發(fā)揮稅收職能作用　推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

《發(fā)揮稅收職能作用　推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、發(fā)揮稅收職能作用推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)具有中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。稅收作為國家財(cái)政收入的主要來源和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障政權(quán)運(yùn)行、維護(hù)社會(huì)公平與穩(wěn)定等方面都具有十分重要的作用。作為代表國家履行稅收征管職能的重要經(jīng)濟(jì)部門，肇慶市國稅局在促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程中，充分發(fā)揮稅收職能作用，使國稅工作的目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化發(fā)展的整體目標(biāo)相協(xié)調(diào)，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出了積極的貢獻(xiàn)。為構(gòu)建和諧社會(huì)提供財(cái)力保障雄厚的財(cái)政實(shí)力，是

2、構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。多年來，肇慶市國稅部門堅(jiān)持以組織收入為中心，大力組織稅收收入。1995年?XX年，全市國稅系統(tǒng)累計(jì)組織稅收收入億元，年均增長％。稅收收入在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上持續(xù)穩(wěn)定增長，為建設(shè)和諧社會(huì)提供了財(cái)力支持。在組織收入過程中，肇慶市國稅局始終堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收‘過頭稅’，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，既正確解決好依法治稅與外部干擾、依法征收與優(yōu)化服務(wù)、依法征管與完成收入任務(wù)的矛盾，又正確處理好規(guī)范管理與社會(huì)矛盾、履行職責(zé)與人情面子、基礎(chǔ)工作與長遠(yuǎn)發(fā)展、投資環(huán)

3、境與治稅環(huán)境的關(guān)系，用稅法的準(zhǔn)則和科學(xué)的方法，建立稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的收入增長機(jī)制。加強(qiáng)對稅基的調(diào)查，摸清稅基現(xiàn)狀，強(qiáng)化分析預(yù)測，健全定期分析檔案，既關(guān)注稅收總量的變化，又關(guān)注直接影響稅基的各稅種、各行業(yè)的結(jié)構(gòu)性變化和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的變化，及時(shí)掌握影響收入變化的重要因素，增強(qiáng)組織收入工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源企業(yè)、重點(diǎn)稅源行業(yè)的監(jiān)控，及時(shí)掌握新增稅源情況，抓住支柱稅源，管住中小稅源，積極清理漏征漏管戶。引入科學(xué)化、精細(xì)化的管理方式，強(qiáng)化對現(xiàn)行稅種的征管，嚴(yán)格申報(bào)管理，加強(qiáng)審核計(jì)稅，嚴(yán)格緩稅審批，確保

4、稅款及時(shí)足額入庫。同時(shí)各級國稅機(jī)關(guān)緊緊依靠地方黨政領(lǐng)導(dǎo)和各部門以及社會(huì)各界的支持，建立協(xié)同有效的護(hù)稅機(jī)制，形成全社會(huì)依法治稅的共識(shí)和合力，營造依法誠信納稅的社會(huì)氛圍。營造公平正義的稅收環(huán)境依法治稅是稅收工作的靈魂，是依法治國的重要組成部分，是在稅收領(lǐng)域維護(hù)社會(huì)公平和正義的必然要求。只有堅(jiān)持依法治稅，營造民主法治、公平正義的稅收環(huán)境，構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。在工作實(shí)踐中，肇慶市國稅部門嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)稅收實(shí)體法，深入貫徹《稅收征管法》和其他程序法，認(rèn)真貫徹《行政許可法》，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和

5、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)稽查案件復(fù)查和重大案件集體審理等制度，切實(shí)做好行政處罰聽證、復(fù)議與應(yīng)訴工作，全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，推進(jìn)政務(wù)公開，建立內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，對稅收執(zhí)法權(quán)實(shí)行全過程、全方位的監(jiān)督，確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)流轉(zhuǎn)稅政策，按照以票控稅、網(wǎng)絡(luò)比對、稅源監(jiān)控、綜合管理的要求，以增值稅一般納稅人、廢舊物資經(jīng)營和農(nóng)副產(chǎn)品收購企業(yè)以及“四種票”管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)增值稅管理。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)所得稅政策按照管好稅基、完善匯繳、加強(qiáng)評估、分類管理的要求，完善管理制度，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理

6、，規(guī)范行政審批，完善核定征收，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)所得稅管理。嚴(yán)格落實(shí)涉外稅收政策，加大審核評稅和涉外稅務(wù)審計(jì)的推廣力度，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和虧損大戶的監(jiān)控管理，加大反避稅工作力度，積極推行預(yù)約定價(jià)管理制度。嚴(yán)格落實(shí)出口退（免）稅政策，認(rèn)真研究解決落實(shí)出口退稅新機(jī)制工作中遇到的問題，防止發(fā)生新欠，同時(shí)依托“金稅”工程和口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)，不斷完善管理制度，強(qiáng)化管理措施嚴(yán)格審核分析，加快退稅和免抵調(diào)庫進(jìn)度，防范和打擊騙稅等違法行為。嚴(yán)格落實(shí)稅收扶持政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年肇慶市國稅系統(tǒng)通過落

7、實(shí)出口退稅政策全年共辦理出口退（免）稅107065萬元，同比增長％，增加49735萬元，促進(jìn)了外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；通過落實(shí)扶持弱勢群體的稅收政策，為1985戶下崗再就業(yè)納稅人減免稅收萬元，免收稅務(wù)登記工本費(fèi)40558元，為11437戶未達(dá)增值稅起征點(diǎn)和涉農(nóng)納稅人減免增值稅萬元，促進(jìn)了“三農(nóng)”工作和再就業(yè)工作，肇慶市國稅局因此連續(xù)兩年被肇慶市政府評為就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制成績突出表揚(yáng)單位。建立公平有序的稅收秩序公平、有序、規(guī)范的稅收秩序，是稅收和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是和諧社會(huì)的重要特征。肇慶市國稅局不斷加強(qiáng)稅收征

8、管，提高征管質(zhì)量，加強(qiáng)納稅戶籍管理，認(rèn)真做好稅務(wù)登記信息與相關(guān)部門信息的交換比對工作，加強(qiáng)開業(yè)、變更、注銷、停歇業(yè)、未達(dá)起征點(diǎn)業(yè)戶的管理，防止漏征漏管；加強(qiáng)發(fā)票管理，嚴(yán)格以票管稅；加強(qiáng)防偽稅控裝置的管理，積極穩(wěn)妥地推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)；落實(shí)稅收管理員制度，開展納稅評估，全面掌握納稅人管理情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取措施促使納稅人如實(shí)申報(bào)納稅；加強(qiáng)納稅分析，充分運(yùn)用各種信息資料，