中交二航局《安全專項(xiàng)施工方案管理辦法》(試行

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1、安全專項(xiàng)施工方案管理辦法（試行）一、總則第一條為加強(qiáng)公司安全專項(xiàng)施工方案管理，明確安全專項(xiàng)施工方案編制、審批及督查程序，規(guī)范安全專項(xiàng)施工方案管理行為，有效防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（2007年第1號(hào)部長(zhǎng)令）、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTGF90-2015）、《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》（鐵建設(shè)[2006]179號(hào)）、《鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法》（鐵建設(shè)[2010]162號(hào)）、住建部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號(hào)）及中國(guó)交建《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案管理辦法（試行）》等法規(guī)

2、制度，結(jié)合公司具體情況，制定本辦法。第二條本辦法適用于公司承建的建設(shè)項(xiàng)目，主要包括公路水運(yùn)工程、鐵路工程、市政工程以及房建工程等，其他工程類別按相關(guān)要求參照?qǐng)?zhí)行。第三條本辦法主要針對(duì)單位工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行管理。二、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程分類第四條危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。第五條危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程分為超過(guò)一定規(guī)模和一般規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程兩類。27依據(jù)國(guó)家行業(yè)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況和工程特點(diǎn)，對(duì)公路水運(yùn)工程、鐵路工程、市政及房建工程的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍和分類

3、進(jìn)行了細(xì)化，詳見(jiàn)附表1、2、3。第六條超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程編制的安全專項(xiàng)施工方案簡(jiǎn)稱A類安全專項(xiàng)施工方案，一般規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程編制的安全專項(xiàng)施工方案簡(jiǎn)稱B類安全專項(xiàng)施工方案。三、方案管理程序及職責(zé)第七條安全專項(xiàng)施工方案實(shí)行分級(jí)管理，由技術(shù)管理部門和安全監(jiān)督部門聯(lián)合進(jìn)行管理。A類安全專項(xiàng)施工方案由公司進(jìn)行重點(diǎn)管理和監(jiān)控，B類安全專項(xiàng)施工方案由子（分）公司進(jìn)行管理和監(jiān)控。第八條安全專項(xiàng)施工方案管理程序：（1）項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行識(shí)別和初步分類，上報(bào)子（分）公司安監(jiān)部門審核，子（分）公司報(bào)公司審定；（2）項(xiàng)目經(jīng)理部組織編制安全專項(xiàng)施工方案，并上

4、報(bào)上級(jí)技術(shù)管理部門審查，A類安全專項(xiàng)施工方案需經(jīng)專家論證后進(jìn)行報(bào)審；（3）公司和子（分）公司技術(shù)管理部門分級(jí)組織審查安全專項(xiàng)施工方案;（4）項(xiàng)目經(jīng)理部修改完善后根據(jù)需要上報(bào)監(jiān)理、建設(shè)單位；（5）公司、子（分）公司和項(xiàng)目經(jīng)理部分類組織對(duì)方案實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)或檢查。27第九條安全專項(xiàng)施工方案管理職責(zé)：1、公司管理職責(zé)（1）安監(jiān)部審定危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程分類；（2）總工辦負(fù)責(zé)組織A類安全專項(xiàng)施工方案審查，安監(jiān)部協(xié)助；（3）總工辦、安監(jiān)部對(duì)A類專項(xiàng)方案管理及實(shí)施情況進(jìn)行督查。2、子（分）公司管理職責(zé)：（1）安監(jiān)部門審核危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程分類，報(bào)公司安監(jiān)部審定；（2）技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)

5、組織A類安全專項(xiàng)施工方案專家論證和審核，并上報(bào)公司審查；負(fù)責(zé)組織B類安全專項(xiàng)施工方案審查，安監(jiān)部協(xié)助；（3）技術(shù)管理部門、安監(jiān)部門對(duì)A類專項(xiàng)方案管理及實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)B類專項(xiàng)方案管理及實(shí)施情況進(jìn)行督查。3、項(xiàng)目經(jīng)理部管理職責(zé)：（1）項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施安全負(fù)總責(zé)，項(xiàng)目總工程師對(duì)安全專項(xiàng)施工方案的技術(shù)負(fù)責(zé)，項(xiàng)目分管生產(chǎn)副經(jīng)理對(duì)安全專項(xiàng)施工方案的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行負(fù)責(zé)，項(xiàng)目安全總監(jiān)對(duì)安全專項(xiàng)施工方案的管理程序和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查負(fù)責(zé)。（2）項(xiàng)目經(jīng)理部安監(jiān)部門組織對(duì)項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行識(shí)別和分類；（3）項(xiàng)目經(jīng)理部工程（技術(shù)）部門組織編制安全專項(xiàng)施工方案；（4）項(xiàng)目經(jīng)理部工程

6、（技術(shù)）和安監(jiān)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行安全專項(xiàng)施工方案交底，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)方案實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。27四、方案類別確定第十條項(xiàng)目經(jīng)理部安全主管領(lǐng)導(dǎo)或安全總監(jiān)主持，安監(jiān)、工程（技術(shù)）、設(shè)備等部門參與，制定項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程類別清單，報(bào)子（分）公司安監(jiān)部審核，子（分）公司報(bào)公司安監(jiān)部審定。（見(jiàn)附表4）公司安監(jiān)部定期發(fā)布超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程類別清單，子（分）公司安監(jiān)部定期發(fā)布一般規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程類別清單。五、方案編制第十一條項(xiàng)目經(jīng)理部工程（技術(shù)）部門組織相關(guān)部門，在批復(fù)的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工技術(shù)方案基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行安全專項(xiàng)施工方案編制，經(jīng)項(xiàng)目安全總監(jiān)或安全分管

7、領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目總工程師審核后上報(bào)審查。專業(yè)分包工程由分包單位進(jìn)行方案編制，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)方案進(jìn)行初審。第十二條安全專項(xiàng)施工方案除有關(guān)行業(yè)和建設(shè)單位要求外，應(yīng)按如下內(nèi)容進(jìn)行編制：1、工程概述：工程概況、施工平面布置、施工特點(diǎn)分析、施工要求和技術(shù)保證條件等。2、編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙、施工組織設(shè)計(jì)等。3、施工計(jì)劃：施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。4、施工工藝技術(shù)（簡(jiǎn)述）27：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。5、施工