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1、綠色國民經(jīng)濟(jì)核算需要五大支撐體系
2、第1內(nèi)容加載中... 近年來,綠色國民經(jīng)濟(jì)核算熱度不斷升溫,逐漸從理論研究走向?qū)嵺`,一些省市紛紛開展試點(diǎn)工作,甚至個(gè)別縣也積極醞釀開展綠色國民經(jīng)濟(jì)核算。積極開展、推動綠色國民經(jīng)濟(jì)核算本身是一件好事情,它至少說明資源環(huán)境問題已漸漸深入人心,引起有關(guān)部門的高度重視。但我們也必須注意到,“熱” 綠色國民經(jīng)濟(jì)核算需要五大支撐體系
3、第1內(nèi)容加載中... 近年來,綠色國民經(jīng)濟(jì)核算熱度不斷升溫,逐漸從理論研究走向?qū)嵺`,一些省市紛紛開展試點(diǎn)工作,甚至個(gè)別縣也積極醞釀開展綠色國民經(jīng)濟(jì)核算。積極開展、推動綠色國民經(jīng)濟(jì)核算本身
4、是一件好事情,它至少說明資源環(huán)境問題已漸漸深入人心,引起有關(guān)部門的高度重視。但我們也必須注意到,“熱” 綠色國民經(jīng)濟(jì)核算需要五大支撐體系
5、第1內(nèi)容加載中... 近年來,綠色國民經(jīng)濟(jì)核算熱度不斷升溫,逐漸從理論研究走向?qū)嵺`,一些省市紛紛開展試點(diǎn)工作,甚至個(gè)別縣也積極醞釀開展綠色國民經(jīng)濟(jì)核算。積極開展、推動綠色國民經(jīng)濟(jì)核算本身是一件好事情,它至少說明資源環(huán)境問題已漸漸深入人心,引起有關(guān)部門的高度重視。但我們也必須注意到,“熱” 綠色國民經(jīng)濟(jì)核算需要五大支撐體系
6、第1內(nèi)容加載中... 近年來,綠色國民經(jīng)濟(jì)核算熱度不斷升溫,逐漸從理論研究走向?qū)?/p>
7、踐,一些省市紛紛開展試點(diǎn)工作,甚至個(gè)別縣也積極醞釀開展綠色國民經(jīng)濟(jì)核算。積極開展、推動綠色國民經(jīng)濟(jì)核算本身是一件好事情,它至少說明資源環(huán)境問題已漸漸深入人心,引起有關(guān)部門的高度重視。但我們也必須注意到,“熱”不等于成熟,不等于可操作性,崇拜綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的思想值得警惕。穩(wěn)固的支撐體系是順利實(shí)施綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)。那么,全面開展綠色國民經(jīng)濟(jì)核算需要哪些條件支撐呢?筆者認(rèn)為,至少需要有以下比較完善的支撐體系。(1)完善的綠色統(tǒng)計(jì)支撐體系從國民經(jīng)濟(jì)核算方法來看,國民經(jīng)濟(jì)核算包括統(tǒng)計(jì)核算、會計(jì)核算和業(yè)務(wù)核算,但通常以統(tǒng)計(jì)核算為主,因此,有時(shí)國
8、民經(jīng)濟(jì)核算體系等同于國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系,可見,統(tǒng)計(jì)體系對國民經(jīng)濟(jì)核算體系的重要程度。綠色統(tǒng)計(jì)體系是綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基礎(chǔ)?,F(xiàn)行的國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系不能適應(yīng)綠色國民經(jīng)濟(jì)核算需求,必須在現(xiàn)有的國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上,對統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行重新補(bǔ)充和完善。我們以現(xiàn)行的國民經(jīng)濟(jì)核算體系中自然資源統(tǒng)計(jì)為例加以說明?,F(xiàn)在國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中專門設(shè)計(jì)了自然資源核算表,只包括了土地資源統(tǒng)計(jì)、森林資源統(tǒng)計(jì)、草地資源統(tǒng)計(jì)、礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)和水資源統(tǒng)計(jì),而且指標(biāo)很簡略,如水資源統(tǒng)計(jì)中只包括了水域資源總量和水力資源統(tǒng)計(jì)(包括理論水力資源、可能開發(fā)的水力資源、水力有效利用量和水力有效利用
9、系數(shù)),一些與綠色國民經(jīng)濟(jì)核算密切有關(guān)的指標(biāo)基本上沒有包括,如污染損失指標(biāo)體系、資源折損指標(biāo)、資源功能變異指標(biāo)等等,必須設(shè)計(jì)一種新的指標(biāo)體系,才能滿足綠色國民經(jīng)濟(jì)核算需要。(2)世界通用的支撐體系綠色國民經(jīng)濟(jì)核算應(yīng)該與世界各國國民經(jīng)濟(jì)核算步伐保持一定的協(xié)同關(guān)系。正確處理這種關(guān)系,是十分必要的。目前,世界范圍內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)核算正方興未艾,理論與方法正在不斷深入之中,跟蹤和超越這種水平,不僅是理論的需要,也是我國對世界綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的貢獻(xiàn),率先搞出一個(gè)世界上完整的、獨(dú)特的中國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系,對世界其他各國具有示范借鑒意義,是很有意義的。但我
10、們必須清醒地認(rèn)識到,綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系在世界沒有通用之前,綠色國民經(jīng)濟(jì)核算存在諸多的局限性,其中最大的問題就是國際國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較的問題。在沒有綠色國民經(jīng)濟(jì)核算時(shí),只要衡量一下GDP,各國就可以進(jìn)行比較了,但如果你進(jìn)行了綠色國民經(jīng)濟(jì)核算,而別的國家沒有進(jìn)行綠色國民經(jīng)濟(jì)核算,則國家之間的相互比較的口徑不一致,沒有可比性,所以,即使進(jìn)行了綠色國民經(jīng)濟(jì)核算,在世界各國沒有通用的情況下,還必須進(jìn)行正常的國民經(jīng)濟(jì)核算,兩套數(shù)據(jù)并行一段或者相當(dāng)長一段時(shí)間是不可避免的。研究、開發(fā)和利用世界通用的綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系是一個(gè)系統(tǒng)工程,國際上比較重視,聯(lián)合
11、國等不斷完善的《綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算—SEEA2003》是一個(gè)指引性手冊,是我們進(jìn)行綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的一個(gè)有效的參考工具。遺憾的是,目前世界上還沒有哪個(gè)國家搞出公認(rèn)的綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系,目前,這在一定程度上限制了綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系推進(jìn)。世界通用的支撐體系是綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系順利進(jìn)行推動劑。(3)完善的理論支撐體系完善的理論支撐體系是國民經(jīng)濟(jì)核算的理論基礎(chǔ)。實(shí)事求是地說,國民經(jīng)濟(jì)核算的理論體系是完善的,但綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系的理論因?yàn)椤熬G色”的介入,導(dǎo)致綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系理論發(fā)生變化,出現(xiàn)了理論上的紛爭。如在基本理論上論爭在中國一直沒有停
12、止,是利用西方的效用價(jià)值論還是采用馬克思的勞動價(jià)值論作為核算的基本理論一直在爭論之中,現(xiàn)實(shí)的處理方法是采用更務(wù)實(shí)的態(tài)度處理這個(gè)棘手的問題。另一個(gè)是綠色國民經(jīng)濟(jì)核算中經(jīng)常遇到的價(jià)值