既有居住建筑節(jié)能改造指南

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1、既有居住建筑節(jié)能改造指南2012年1月29日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳以建辦科函〔2012〕75號(hào)印發(fā)《既有居住建筑節(jié)能改造指南》。該《指南》分總則、基本情況調(diào)查、居民工作、節(jié)能改造設(shè)計(jì)、節(jié)能改造項(xiàng)目費(fèi)用、節(jié)能改造施工、施工質(zhì)量控制與驗(yàn)收7章40條。目錄住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳通知既有居住建筑節(jié)能改造指南前言第一章總則第二章基本情況調(diào)查第三章居民工作第四章節(jié)能改造設(shè)計(jì)第五章節(jié)能改造項(xiàng)目費(fèi)用第六章節(jié)能改造施工第七章施工質(zhì)量控制與驗(yàn)收附錄2附件3附錄4展開住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳通知既有居住建筑節(jié)能改造指南前言第一章總則第二章基本情況調(diào)

2、查第三章居民工作第四章節(jié)能改造設(shè)計(jì)第五章節(jié)能改造項(xiàng)目費(fèi)用第六章節(jié)能改造施工第七章施工質(zhì)量控制與驗(yàn)收附錄2附件3附錄4展開編輯本段住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳通知  中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)既有居住建筑節(jié)能改造指南的通知  建辦科函〔2012〕75號(hào)  各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委(建交委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:  為借鑒國(guó)外既有建筑節(jié)能改造經(jīng)驗(yàn),完善我國(guó)既有建筑節(jié)能改造工作,我部與德國(guó)政府自2005年至2011年共同組織實(shí)施了中德技術(shù)合作“中國(guó)既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目”,先后在唐山、北京、烏魯木齊和太原

3、等城市對(duì)28棟約10萬(wàn)平方米既有居住建筑進(jìn)行了綜合節(jié)能改造示范。改造后的居住建筑室內(nèi)熱舒適性明顯提高,采暖能耗明顯降低。為我國(guó)北方采暖地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造在技術(shù)、管理等方面積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。  既有建筑節(jié)能改造與新建建筑節(jié)能工作有很大不同。改造通常都是在建筑正常使用的情況下開展的,涉及居民家庭、房屋產(chǎn)權(quán)單位、供熱單位等多個(gè)主體,在改造的實(shí)施過(guò)程中需要得到居民的理解、支持和配合,具有許多特殊性。在全面總結(jié)示范工程經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合國(guó)內(nèi)開展既有居住建筑節(jié)能改造的實(shí)際,我部組織編寫了《既有居住建筑節(jié)能改造指南》,現(xiàn)印發(fā)給你們,供

4、工作中參考。  附件:既有居住建筑節(jié)能改造指南  中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳  二〇一二年一月二十九日編輯本段既有居住建筑節(jié)能改造指南 ?。?012年1月)編輯本段前言  我國(guó)城鎮(zhèn)既有居住建筑量大面廣。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)既有居住建筑就有大約35億m2需要和值得節(jié)能改造。這些建筑已經(jīng)建成使用20年~30年,能耗高,居住舒適度差,許多建筑在采暖季室內(nèi)溫度不足10℃,同時(shí)存在結(jié)露霉變、建筑物破損等現(xiàn)象,與我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)很不相應(yīng)?! 〗ㄖ?jié)能是國(guó)家節(jié)能減排工作的重要組成部分。既有建筑節(jié)能改造,特別是

5、嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)(也稱北方采暖地區(qū))既有居住建筑的節(jié)能改造,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期建筑節(jié)能工作的重要內(nèi)容,對(duì)于節(jié)約能源、改善室內(nèi)熱環(huán)境、減少溫室氣體排放、促進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義?! 榱送苿?dòng)中國(guó)既有建筑節(jié)能改造,中德兩國(guó)政府于2005年至2011年合作實(shí)施了中德技術(shù)合作中國(guó)既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目,在北方采暖地區(qū)開展既有居住建筑節(jié)能改造示范工程、能力建設(shè)、產(chǎn)業(yè)合作、技術(shù)與政策研究等方面的合作。在唐山、北京、烏魯木齊和太原市對(duì)28棟約10萬(wàn)m2既有居住建筑實(shí)施了供熱計(jì)量與建筑節(jié)能綜合節(jié)能

6、改造示范工程;在烏魯木齊、唐山、天津和鶴壁市對(duì)約3萬(wàn)棟近2億m2的既有居住建筑進(jìn)行了基本情況調(diào)查,并制定了相應(yīng)的建筑節(jié)能改造方案;為建筑節(jié)能管理?xiàng)l例、既有居住建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)程和建筑外保溫防火技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供了咨詢;對(duì)唐山、哈爾濱等6個(gè)城市的10個(gè)節(jié)能改造項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)估并提出了改進(jìn)建議;組織了15批近200名行業(yè)管理與技術(shù)人員赴歐洲考察培訓(xùn),學(xué)習(xí)了解了歐洲的建筑節(jié)能政策、工作經(jīng)驗(yàn)和新技術(shù)新產(chǎn)品;在北方15個(gè)省、自治區(qū)、直轄市開展了既有居住建筑節(jié)能改造巡回宣講活動(dòng)。這些工作為推動(dòng)我國(guó)開展大規(guī)模既有居住建筑節(jié)能改造進(jìn)行了有益探索,積

7、累了經(jīng)驗(yàn),提升了能力。  既有居住建筑節(jié)能改造涉及居民家庭、房屋產(chǎn)權(quán)單位、供熱單位等多個(gè)主體,特別是在改造的實(shí)施過(guò)程中需要得到居民的理解、支持和配合,具有許多特殊性。為此,中德雙方組織專家,在總結(jié)示范工程經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合國(guó)內(nèi)開展既有居住建筑節(jié)能改造的實(shí)際,編寫了《既有居住建筑節(jié)能改造指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)?!吨改稀窂募扔薪ㄖ?jié)能改造基本情況調(diào)查、居民工作、節(jié)能改造設(shè)計(jì)、節(jié)能改造項(xiàng)目費(fèi)用、節(jié)能改造施工、施工質(zhì)量控制與驗(yàn)收等7個(gè)方面,闡述了綜合節(jié)能改造前期準(zhǔn)備工作的要點(diǎn),介紹了居民工作的方式方法,提出了節(jié)能改造質(zhì)量保證的措施

8、建議。本指南可作為北方采暖地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造的工作手冊(cè),也可供夏熱冬冷地區(qū)、夏熱冬暖地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造以及既有公共建筑節(jié)能改造時(shí)參考?! ∠M骷?jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和從事建筑節(jié)能工作的管理人員和不同專業(yè)的技術(shù)人員,結(jié)合工作實(shí)踐,創(chuàng)造性地貫徹并進(jìn)一步完善《指南》,為我

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