我國城市化現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究

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1、----------專業(yè)最好文檔,專業(yè)為你服務(wù),急你所急,供你所需-------------文檔下載最佳的地方我國城市化現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究2011-5-19  摘要:隨著我國工業(yè)化的快速發(fā)展,我國的城市化已進入快速發(fā)展階段,城市化水平大幅提高。城市化是社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性變革并獲得巨大發(fā)展空間的表現(xiàn)。但是,在城市發(fā)展過程中,會出現(xiàn)一些制約城市發(fā)展的因素及高投資、低消費現(xiàn)象,這些都限制了城市的健康發(fā)展。文章首先分析了我國城市化的現(xiàn)狀,接著分析了我國城市化過程中出現(xiàn)的問題及原因,最后提出了相應(yīng)的對策建議?! £P(guān)鍵詞:城市化,區(qū)域發(fā)展,社會保障,就業(yè)  

2、隨著我國工業(yè)化的快速發(fā)展,我國的城市化已進入快速發(fā)展階段,城市化水平大幅提高。目前城市數(shù)目由新中國成立前的132個增加到2008年的655個,城市化水平由1949年的7.3%提高到2008年的45.68%。我國城市作為工業(yè)快速發(fā)展的載體與經(jīng)濟高速增長的發(fā)動機,正在由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,在城市發(fā)展的過程中強調(diào)民生與環(huán)保,注重從質(zhì)量方面強調(diào)城市的發(fā)展,但是在人口快速城市化的同時,相關(guān)軟件建設(shè)卻沒有跟上,導(dǎo)致目前我國在城市化過程中,出現(xiàn)一些“大城市病”,同時,也出現(xiàn)了一些高投資、低消費現(xiàn)象,這些都限制了城市的健康發(fā)展?! ∥覈鞘谢F(xiàn)狀----------

3、專業(yè)最好文檔,專業(yè)為你服務(wù),急你所急,供你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專業(yè)最好文檔,專業(yè)為你服務(wù),急你所急,供你所需-------------文檔下載最佳的地方  (一)我國城市化呈現(xiàn)區(qū)域發(fā)展的不均衡  與我國其它任何社會經(jīng)濟現(xiàn)象一樣,我國城市化的地區(qū)差異巨大,從總體上看,我國城市化水平呈現(xiàn)出比較明顯的地帶性差異,沿海地區(qū)高于中部進而高于西部。據(jù)中國城市發(fā)展報告中指出,1978年到2008年,東部地區(qū)新增215個城市,中部地區(qū)新增162個,西部地區(qū)新增85個。東、中、西部地區(qū)城市個數(shù)比例為1:0.9:0.4,城

4、市人口的比例為1:0.51:0.27。到2006年我國東、中、西部城市化率分別為54.6%、40.4%、35.7%,東部地區(qū)的城市化率是中部地區(qū)的1.4倍、西部地區(qū)的1.5倍。這些數(shù)據(jù)均表明,我國城市化區(qū)域差異很明;;顯?! ?二)城市吸納勞動力能力不足  《中國統(tǒng)計年鑒》2000-2008年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)指出,在社會就業(yè)方面,2008年,全國城鎮(zhèn)就業(yè)人員為30210萬人,其中,凈增就業(yè)860萬人,新增就業(yè)1113萬人,凈增就業(yè)與新增就業(yè)人數(shù)分別比上年減少180萬人和91萬人;年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%,比2007年末提高0.2個百分點;受金融危機影響

5、,企業(yè)倒閉或減產(chǎn)裁員、農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)和大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難問題比較突出,就業(yè)崗位增加勢頭自2000年以來首次出現(xiàn)較大幅度的回縮。但是從總體上來說,我國城市吸納勞動力的能力有限,城市勞動力市場上出現(xiàn)供過于求的現(xiàn)象。----------專業(yè)最好文檔,專業(yè)為你服務(wù),急你所急,供你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專業(yè)最好文檔,專業(yè)為你服務(wù),急你所急,供你所需-------------文檔下載最佳的地方  (三)我國城市化具有偽城市化現(xiàn)象  我國城市化是以統(tǒng)計意義上的城鎮(zhèn)人口為依據(jù)的,由于城市的拉力以及農(nóng)村的推力,使得農(nóng)村剩余勞

6、動力大量向城市轉(zhuǎn)移,在進行統(tǒng)計時,居住半年以上的人口被統(tǒng)計為城鎮(zhèn)人口,但是這些人口本質(zhì)上卻是農(nóng)民工,他們沒有實現(xiàn)真正的市民化,在就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老保障、子女教育等方面卻享受不到與城市居民同等的待遇,處于被邊緣化狀態(tài)。另外,國家在統(tǒng)計時,還有部分人是隨著城市的擴張,土地被征用的失地農(nóng)民,他們的身份雖然轉(zhuǎn)變成為市民,但是他們相應(yīng)的權(quán)益卻沒有得到保障,土地承載著這些失地農(nóng)民的生活以及生產(chǎn)資料,但是土地被征用后,他們的替代資源卻沒有相應(yīng)建立起來,導(dǎo)致城市內(nèi)部形成了新的城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”,因此這種統(tǒng)計意義上的城市化其實是一種偽城市化?! ?四)農(nóng)民工以及失地農(nóng)民的

7、城市社會保障滯后  依據(jù)中國民生問題調(diào)查報告統(tǒng)計的數(shù)據(jù),2008年末,全國參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險人數(shù)為21890萬人;參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險的人數(shù)31698萬人;參加失業(yè)保險的人數(shù)12400萬人;參加工傷保險的人數(shù)13810萬人;參加生育保險的人數(shù)9181萬人;有2334萬名城市居民得到政府最低生活保障。根據(jù)中國社會科學(xué)院“中國社會狀況綜合調(diào)查”課題組對全國28個省市區(qū)的調(diào)查,目前中國城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷幾大保險覆蓋率分別為52.7%、58.7%、20.7%----------專業(yè)最好文檔,專業(yè)為你服務(wù),急你所急,供你所需-----------

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