紛將營業(yè)時間延長至晚上九點,北國商城等大

6、型商場甚至在重大節(jié)慶日將營業(yè)時間延至24點。同時各大商廈利用晚上營業(yè)時間紛紛舉辦各種促銷活動,給逛夜場的人們帶來不少實惠和驚喜。隨著炎熱的夏季來臨,晚飯后出門散步的人越來越多,集中在3個夜市區(qū)的大排檔、燒烤、汽車移動服裝店等吸引了許多市民,晚飯后逛逛夜市,不僅可以輕松自在地挑選各式商品,更重要的是可以體驗到一種休閑的感覺,與大商場購物比另有一種截然不同的感受?! 《⒈6ㄊ幸菇?jīng)濟發(fā)展的瓶頸我市夜經(jīng)濟與上海、廣州、武漢等夜經(jīng)濟發(fā)達的城市相比存在明顯的差距。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計上海、廣州等城市夜經(jīng)濟消費和創(chuàng)造的效益占整個消費市場的30%以上,能夠推動消費需

7、求增長40%以上,其中北京30%,上海35%,廣州40%,香港更達到70%,而我市夜經(jīng)濟連5%都達不到,目前制約我市夜經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸主要體現(xiàn)在傳統(tǒng)生活習俗和消費觀念、經(jīng)營和消費環(huán)境、設施配套服務、缺乏地方特色等方面。1、傳統(tǒng)生活習俗和消費觀念的制約發(fā)展“夜經(jīng)濟”不能忽視人們長期形成的生活習慣,目前,保定市民仍保持著“日出而作日落而息”的傳統(tǒng)生活習俗。受北方冬季的嚴寒等客觀條件影響,隨著天氣的逐漸變冷,居民會逐步減少晚飯后出門散步的次數(shù)和時間,消費者的數(shù)量會逐步下降,這勢必會影響“夜經(jīng)濟”的發(fā)展?! 「鶕?jù)保定市政府信息平臺和市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,

8、大部分市民對“夜消費”還持有一種可有可無的態(tài)度:將近一半的時間人們都選擇了在家看電視、聽廣播,15%的時間花在了互聯(lián)X上,只有少于5%的時間是外出參觀,13%的時間

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