研究中國(guó)財(cái)政分權(quán)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證論文

研究中國(guó)財(cái)政分權(quán)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證論文

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研究中國(guó)財(cái)政分權(quán)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證論文_第1頁(yè)
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1、研究中國(guó)財(cái)政分權(quán)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證論文中國(guó)財(cái)政分權(quán)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證論文導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于中國(guó)財(cái)政分權(quán)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫有關(guān)于分權(quán)論文的寫有一定的參考和指導(dǎo)作用,:財(cái)政支出分權(quán)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正相關(guān)。財(cái)政支出分權(quán)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間關(guān)系反映了財(cái)政分權(quán)的資源配置效應(yīng)。傳統(tǒng)財(cái)政分權(quán)理論從信息不對(duì)稱和地方偏好差異等角度說(shuō)明了財(cái)政分權(quán)在提供公共產(chǎn)品時(shí)的效率優(yōu)勢(shì),主要體現(xiàn)于財(cái)政支出分權(quán),并且一些學(xué)者認(rèn)為這種效率優(yōu)勢(shì)很可能轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。此外,關(guān)于中國(guó)財(cái)政分權(quán)的實(shí)證研究文獻(xiàn)大多也是摘要:從財(cái)政支出和財(cái)政收入兩個(gè)角度,實(shí)證研究了1994年稅制改革后中國(guó)財(cái)政分權(quán)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系以及財(cái)政

2、分權(quán)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異效應(yīng)。結(jié)果表明,財(cái)政支出分權(quán)推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),財(cái)政收入分權(quán)阻礙了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),同時(shí),財(cái)政分權(quán)并未加劇區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的差異。通過(guò)對(duì)實(shí)證研究結(jié)果的分析,認(rèn)為中國(guó)財(cái)政分權(quán)改革的目標(biāo)是進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政支出分權(quán)水平,同時(shí),完善財(cái)政收入分權(quán)管理制度,糾正政府間稅收競(jìng)爭(zhēng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響。  關(guān)鍵詞:財(cái)政支出分權(quán);財(cái)政收入分權(quán);區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異 ?。篈  DOI:10.3963/j.issn.1671-6477.2010.06.007    一、中國(guó)財(cái)政分權(quán)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究綜述    從20世紀(jì)80年代開(kāi)始,許多曾經(jīng)高度集權(quán)的發(fā)展中國(guó)家開(kāi)始進(jìn)行財(cái)政分權(quán)改革,希望通過(guò)政府財(cái)政管理制度的調(diào)整,調(diào)動(dòng)地

3、方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,擺脫經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯的狀況。世界銀行1997年的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明,截至20世紀(jì)90年代中期,全世界人口超過(guò)500萬(wàn)的75個(gè)發(fā)展中國(guó)家中,有62個(gè)進(jìn)行了程度不同的財(cái)政分權(quán)改革。以中國(guó)為代表的一些發(fā)展中國(guó)家也確實(shí)通過(guò)改革加速了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這就使得人中國(guó)財(cái)政分權(quán)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證由專注畢業(yè)論文與職稱論文的.提供,.們開(kāi)始關(guān)注財(cái)政分權(quán)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系?! ates[1]和Swell[2]通過(guò)理論分析認(rèn)為財(cái)政分權(quán)在推動(dòng)消費(fèi)者效率和生產(chǎn)者效率的過(guò)程中可以動(dòng)態(tài)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),因此財(cái)政分權(quán)可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是,也有學(xué)者認(rèn)為效率的提高與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的確切關(guān)系也并未清晰地得到論證,滿足地方居民消

4、費(fèi)偏好的公共產(chǎn)品組合未必一定就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大化的組合[3]。理論研究還沒(méi)有一致的認(rèn)識(shí),實(shí)證研究結(jié)果也存在著矛盾。Zhang和Zou使用中國(guó)1978-1992年間各省數(shù)據(jù),研究發(fā)現(xiàn)中國(guó)的財(cái)政分權(quán)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間存在著顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系[4]。林毅夫和劉志強(qiáng)利用中國(guó)1970-1993年28個(gè)省級(jí)單位的數(shù)據(jù),詳細(xì)排除了同時(shí)期其他各項(xiàng)改革措施的影響后,認(rèn)為財(cái)政分權(quán)提高了省級(jí)人均GDP的增長(zhǎng)率[5]。1994年的分稅制改革是中國(guó)財(cái)政分權(quán)管理制度的一次重要完善,許多實(shí)證研究文獻(xiàn)將樣本期間擴(kuò)展到1994年之后,結(jié)論開(kāi)始比較一致,認(rèn)為中國(guó)財(cái)政分權(quán)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正相關(guān)。張晏和龔六堂對(duì)中國(guó)1986-2002的財(cái)政分權(quán)與經(jīng)濟(jì)

5、增長(zhǎng)關(guān)系進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn)財(cái)政分權(quán)推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[6]。沈坤榮和付文林利用中國(guó)1978-2002年間省際面板數(shù)據(jù),得到了相似的結(jié)論[7]。  對(duì)于財(cái)政分權(quán)是否會(huì)加劇地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡的理由,有學(xué)者認(rèn)為,由于地區(qū)間初始的資源稟賦不同,財(cái)政分權(quán)使得地方政府的財(cái)政能力大小不同,富裕地區(qū)可以提供更好的公共產(chǎn)品和服務(wù),從而可以吸引更多的經(jīng)濟(jì)資源,反過(guò)來(lái)又可以提高地方政府的財(cái)政能力。因此,富裕地區(qū)較落后地區(qū)有更大的能力來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),從而可能加劇地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡[8]。但財(cái)政分權(quán)并不意味著中央政府無(wú)所作為,中央政府通過(guò)一些宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施也會(huì)干預(yù)到地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。實(shí)證研究文獻(xiàn)對(duì)此還

6、缺乏關(guān)注,殷德生利用1994-2001年省級(jí)面板數(shù)據(jù),以省級(jí)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與全國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比值來(lái)衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異,結(jié)果顯示中國(guó)財(cái)政分權(quán)加劇了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異程度[9]。由于目前中國(guó)確實(shí)存在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,使用上述衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的指標(biāo)只能說(shuō)明目前的目前狀況,不能反映未來(lái)的動(dòng)態(tài)變化。溫嬌秀利用1980-2004年省級(jí)面板數(shù)據(jù),檢驗(yàn)了財(cái)政分權(quán)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異,結(jié)果顯示我國(guó)東部地區(qū)財(cái)政分權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用高于中西部地區(qū)[10]?! ∩鲜鰧W(xué)者的實(shí)證研究主要是從財(cái)政支出角度來(lái)考察財(cái)政分權(quán)的。事實(shí)上,財(cái)政分權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響不僅體現(xiàn)在財(cái)政支出方面,也體現(xiàn)在財(cái)政收入方面。根

7、據(jù)Barro內(nèi)生增長(zhǎng)模型[11],財(cái)政支出分權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有直接的影響,而財(cái)政收入分權(quán)會(huì)引起中央和地方以及地方政府間的稅收競(jìng)爭(zhēng),從而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有間接的影響。本文將從財(cái)政支出和財(cái)政收入兩個(gè)角度考察1994年稅制改革后中國(guó)財(cái)政分權(quán)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系以及財(cái)政分權(quán)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異?!   《?、理論分析與研究假設(shè)    財(cái)政分權(quán)是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的一個(gè)方面,財(cái)政分權(quán)制度的實(shí)施可能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生多個(gè)不同方面的影響

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