淺析服務(wù)貿(mào)易自由化與中國(guó)服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放

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1、淺析服務(wù)貿(mào)易自由化與中國(guó)服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放提要隨著烏拉圭回合《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的簽訂，服務(wù)貿(mào)易0由化成為強(qiáng)勁的時(shí)代潮流，世界各國(guó)，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都被深深卷入其中。服務(wù)貿(mào)易自由化一方面對(duì)世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生了非常積極的作用,另一方面則對(duì)世界各國(guó)，尤其是廣大發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與安全產(chǎn)生了巨大的沖擊。我國(guó)作為發(fā)展屮國(guó)家，目前市場(chǎng)化、競(jìng)爭(zhēng)型的經(jīng)濟(jì)和服務(wù)貿(mào)易體制尚未完全建立，服務(wù)業(yè)的總體發(fā)展水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力仍然很低，還不能適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。服務(wù)貿(mào)易自由化，無(wú)疑將對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展甚至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生十分深遠(yuǎn)

2、的影響。中國(guó)目前正逐步媛行加入世界貿(mào)易組織的承諾,必然耍求進(jìn)一步開(kāi)放網(wǎng)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)，加快服務(wù)貿(mào)易0由化。因此，面對(duì)服務(wù)貿(mào)易G由化及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還較弱的我國(guó)服務(wù)業(yè)以及發(fā)達(dá)國(guó)家搶灘屮W服務(wù)山*場(chǎng)的局面，我W應(yīng)如何遵循wto及《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的規(guī)定，開(kāi)放木網(wǎng)的服務(wù)!k場(chǎng)并抓住機(jī)遇，充分利用對(duì)外開(kāi)放的正向效應(yīng)；同時(shí)，乂應(yīng)如何利用協(xié)定的有關(guān)條款，制訂有效的策略和措施，對(duì)尚不發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)進(jìn)行適度保護(hù)，為我國(guó)服務(wù)業(yè)特別是新興服務(wù)、Ik.的成長(zhǎng)提供必要的條件，這些都是急待研究的重耍課題，這也是木文選題的意義所在。本文試圖對(duì)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展特征、趨勢(shì)、服務(wù)

3、貿(mào)易由化以及服務(wù)貿(mào)易由化對(duì)中網(wǎng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響進(jìn)行系統(tǒng)的分析和研究,并在此基礎(chǔ)上深入分析與思考屮國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的模式選擇及屮W服務(wù)業(yè)在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放情況下應(yīng)釆取的對(duì)策和措施。目錄第一章服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與服務(wù)貿(mào)易自由化？1第一節(jié)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展:特征與趨勢(shì)1一、服務(wù)貿(mào)易的含義1二、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的特征與趨勢(shì)？3第二節(jié)服務(wù)貿(mào)易自由化6—、服務(wù)貿(mào)易自由化的基木原則？6二、全球服務(wù)貿(mào)易自由化的進(jìn)展與趨勢(shì)？8三、服務(wù)貿(mào)易G由化的成因分析？9第二章服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響？12第一節(jié)中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析12—、第三產(chǎn)業(yè)在屮W三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

4、屮的變動(dòng)12二、屮國(guó)服務(wù)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)變化？14三、中國(guó)服務(wù)業(yè)與國(guó)際比較16第二節(jié)服務(wù)貿(mào)易G由化與中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展血臨的挑戰(zhàn)？18—、服務(wù)貿(mào)易自由化:中國(guó)血臨的機(jī)遇和有利影響18二、服務(wù)貿(mào)易自由化：屮國(guó)而臨的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)？19第三章中岡服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的模式選擇21第一節(jié)中網(wǎng)服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的可行性和約束因素分析？21—、中國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外幵放的可行性分析？21二、屮國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的約束因素分析22第二節(jié)屮國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的模式選擇與基木原則24—、服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的模式及其比較24二、屮國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放模式的選擇:漸進(jìn)式的開(kāi)放模式25三、中國(guó)服務(wù)

