關(guān)于執(zhí)政資源向基層傾斜調(diào)研報(bào)告

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1、今年,共有19所高校部分外國(guó)語(yǔ)專業(yè)可單獨(dú)招生,這些單招的試點(diǎn)院校將按有關(guān)規(guī)定自行組織命題和單獨(dú)考試,在全國(guó)統(tǒng)考前提前錄取關(guān)于執(zhí)政資源向基層傾斜調(diào)研報(bào)告  目前,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化發(fā)展新格局的重要時(shí)期。當(dāng)前,我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,關(guān)鍵在黨。推動(dòng)執(zhí)政資源向基層傾斜,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障,也是當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作?,F(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)推動(dòng)執(zhí)政資源向基層傾斜做如下思考:   一、基礎(chǔ)與現(xiàn)狀  近年來(lái),我們通過(guò)建立健全人員、經(jīng)費(fèi)、制度等方面的機(jī)制,推進(jìn)執(zhí)政資源向基層傾斜,有力促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下

2、幾個(gè)方面:  1.健全運(yùn)行機(jī)制,確保了農(nóng)村有人干事。堅(jiān)持把第一書(shū)記選派與機(jī)關(guān)干部駐村結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地建立“村(社)+第一書(shū)記+駐村干部”三位一體的幫帶模式,實(shí)現(xiàn)了縣鎮(zhèn)村三級(jí)發(fā)展資源的無(wú)縫對(duì)接和有序流動(dòng)。按照“推薦-考察-聘用-培養(yǎng)”的流程,為全鎮(zhèn)16個(gè)村配備17名后備干部,下文任命17名后備干部為村主任助理,有效改善了農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)??h級(jí)統(tǒng)籌安排3名優(yōu)秀大學(xué)生到我鎮(zhèn)3個(gè)村擔(dān)任村官,有效推動(dòng)了人才資源向農(nóng)村流動(dòng)和傾斜。小語(yǔ)種自主招生的對(duì)象主要是外語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量較高的普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生,考生被錄取后,不得再報(bào)考其他高校,新生入學(xué)后也不得轉(zhuǎn)入其他專業(yè)。今年,共有19所高校部

3、分外國(guó)語(yǔ)專業(yè)可單獨(dú)招生,這些單招的試點(diǎn)院校將按有關(guān)規(guī)定自行組織命題和單獨(dú)考試,在全國(guó)統(tǒng)考前提前錄取  2.落實(shí)投入機(jī)制,確保了農(nóng)村有錢(qián)辦事。堅(jiān)持對(duì)上爭(zhēng)取與本級(jí)投入相結(jié)合,先后整合資金1億多元,強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)村水、電、路等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),極大地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。配套20萬(wàn)元資金,落實(shí)村(社區(qū))干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村退職干部生活補(bǔ)貼和村(社區(qū))干部意外傷害保險(xiǎn)等政策,提高了村級(jí)干部待遇。新增20萬(wàn)元村級(jí)黨建工作經(jīng)費(fèi)和3萬(wàn)元關(guān)愛(ài)救助資金,為村級(jí)黨建工作提供經(jīng)費(fèi)保障。因地制宜發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),何家灣村產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、茅坪場(chǎng)鎮(zhèn)能人帶動(dòng)型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式初步形成,增強(qiáng)了村級(jí)自我造血功能。

4、  3.完善工作機(jī)制,確保了農(nóng)村有房理事。不斷強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè),先后投入資金600多萬(wàn)元,建設(shè)、改造、完善黨員群眾服務(wù)中心,全鎮(zhèn)17個(gè)黨員群眾服務(wù)中心全面提檔升級(jí),創(chuàng)建“五務(wù)合一”示范點(diǎn)2個(gè)、“網(wǎng)上黨員群眾服務(wù)中心”示范點(diǎn)3個(gè)。充分發(fā)揮黨員群眾服務(wù)中心的陣地作用,針對(duì)農(nóng)民外出務(wù)工、子女留守?zé)o依的難題,開(kāi)辦關(guān)愛(ài)留守兒童“陽(yáng)光家園”,惠及全鎮(zhèn)200多名留守兒童,此舉受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和人民群眾的一致好評(píng)?!  《?、問(wèn)題與原因  總的來(lái)說(shuō),近年來(lái)我們統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)執(zhí)政資源,在推動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)二元差距方面取得了明顯成效,但在深入推進(jìn)這項(xiàng)工作中,也遇到一些亟待解決的問(wèn)

