城市生活垃圾處理現(xiàn)狀及對(duì)策探討

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1、城市生活垃圾處理現(xiàn)狀及對(duì)策探討摘要：主要介紹了我國(guó)城市生活垃圾污染狀況處理處置方式及存在的問(wèn)題。根據(jù)我國(guó)城市垃圾特點(diǎn)及變化趨勢(shì)，提出了適宜我國(guó)城市垃圾無(wú)害化、減量化和資源化利用的幾種方式，并探討了我國(guó)垃圾資源化利用的有關(guān)對(duì)策。關(guān)鍵詞：城市生活垃圾；處理；資源化利用；對(duì)策引言近年來(lái)，我國(guó)在環(huán)境保護(hù)和改善方面作出了巨大努力，并取得了顯著成效。但目前環(huán)保的重點(diǎn)尚在工業(yè)污染源的整治，而城市生活垃圾的環(huán)境問(wèn)題卻尚未受到足夠重視。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快以及人民生活水平的提高，城鎮(zhèn)生活垃圾還在以每年5%-8%左右的速度遞增，垃圾圍城正在給中國(guó)的城市敲響了

2、警鐘。因此城市生活垃圾問(wèn)題必須引起重視并盡快得到解決。順應(yīng)形勢(shì)，本文從城市垃圾應(yīng)無(wú)害化、減量化、資源化的原則出發(fā)，對(duì)我國(guó)資源化利用的有關(guān)對(duì)策進(jìn)行了探討。1我國(guó)城市生活垃圾處理現(xiàn)狀及其處理存在的問(wèn)1.1現(xiàn)狀生活垃圾一般指人類(lèi)在日常生活及為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物［1］。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)城市生活垃圾日產(chǎn)生量人均為0.7-1.0kgo以沛縣為例，2010年沛縣城鎮(zhèn)常住人口為48.28萬(wàn)人，到2014年城鎮(zhèn)常住人口已達(dá)73.9萬(wàn)人，與2010年相比新增了25.62萬(wàn)人，平均年均增幅為13.27%。城鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)生量接近20萬(wàn)噸/年?！笆?/p>

3、”期間，縣委、縣政府采取各種切實(shí)有效的措施，大力實(shí)施城鄉(xiāng)生活垃圾集中填埋處理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得了較為顯著的成果，但由于仍采用集中填埋方式集中處理，城市生活垃圾處理方式較為單一，一是造成了因垃圾處理過(guò)度集中而使新建的垃圾填埋場(chǎng)使用年限大為縮短；二是由于垃圾填埋堆場(chǎng)仍采用露天堆放，沒(méi)有任何防護(hù)措施，每個(gè)垃圾填埋場(chǎng)都成了一個(gè)污染源，蚊蠅孽生，老鼠成災(zāi)，臭氣漫天；三是由于垃圾污水由地表滲入地下，亦對(duì)城市環(huán)境和地下水源造成一定的污染。目前城市生活垃圾的處理主要有焚燒、填埋、堆肥三種。每種方式各有優(yōu)缺點(diǎn)，如表1所示。1.2存在的問(wèn)題垃圾處理工作是每個(gè)

4、城市都面臨的緊迫問(wèn)題。但是由于垃圾處理涉及到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、社會(huì)等方方面面，在實(shí)際操作中存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。1、沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)一規(guī)劃，管理環(huán)節(jié)薄弱；2、處理技術(shù)落后，無(wú)害化處理率低；3、收集手段落后，資源化利用率低；4、城市生活垃圾處理面臨資金投入困難，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)跟不上社會(huì)發(fā)展需要；5、針對(duì)垃圾處理的環(huán)境科研課題成果少，垃圾填埋場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)管力度不夠。2城市生活垃圾資源化利用的前景在國(guó)外，垃圾處理企業(yè)常被稱(chēng)作“靜脈產(chǎn)業(yè)”，即垃圾產(chǎn)業(yè)就像人體通過(guò)靜脈回收陳舊血液并再造新鮮血液一樣，將廢物轉(zhuǎn)換為再生資源。國(guó)際有關(guān)專(zhuān)家預(yù)測(cè)未來(lái)30年的“十

5、大新興技術(shù)”中，垃圾處理新技術(shù)位居第二，垃圾回收和再利用將是21世紀(jì)最有發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)之一。我國(guó)城市的垃圾在產(chǎn)量迅速增加的同時(shí)，垃圾的構(gòu)成及特性也發(fā)生了很大的變化，城市生活垃圾中有機(jī)成分占總量的60%，無(wú)機(jī)物占40%，其中廢紙、塑料、玻璃、金屬、織物等可回收物約占總量的20%。垃圾中的可燃物增多，可利用價(jià)值增大，因些隨著今后我國(guó)城市，尤其是北方城市隨著城市燃?xì)饣实牟粩嗥占埃鞘猩罾械挠袡C(jī)物含量及垃圾的熱值將進(jìn)一步增加?？梢?jiàn)今日的垃圾己不再是昔日“廢物”的代名詞，而是世界上唯一增長(zhǎng)的資源，也是放錯(cuò)了地方的資源，城市垃圾資源化利用具有極大

6、的潛力和廣闊的發(fā)展前景。3城市生活垃圾處理處置建議目前，我國(guó)采用的垃圾處理技術(shù)，沒(méi)有一種方法能獨(dú)立實(shí)現(xiàn)垃圾處理資源化、減量化、無(wú)害化的總目標(biāo)，針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題提出如下建議：(1)加強(qiáng)城市垃圾資源化管理。城市垃圾資源化管理，首先必須建立和完善城市垃圾資源化利用的法律體系，如資源回收法、廢棄物處理法等，用法律的手段規(guī)范和約束人們的資源綜合利用行為，并把它變成自覺(jué)行動(dòng)。其次，要改變目前政企合一的垃圾管理體制，建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適宜的城市生活垃圾管理體系，政府只有把垃圾處理作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)，才能為垃圾處理尋找到一條新的出路。政府部門(mén)應(yīng)積極轉(zhuǎn)換角色，可采

7、用BOT模式由直接經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾碚?、監(jiān)督者，把具體的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)、科研開(kāi)發(fā)交給專(zhuān)業(yè)的垃圾處理企業(yè)，自己則做好管理和監(jiān)督工作。由此，才能為城市生活垃圾的無(wú)害化處理找出出路。第三，建立城市垃圾資源化的信息管理系統(tǒng)，提高管理能力。(1)加強(qiáng)我國(guó)城市垃圾的分類(lèi)回收。城市垃圾分類(lèi)回收是實(shí)現(xiàn)城市垃圾資源化的重要前提。過(guò)去城市垃圾的混合回收，加大了垃圾無(wú)害化、減量化和資源化處理的難度，造成了大量資源的浪費(fèi)。為了促進(jìn)垃圾的分類(lèi)回收，應(yīng)在居民區(qū)，商業(yè)、文化及娛樂(lè)中心放置不同標(biāo)志的垃圾容器，制定相應(yīng)的制度和獎(jiǎng)懲措施來(lái)保證居民自覺(jué)地分類(lèi)放置垃圾，實(shí)現(xiàn)垃圾的分類(lèi)收集。

8、(2)征收城市垃圾費(fèi)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)用都是由政府提供的有限資金來(lái)維持，限制了城市垃圾的資源化處理。而向市民征收城市垃圾處理費(fèi)既符合“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則