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1、縣交通運輸局關(guān)于交通執(zhí)政資源向基層組織傾斜情況調(diào)研年以來,縣交通運輸局堅持將交通執(zhí)政資源向農(nóng)村傾斜,注重優(yōu)化交通運輸執(zhí)政資源,努力提升農(nóng)村交通服務(wù)社會的綜合能力,全力服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè),為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。根據(jù)縣委組織部安排部署,縣交通運輸局就交通執(zhí)政資源向基層組織傾斜情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:一、交通運輸執(zhí)政資源向農(nóng)村傾斜的主要做法和具體效應(yīng)(一)主要做法1、全力加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐**年以來,縣交通運輸局搶抓國家加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入特別是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的政策機遇,千方百計向上爭取建設(shè)計劃和資金,全力推進全縣農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),截止*
2、*年7月,共爭取農(nóng)村公路建設(shè)計劃340公里,建成農(nóng)村公路335公里,完成建設(shè)投資約1.1億元。2、著力推進城鄉(xiāng)路站運一體化圍繞城鄉(xiāng)運輸一體化建設(shè)目標(biāo),著力推進城鄉(xiāng)公路站建設(shè)。一方面著力推進農(nóng)村客運站點建設(shè)。**年以來,累計建成候車棚和招呼站60個,建成五級客運站2個,遠(yuǎn)安物流中心項目建設(shè)正在推進之中,已完成建設(shè)投資1000萬元,遠(yuǎn)安二級客運站建設(shè)已通過積極爭取被省交通運輸廳列入“十二五”交通運輸建設(shè)項目,相關(guān)前期工作正在有序推進之中。另一方面著力加快城鄉(xiāng)公交運輸發(fā)展。為推進城鄉(xiāng)道路運輸一體化,**年以來,共更新出租車60輛,新增中級客車26臺,新增廂式貨車20臺,新增農(nóng)村客
3、運班線xx條,開通城鄉(xiāng)公交線路6條,除荷花、茅坪場、河口3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均實現(xiàn)了城鄉(xiāng)公交全覆蓋。同時,制定了《遠(yuǎn)安縣城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)實施方案》,力爭在20xx年實現(xiàn)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)公交全覆蓋。3、大力推進公路安保工程建設(shè)針對全縣農(nóng)村公路普遍存在安全隱患的實際,千方百計籌集資金,全力推進農(nóng)村公路安保工程建設(shè)。**年以來,累計投入750多萬元資金,先后對棚馬、花太等6條縣道進行了安全隱患整治,實現(xiàn)了縣道安保工程全覆蓋。同時,全面啟動了農(nóng)村公路安保工程建設(shè),為56個行政村共新建和安裝防護墩517個、防護墻68米,波形防護欄120XX多米、錯胎300處、標(biāo)志牌164個,擋墻1
4、300多立方米,有效解決了部分農(nóng)村公路通行安全隱患。4、積極改革農(nóng)村公路管養(yǎng)體制在加快農(nóng)村公路建設(shè)的同時,縣交通運輸局把管護和建設(shè)放在同等位置,努力實現(xiàn)農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展,先后制定出臺了《**縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法》和《**縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護考核實施細(xì)則》,并對農(nóng)村公路管養(yǎng)體制進行了改革,撤銷了原鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所,建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級農(nóng)村公路管理機構(gòu),設(shè)立了縣農(nóng)村公路管理局和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站,將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所34名在編在崗人員全部轉(zhuǎn)崗到縣農(nóng)村公路管理局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站。同時,按照農(nóng)村公路管養(yǎng)工作正常化、制度化、規(guī)范化要求,明確了農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護工作職責(zé)。另外,
5、申請縣政府將農(nóng)村公路管養(yǎng)資金納入了財政預(yù)算,按每公里500元的標(biāo)準(zhǔn)給予管養(yǎng)資金補助,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按要求落實了管養(yǎng)補助資金,使全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)機制得以初步建立。同時,推行“五定”,即定線路和里程、定人員、定經(jīng)費、定標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,對公路日常養(yǎng)護實行百分制考核,并予以獎懲兌現(xiàn),全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作逐步走上了科學(xué)化、規(guī)范化軌道,有力地保障了農(nóng)村公路的通達(dá)和通暢能力。(二)具體效應(yīng)通過優(yōu)化交通運輸執(zhí)政資源的配置和向農(nóng)村交通服務(wù)予以傾斜,全縣已全面實現(xiàn)了“村村通水泥路”和“村村通客車”目標(biāo),全縣交通運輸環(huán)境也得到了極大的改善,基本滿足了農(nóng)民群眾“走得了、走得快、走得好”的出行要求。廣大農(nóng)
6、村農(nóng)民群眾由衷地稱贊,農(nóng)村公路及農(nóng)村客運站點建設(shè)是繼農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、農(nóng)業(yè)稅取消后農(nóng)村生產(chǎn)力的“第三次解放”,是惠及全體農(nóng)民的民心工程、德政工程。認(rèn)真對農(nóng)村公路建設(shè)管理和養(yǎng)護及路站運一體化建設(shè)進行績效評價,主要有四大積極效應(yīng)。一是農(nóng)民增收效應(yīng)。據(jù)交通運輸部抽樣調(diào)查表明,建路的農(nóng)村相比尚未建路的農(nóng)村,農(nóng)民平均收入高1069.14元。據(jù)此估測,**年以來,我縣因農(nóng)村公路建設(shè)使全縣農(nóng)民增收超過9億元。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)。農(nóng)村公路改善了人流、物流、信息流渠道,效益農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村公路硬化后,我縣農(nóng)村公路沿線近四分之一的農(nóng)民擴大了
7、經(jīng)濟作物種植面積,調(diào)整了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu);有2100多人新近購貨車專門從事農(nóng)村貨物運輸;有一大批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地依托農(nóng)村公路,應(yīng)運而生;200多個路邊店或“農(nóng)家樂”因路而生,帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)也得到相應(yīng)調(diào)整,全縣城鎮(zhèn)化水平不斷提高。三是素質(zhì)提升效應(yīng)。農(nóng)村公路建成后,農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了變化,普遍反映“公路通了,信息靈了,腦瓜活了,收入多了,講文明了”。醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化等各類惠民實事得以興辦,農(nóng)村面貌煥然一新,農(nóng)村社會事業(yè)快速發(fā)展。四是農(nóng)村和諧效應(yīng)。農(nóng)村公路建設(shè)是農(nóng)村民主管理的生動實踐,各地在項目建