5、題,集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:小語(yǔ)種自主招生的對(duì)象主要是外語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量較高的普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生,考生被錄取后,不得再報(bào)考其他高校,新生入學(xué)后也不得轉(zhuǎn)入其他專業(yè)。今年,共有19所高校部分外國(guó)語(yǔ)專業(yè)可單獨(dú)招生,這些單招的試點(diǎn)院校將按有關(guān)規(guī)定自行組織命題和單獨(dú)考試,在全國(guó)統(tǒng)考前提前錄取  1.執(zhí)政資源向基層傾斜的內(nèi)在動(dòng)力不夠強(qiáng)。目前,推進(jìn)執(zhí)政資源向基層傾斜主要依靠縣級(jí)的強(qiáng)力推動(dòng)。但是,部分基層黨組織對(duì)參與統(tǒng)籌發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力不足,主要是由于機(jī)關(guān)、企業(yè)、村居等不同領(lǐng)域黨組織和黨員干部缺乏利益共同點(diǎn)和互動(dòng)結(jié)合點(diǎn),城市與農(nóng)村之間、機(jī)關(guān)與基層之間工作條塊分割,資源配置失衡的現(xiàn)象仍然較為突出。

6、  2.執(zhí)政資源向基層傾斜的利益格局不夠暢。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)執(zhí)政資源是“線”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是“面”,需要開(kāi)展的工作必然涉及到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。但目前受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響,農(nóng)村執(zhí)政資源相對(duì)匱乏,而城市執(zhí)政資源相對(duì)閑置,存在聯(lián)而不緊、聯(lián)而不順、聯(lián)而不寬的問(wèn)題,在一定程度上制約了城鄉(xiāng)執(zhí)政資源統(tǒng)籌配置。  3.執(zhí)政資源向基層傾斜的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不夠強(qiáng)。當(dāng)前,在推動(dòng)城鄉(xiāng)執(zhí)政資源統(tǒng)籌配置工作中,一定程度上靠的是組織手段“拉線搭橋”,“統(tǒng)籌”不夠深入、“聯(lián)系”不夠緊密的問(wèn)題較為突出,缺乏個(gè)性化的有效載體,因各地基礎(chǔ)設(shè)施和信息化程度不同,工作對(duì)接存在困難,結(jié)對(duì)雙方僅在某個(gè)區(qū)域

7、結(jié)成對(duì)子,活動(dòng)載體較為缺乏,活動(dòng)內(nèi)容較為單一?!  ∪?、對(duì)策與建議  執(zhí)政資源向基層特別是向農(nóng)村傾斜,重中之重是要加大對(duì)農(nóng)村組織、人力、資金等方面的投入,形成集中力量抓基層、整合資源打基礎(chǔ)的生動(dòng)局面。小語(yǔ)種自主招生的對(duì)象主要是外語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量較高的普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生,考生被錄取后,不得再報(bào)考其他高校,新生入學(xué)后也不得轉(zhuǎn)入其他專業(yè)。今年,共有19所高校部分外國(guó)語(yǔ)專業(yè)可單獨(dú)招生,這些單招的試點(diǎn)院校將按有關(guān)規(guī)定自行組織命題和單獨(dú)考試,在全國(guó)統(tǒng)考前提前錄取  1.要推動(dòng)組織資源向基層傾斜。作為黨的基層組織的重要組成部分,農(nóng)村基層黨組織在推

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