發(fā)展智慧養(yǎng)老破解城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老難題

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1、發(fā)展智慧養(yǎng)老破解城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老難題馬鞍山市博望區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老”樣本觀察我國人口老齡化壓力日益加劇,黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及“十三五”規(guī)劃綱要都對(duì)應(yīng)對(duì)人口老齡化、加快建設(shè)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)等提出明確要求。各地區(qū)各部門加大投入、扎實(shí)行動(dòng),積極推動(dòng)老齡事業(yè)發(fā)展,已形成“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的養(yǎng)老服務(wù)體系。但在政策措施、基礎(chǔ)工作、體制機(jī)制等方面還存在明顯不足,與滿足社會(huì)日益增長(zhǎng)的老人養(yǎng)老耑求,讓廣大老年人過上幸福晚年生活的期盼還有不小的差距。日前,我們就做好城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)工作,對(duì)馬鞍山市附望區(qū)的城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)研,特別就

2、互聯(lián)網(wǎng)科技嵌入居家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)對(duì)博望區(qū)屮愛城鄉(xiāng)助老服務(wù)中心進(jìn)行了跟蹤式調(diào)查,期望提供一份“互聯(lián)M+城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老”樣本。一、我國老齡化現(xiàn)狀和發(fā)展態(tài)勢(shì)1、老年人口規(guī)模大老齡化速度快據(jù)測(cè)算至2053年我國60歲以上人口達(dá)4.87億。人口老齡化水平自1999年的10%增長(zhǎng)到2022年的18.5%。之后,進(jìn)入人口老齡化的島速發(fā)展階段,到2030年人口老齡化水平將進(jìn)一步提升到25.3%。2044年將超過30%,進(jìn)入重度人口老齡化的平臺(tái)期,2054年將達(dá)到峰值34.9%。21世紀(jì)下半葉,人口老齡化水平將一直在34%上下。人口規(guī)模龐大且高速膨脹、人口老齡化急速推進(jìn)是我國人口老齡化的基本特征。2、老齡化程度

3、深健康水平低裾統(tǒng)計(jì)2010年我國高齡人口規(guī)模為1904萬人,2023年將超過3000萬,2033年將超過5000萬,2049年將超過1億,平均不足5年就增加約1000萬高齡老年人,年均約增長(zhǎng)210萬人,高齡老年人是老年人口增長(zhǎng)最快的群體,高齡化進(jìn)展快速。與此同時(shí),與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家相比,我國老年人LI健康水平總體偏低,生活不能自理、慢性病患者、老年殘疾的人口規(guī)模大。3、城鄉(xiāng)人口老齡化差異巨大我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,8億以上的人口生活在農(nóng)村。由于農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)流動(dòng),21世紀(jì)內(nèi)農(nóng)村人口老齡化的程度和速度始終高于城鎮(zhèn)。2018年農(nóng)村老齡化水平達(dá)到30%,比城鎮(zhèn)高10.44個(gè)百分點(diǎn);21世紀(jì)30年代,當(dāng)全

4、國人口老齡化速度達(dá)到最快時(shí),農(nóng)紂和城鎮(zhèn)老齡化程度的差距也達(dá)到最大,相差12-13個(gè)百分點(diǎn)。21世紀(jì)后半葉,城鄉(xiāng)人口老齡化水平的差距雖不斷縮小,但城鄉(xiāng)老齡化程度卻在持續(xù)加重,2050年城鄉(xiāng)老齡化水平分別為31.07%和40.18%,達(dá)到峰值,高于發(fā)達(dá)國家在21世紀(jì)中葉的老齡化水平。另外,安徽省與上海、浙江、江蘇、北京、四川、湖南等14個(gè)省份先于全國進(jìn)入人門老齡化社會(huì)。可以說,解決好農(nóng)村的老齡問題是我省及全國應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)的關(guān)鍵之所在。4、獨(dú)居和空巢老人日益增加隨著第一代獨(dú)生子女的成年,逐步進(jìn)入“421”的家庭結(jié)構(gòu),即一對(duì)夫妻要供養(yǎng)四個(gè)老人和一個(gè)孩子。作為“421”供養(yǎng)關(guān)系中的中間代,無法

5、抽出時(shí)間照顧年老父母,尤其是眾多農(nóng)村年輕勞動(dòng)力人口進(jìn)城打工,老年人口空巢率不斷提高,“空巢化”現(xiàn)象日益突出。5、“未富先老”發(fā)展與民生矛盾凸顯“未富先老”是我國的基本國情。一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠雄厚(屬于中等收入水平國家),應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)的經(jīng)濟(jì)能力還比較低。二是社會(huì)發(fā)展水平還比較低。三是社會(huì)公平狀況亟待改善。城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大,基尼系數(shù)超過國際社會(huì)公認(rèn)的0.4的社會(huì)安全贅戒線。二、博望區(qū)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)概況1、博望區(qū)老齡人口基本情況博望區(qū)總?cè)丝?8.5萬人,60周歲以上老年人口從2012年的3.02萬人增加到目前3.3萬人,所占總?cè)丝诒壤?6.3%提高到17.8%。其中70周歲以上老年人1

6、.48萬,約占老年總?cè)?_1的44.9%,80周歲以上老年人0.41萬人,約占老年總?cè)丝?2.4%。其老年人口規(guī)模大,老齡化程度深很具有代表性。2、博望區(qū)老齡人口分布情況博望區(qū)自2012年9月經(jīng)區(qū)劃調(diào)整,在整合原當(dāng)涂縣三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,組建起來的一個(gè)新城區(qū),三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下轄社區(qū)3個(gè)和行政村37個(gè)。全區(qū)留守空巢老人分散居住,家庭功能嚴(yán)重弱化。3、博望區(qū)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況全區(qū)已建成公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3家,床位628張,千名老人擁有養(yǎng)老床位近20張;建有民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1家,床位數(shù)50張;民辦助老服務(wù)中心1家;在建社區(qū)照料中心1家;社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)屮心10家;村(社區(qū))助老服務(wù)站40家;農(nóng)村幸福院3家。0前

7、“以居家養(yǎng)老力基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系基本構(gòu)建。4、社區(qū)居家養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況全區(qū)建立了10家以社區(qū)為依托的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)屮心及1家民辦助老服務(wù)屮心。服務(wù)屮心根據(jù)條件設(shè)罝了休息室、娛樂室、閱覽室、助浴室、助餐室等功能室,免費(fèi)向老人開放,同時(shí),以服務(wù)屮心為載體,向周邊居家老人將助潔、送餐、精神慰藉等各項(xiàng)助老工作外輸上門。三、博望區(qū)智能化城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老快速發(fā)展原因探究附望區(qū)成立時(shí)間晚,基礎(chǔ)沒

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