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《探究國(guó)家治理視角下的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)意義發(fā)揮途徑初探》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、探究國(guó)家治理視角下的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)意義發(fā)揮途徑初探國(guó)家治理視角下的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)意義發(fā)揮途徑初探論文導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于國(guó)家治理視角下的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)意義發(fā)揮途徑初探的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫有關(guān)于治理論文的寫有一定的參考和指導(dǎo)作用,的具體執(zhí)行者,因此重點(diǎn)關(guān)注“三農(nóng)”政策的貫徹執(zhí)行情況、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及集體土地流轉(zhuǎn)等重要事項(xiàng),揭露是否存在損害人民群眾利益等理由,促使領(lǐng)導(dǎo)干部更好地?fù)?dān)負(fù)起地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任。三是審計(jì)組織形式的12一、國(guó)家治理的概念 從歷史與邏輯的角度分析,國(guó)家的產(chǎn)生,必定意味著國(guó)家治理的存在與
2、需求。按照馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō),國(guó)家治理就是“通過(guò)配置和運(yùn)轉(zhuǎn)國(guó)家權(quán)力,對(duì)國(guó)家和社會(huì)事務(wù)進(jìn)行制約、管理和提供服務(wù),確保國(guó)家安全,捍衛(wèi)國(guó)家利益,維護(hù)人民權(quán)益,保持社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展” 探究國(guó)家治理視角下的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)意義發(fā)揮途徑初探國(guó)家治理視角下的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)意義發(fā)揮途徑初探論文導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于國(guó)家治理視角下的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)意義發(fā)揮途徑初探的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫有關(guān)于治理論文的寫有一定的參考和指導(dǎo)作用,的具體執(zhí)行者,因此重點(diǎn)關(guān)注“三農(nóng)”政策的貫徹執(zhí)行情況、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及集體土地流轉(zhuǎn)等重要事項(xiàng),揭露是
3、否存在損害人民群眾利益等理由,促使領(lǐng)導(dǎo)干部更好地?fù)?dān)負(fù)起地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任。三是審計(jì)組織形式的12一、國(guó)家治理的概念 從歷史與邏輯的角度分析,國(guó)家的產(chǎn)生,必定意味著國(guó)家治理的存在與需求。按照馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō),國(guó)家治理就是“通過(guò)配置和運(yùn)轉(zhuǎn)國(guó)家權(quán)力,對(duì)國(guó)家和社會(huì)事務(wù)進(jìn)行制約、管理和提供服務(wù),確保國(guó)家安全,捍衛(wèi)國(guó)家利益,維護(hù)人民權(quán)益,保持社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,國(guó)家治理的最終目的是通過(guò)政府、市場(chǎng)與社會(huì)的相互協(xié)調(diào),以管理和推動(dòng)資源的有效配置,并推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、全面、均衡發(fā)展,從而滿足社會(huì)成員的需求。按治理內(nèi)容
4、劃分,國(guó)家治理應(yīng)主要包括三個(gè)層面:一是經(jīng)濟(jì)治理,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理的首要前提條件和物質(zhì)基石,目的是通過(guò)保障和改善公平競(jìng)爭(zhēng),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)有效性;二是政治治理,是國(guó)家治理得以實(shí)現(xiàn)的第二個(gè)前提條件,是實(shí)施其他治理的重要媒介,目的是改善政府運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,改善政府績(jī)效;三是社會(huì)治理,包括推動(dòng)社會(huì)公正、規(guī)范社會(huì)秩序、引導(dǎo)社會(huì)組織等內(nèi)容?! 《?guó)家治理與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的關(guān)系 我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,國(guó)家是人民意志的代表,人民把權(quán)力和責(zé)任賦予國(guó)家,國(guó)家把這些權(quán)力和責(zé)任分解給各個(gè)行使權(quán)力、履行責(zé)任的公共權(quán)力機(jī)構(gòu)。這些公共權(quán)力機(jī)構(gòu)及其權(quán)力人則受托對(duì)公共資源、公共
5、財(cái)政、公有資產(chǎn)等進(jìn)行配置、管理和使用。對(duì)于這些權(quán)力行使得如何、責(zé)任履行得如何,國(guó)家又通過(guò)法律授權(quán)由專門的機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督,這個(gè)專門機(jī)關(guān)進(jìn)行的監(jiān)督就是國(guó)家審計(jì)?! 〗?jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為國(guó)家審計(jì)的一種類型,審計(jì)的對(duì)象正是這些公共權(quán)力機(jī)構(gòu)的權(quán)力人(及領(lǐng)導(dǎo)干部),審計(jì)的內(nèi)容就是其在任職期間因所任職務(wù),依法對(duì)本地區(qū)、本部門(系統(tǒng))、本單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)和義務(wù),而通過(guò)審計(jì),需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)就是依據(jù)法律法規(guī)評(píng)判被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的正確性、合法性、效益性,并以此界定被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。因此,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可
6、以通過(guò)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行監(jiān)督,預(yù)防和治理腐敗、推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律及樹(shù)立正確的政績(jī)觀,推動(dòng)建立完善問(wèn)責(zé)機(jī)制,從而提升國(guó)家治理水平,達(dá)到國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)職能的綜合實(shí)施效果,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?! ∪?、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在國(guó)家治理中的主要作用 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)無(wú)論是在保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全、完整、保值、增值方面,還是在健全領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,推動(dòng)廉政建設(shè)方面,都具有重要的作用,它能夠有效推進(jìn)國(guó)家治理的進(jìn)程,推動(dòng)治理效果的實(shí)現(xiàn)。具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面: 一是規(guī)范和制約作用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可以
7、規(guī)范權(quán)力的配置和運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮權(quán)力制約和監(jiān)督作用,有效懲治和預(yù)防腐敗。有效的國(guó)家治理,必須要做到以權(quán)制權(quán),規(guī)范權(quán)力的運(yùn)轉(zhuǎn)方式。國(guó)家審計(jì)依據(jù)憲法和法律賦予的權(quán)力,通過(guò)有效開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效監(jiān)督和約束,推動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法意識(shí)和自我約束能力的提高,尤其是2010年兩辦出臺(tái)了《規(guī)定》進(jìn)一步明確,要以促使領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)為重點(diǎn),確保權(quán)力在監(jiān)督下公開(kāi)運(yùn)轉(zhuǎn),從而有效地防止權(quán)力濫用,實(shí)現(xiàn)以權(quán)治權(quán),積極推進(jìn)國(guó)家治理進(jìn)程?! 《窃u(píng)價(jià)和測(cè)評(píng)作用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一方面可以對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部是否嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)、是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家方
8、針政策進(jìn)行全面真實(shí)地評(píng)價(jià),能夠推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任。另一方面,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)雖然從形式上是對(duì)過(guò)去經(jīng)濟(jì)管理能力的評(píng)價(jià),但根據(jù)人力資源測(cè)評(píng)理論,前一階段的行為和結(jié)果是人的綜合素質(zhì)的具體反映,是對(duì)未來(lái)估計(jì)的重要依據(jù)。因此,經(jīng)