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《現(xiàn)階段我國審計需求的不足及改進建議》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、現(xiàn)階段我國審計需求的不足及改進建議審計起源于企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，是市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。從審計發(fā)展的歷程來看，審計起源于意大利合伙企業(yè)，在英國股份公司出現(xiàn)后得以形成，伴隨著美國資本市場的發(fā)展而逐步完善起來。16世紀意大利的審計起源，最初形成的目的是對合伙企業(yè)進行監(jiān)督和檢查。到了1844到20世紀初，有了英式審計，形成的目的是查錯防弊，保護資產(chǎn)的安全和完整。20世紀之后，出現(xiàn)了美式審計，以保護債權(quán)人為目的的資產(chǎn)負債表審查。1923--1933，出現(xiàn)了以保護投資者為目的的利潤表審計。而從第二次世界大戰(zhàn)到現(xiàn)在，審計的目的
2、是對財務(wù)報表發(fā)表審計意見。從這樣一個發(fā)展歷程，我們看到審計的發(fā)展是跟隨者社會的腳步，當經(jīng)濟發(fā)展到一定的時期，從而讓審計出現(xiàn)相應(yīng)的改變。1987年，中共十三大提出：領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。而后，中共十七大，對基本路線做了補充：由原來的“富強、民主、文明”改為：“富強、民主、文明、和諧”。其中“富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家”是基本路線規(guī)定的黨在社會主義初級階段的該奮斗目標，體現(xiàn)了社會主義的經(jīng)
3、濟、政治、文化、和社會全面發(fā)展的需要。由此可見，審計也需要適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展，不斷的變強。而在審計發(fā)展的歷程中，我們知道，審計市場可以依據(jù)審計基本內(nèi)容不同而分為財政財務(wù)審計和經(jīng)濟效益審計。（一）財政財務(wù)審計財政財務(wù)審計是指對被審計單位財政財務(wù)收支的真實性和合法合規(guī)性進行審查，旨在糾正錯誤、防止舞弊。具體來說，財政審計又包括財政預(yù)算執(zhí)行審計（即由審計機關(guān)對本級和下級政府的組織財政收入、分配財政資金的活動進行審計監(jiān)督）、財政決算審計（即由審計機關(guān)對下級政府財政收支決算的真實性、合規(guī)性進行審計監(jiān)督）和其他財政收支審計（即由審計機關(guān)對預(yù)算外
4、資金的收取和使用進行審計監(jiān)督）。財務(wù)審計則是指對企事業(yè)單位的資產(chǎn)、負債和損益的真實性和合法合規(guī)性進行審查。由于企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量是以會計報表為媒介集中反映的，因而財務(wù)審計時常又表現(xiàn)為會計報表審計。財政財務(wù)審計在審計產(chǎn)生以后的很長一段時期都居于主導(dǎo)地位，因此可以說是一種傳統(tǒng)的審計；又因為這種審計主要是依照國家法律和各種財經(jīng)方針政策、管理規(guī)程進行的，故又稱為依法審計。我國審計機關(guān)在開展財政財務(wù)審計的過程中，如果發(fā)現(xiàn)被審單位和人員存在嚴重違反國家財經(jīng)法規(guī)、侵占國家資財、損害國家利益的行為，往往會立專案進行深入審查，以查
5、清違法違紀事實，作出相應(yīng)處罰。這種專案審計一般稱為財經(jīng)法紀審計，它實質(zhì)上只是財政財務(wù)審計的深化。（二）經(jīng)濟效益審計經(jīng)濟效益審計是指對被審計單位經(jīng)濟活動的效率、效果和效益狀況進行審查、評價，目的是促進被審計單位提高人財物等各種資源的利用效率，增強盈利能力，實現(xiàn)經(jīng)營目標。在西方國家，經(jīng)濟效益審計也稱為“3E”（efficiency，effectivity，economy）審計。最高審計機關(guān)國際組織（INTOSAI）則將政府審計機關(guān)開展的經(jīng)濟效益審計統(tǒng)一稱為“績效審計”。西方國家又將企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)從事的經(jīng)濟效益審計活動概括為“經(jīng)營審
6、計”。審計市場按不同的主體可以分為內(nèi)部審計和外部審計。兩者既有區(qū)別又有聯(lián)系、既各有特點又互為補充。其中內(nèi)部審計是指由部門、單位內(nèi)部審計機構(gòu)或?qū)Ｂ殞徲嬋藛T對本單位及所屬單位財政收支、財務(wù)收支、經(jīng)濟活動的真實性、合法性和效益性的獨立監(jiān)督和評價行為，目的是促進加強經(jīng)濟管理和經(jīng)濟目標的實現(xiàn)。內(nèi)部審計的主體是單位設(shè)立的內(nèi)部審計機構(gòu)或?qū)Ｂ殞徲嬋藛T。而外部審計包括國家審計和社會審計。社會審計是指由經(jīng)政府有關(guān)部門審核批準的社會中介機構(gòu)進行的審計，其主體是注冊會計師。內(nèi)部審計與國家審計、社會審計都是我國完整的審計組織體系的重要組成部分，三者特征突
7、出、自成體系、各司其職，又相互聯(lián)系、相互補充。明確審計的分類后，在現(xiàn)階段，雖然法制不斷完善，但是審計市場總歸存在著一些不足。審計的分類逐漸細化，但是問題也層出不窮。首先，我們從審計人員方面來說。1.從某些案例中可以看出，審計人員存在舞弊，未能收集充分的審計證據(jù)的問題。有些甚至在整個審計業(yè)務(wù)都存在這個問題;另一些案例是審計人員未能收集到對某些認定或事項的充分證據(jù),主要包括:資產(chǎn)計價、資產(chǎn)的所有權(quán)和管理當局的有關(guān)聲明。還有些案例則是審計人員未檢查相關(guān)的支持性證據(jù)或未實施審計計劃中的審計程序,如審計人員檢查的是銷售合同草案,不是其最終
8、簽訂的合同文本。2.未恪守應(yīng)有的職業(yè)謹慎,有32例占71%。3.審計人員未能保持適當?shù)膶I(yè)懷疑態(tài)度,有27例占60%。4.審計人員未運用或未正確運用GAAP的規(guī)定,有22例占49%,問題主要出在對某些特定資產(chǎn)的計價上。5.在制定審計計劃方面有缺陷的案例,有20例