5、業(yè)對(duì)外開(kāi)放的基木原則26第四章中國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的對(duì)策思考29第一節(jié)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力29第二節(jié)加速建立科學(xué)的服務(wù)貿(mào)易管理體制30第三節(jié)加強(qiáng)中W的服務(wù)貿(mào)易立法，依法管理我國(guó)服務(wù)業(yè)31第叫節(jié)充分利用有關(guān)法律及條款，對(duì)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)進(jìn)行適度保護(hù)32注釋35參考文獻(xiàn)？36中文摘要？A英文摘耍？T第一章服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與服務(wù)貿(mào)易自由化第一節(jié)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展:特征與趨勢(shì)一、服務(wù)貿(mào)易的含義據(jù)目前的資料顯示“服務(wù)貿(mào)易”最早出現(xiàn)于官方文件屮足經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）在1972年提交的《高級(jí)專家對(duì)貿(mào)易和有關(guān)問(wèn)題的報(bào)告》屮，該報(bào)zt.用

6、了不長(zhǎng)的一章專門討論了服務(wù)貿(mào)易問(wèn)題，對(duì)即將進(jìn)行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定的“東京回合”多邊貿(mào)易談判所要討論的問(wèn)題進(jìn)行了講述。此后，隨著關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭冋合的開(kāi)始和不斷深入,各國(guó)學(xué)者圍繞服務(wù)貿(mào)易的定義展開(kāi)了認(rèn)真的研究和激烈的爭(zhēng)論。但由于服務(wù)貿(mào)易內(nèi)涵十分豐富，服務(wù)項(xiàng)口眾多，而且隨著科技進(jìn)步，新的服務(wù)業(yè)不斷出現(xiàn)，國(guó)際服務(wù)交換形式各異，因此到目前為止，國(guó)際上尚沒(méi)有一個(gè)精確的1:±:1際服務(wù)貿(mào)易定義。現(xiàn)有的一些界定，都是描述性的語(yǔ)言表達(dá)。0前關(guān)于服務(wù)貿(mào)易比較省代表性的定義?。海ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)的定義服務(wù)（services）,一般系指以提供活動(dòng)勞動(dòng)形式來(lái)滿足他人（法人

7、或自然1人）的某種需耍，并取得相應(yīng)報(bào)酬的商業(yè)行為，在我國(guó)，它常被稱為“勞務(wù)”。勞動(dòng)力在提供勞動(dòng)服務(wù)時(shí)，是被視作商品來(lái)出售的。一國(guó)（地區(qū)）的勞動(dòng)力向一國(guó)（地區(qū)）的消費(fèi)者（法人或自然人）提供服務(wù)，并相應(yīng)獲得外匯收入的全過(guò)程，便構(gòu)成服務(wù)的出U;與此相對(duì)應(yīng)，-RI（地區(qū)）消費(fèi)者購(gòu)買它網(wǎng)（地區(qū)）勞動(dòng)力提供服務(wù)的過(guò)程，便形成服務(wù)的進(jìn)門。各國(guó)的服務(wù)進(jìn)岀門活動(dòng)，便構(gòu)成國(guó)際2服務(wù)貿(mào)易。其貿(mào)易額為服務(wù)總出門額或總進(jìn)門額。O這樣的定義是從傳統(tǒng)的進(jìn)出口角度來(lái)界定的，我們把它稱之為“傳統(tǒng)定義”。按這樣的定義，顯然涉及到1:±:1籍、國(guó)界、居K、非居比等悶題,即

8、人員的移動(dòng)與否、脫務(wù)的過(guò)境與否及兄國(guó)國(guó)民之間的服務(wù)交換等問(wèn)題:如電訊服務(wù)，只需服務(wù)“過(guò)境”，而無(wú)須“國(guó)比移動(dòng)”：乂如一般性的在境外沒(méi)立分支機(jī)構(gòu)的跨國(guó)公司，雇傭當(dāng)?shù)厝耍虍?dāng)?shù)鼐用窕虿块T（企業(yè)）提供服務(wù)，則這樣的服務(wù)既未發(fā)生