工程中交二航局分包商管理辦法

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1、二航工程〔2007〕591號(hào)關(guān)于印發(fā)《中交第二航務(wù)工程局有限公司分包商管理辦法》的通知公司各單位：現(xiàn)將《中交第二航務(wù)工程局有限公司分包商管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位遵照?qǐng)?zhí)行，原《中交第二航務(wù)工程局有限公司分包商管理辦法》（試行版）（二航工管〔2006〕526號(hào)）同時(shí)作廢。附件：《中交第二航務(wù)工程局有限公司分包商管理辦法》（修訂版）二○○七年十一月七日主題詞：印發(fā)分包商管理通知抄送：許副總經(jīng)理，劉副總經(jīng)理，合同、安監(jiān)、設(shè)備、工程部。中交第二航務(wù)工程局有限公司辦公室2007年11月9日印發(fā)17附件：中交第二航務(wù)工程局有限公司分包商管理辦法總則第一條為了進(jìn)一步增強(qiáng)中交第二航務(wù)工程局有限公司（以

2、下簡(jiǎn)稱公司）的分包商管理工作，保證工程質(zhì)量和安全，提高公司總承包管理和資源整合能力。根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司勞務(wù)分包管理暫行規(guī)定》和《中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司勞務(wù)分包商資格管理辦法（試行）》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，制定本辦法。第二條公司工程部負(fù)責(zé)分包商管理工作。其他相關(guān)部門及各分、子公司對(duì)分包商相關(guān)工作進(jìn)行歸口管理。第三條施工分包活動(dòng)必須依法進(jìn)行，任何人不得對(duì)依法實(shí)施的分包活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)。第四條禁止分包商將承包的工程再進(jìn)行轉(zhuǎn)包，即將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人，或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別發(fā)包給他人。此外，分包工程分包人將工程分

3、包后，未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員，并未對(duì)該工程的施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理的，視為轉(zhuǎn)包行為。第五條各單位對(duì)其分包工程負(fù)有監(jiān)督、檢查、管理職責(zé)。第六條本辦法適用于公司、分子公司、各項(xiàng)目部。17第一章分包鏈第七條在公司合格分包商資源庫(kù)的基礎(chǔ)上，對(duì)分包商進(jìn)行分層次管理，由此建立核心分包供應(yīng)鏈。第八條核心分包鏈實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期更新。對(duì)于達(dá)到相關(guān)劃分標(biāo)準(zhǔn)的分包商，經(jīng)公司工程部、合同部、安監(jiān)部等部門審查批準(zhǔn)后，可納入核心層。同時(shí)，公司和分子公司相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)分包商的培訓(xùn)及資質(zhì)認(rèn)證工作，不斷擴(kuò)大核心分包商的規(guī)模。第二章分包商分級(jí)與選擇管理第九條合格分包商資源庫(kù)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)劃分為聯(lián)盟型、衛(wèi)星型

4、、交易型三個(gè)層次。聯(lián)盟型：可直接參與公司工程施工承包，實(shí)現(xiàn)資源完全共享。采取“共同決策、共同策劃、共同實(shí)施、共同改進(jìn)”的管理模式；建立高層互訪制，形成領(lǐng)導(dǎo)層、職能部門對(duì)應(yīng)的交流與溝通渠道；在經(jīng)濟(jì)利益上，實(shí)行“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾”的管理原則。衛(wèi)星型：具有優(yōu)先權(quán)益參與公司施工承包。實(shí)行公司式管理，對(duì)其信息開放，加強(qiáng)對(duì)其培訓(xùn)及資質(zhì)認(rèn)證工作，幫助提高管理和技術(shù)水平。交易型：實(shí)行松散方式管理。第十條17在進(jìn)行分包時(shí)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，選擇不同層次的分包商。對(duì)于合同額較大、技術(shù)要求較高的分包項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)先從聯(lián)盟型和衛(wèi)星型分包商中選擇。對(duì)于一般的小型分包和勞務(wù)分包，從交易型中選擇。第十一條聯(lián)盟型分包商標(biāo)準(zhǔn)

5、：1、具備“三證”，即施工資質(zhì)證、法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證。施工資質(zhì)等級(jí)在貳級(jí)以上（含貳級(jí)），且無(wú)掛靠現(xiàn)象。2、資金情況良好，能提供保證金或履約保函。3、具有符合規(guī)定數(shù)量的專職生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全管理人員，且經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，持有相應(yīng)的從業(yè)資格證書。4、具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機(jī)械和儀器設(shè)備，能夠獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的分包業(yè)務(wù)。5、經(jīng)營(yíng)管理和資信良好，一年內(nèi)沒(méi)有違反國(guó)家建筑法規(guī)的記錄，沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)事故。6、中交股份公司要求的其他條件。第十二條衛(wèi)星型分包商標(biāo)準(zhǔn)：1、具備“三證”，即施工資質(zhì)證、法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證。所分包工程項(xiàng)目與公司資質(zhì)相一致，且無(wú)掛靠現(xiàn)象。2、具有符合規(guī)定數(shù)量

6、的專職生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全管理人員、豐富的施工經(jīng)驗(yàn)和滿足施工要求的施工機(jī)械。3、與公司合作過(guò)至少兩個(gè)項(xiàng)目，履約能力較好，評(píng)價(jià)合格。4、兩年內(nèi)沒(méi)有違反國(guó)家建筑法規(guī)的記錄，沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)事故。5、中交股份公司要求的其他條件。第十三條交易型分包商標(biāo)準(zhǔn)：171、具備“三證”，即施工資質(zhì)證、法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證。有一定單一類似工程經(jīng)驗(yàn)，能獨(dú)立完成某一單項(xiàng)工程的施工。2、有一定數(shù)量的技術(shù)管理人員和熟練的技術(shù)工人，有少量施工機(jī)械。3、分包商負(fù)責(zé)人有良好的信譽(yù)，具備履行合同、承擔(dān)民事責(zé)任的能力。4、兩年內(nèi)沒(méi)有違反國(guó)家建筑法規(guī)的記錄，沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)事故。5、中交股份公司要求的其他條件。第十四條

7、分包商分級(jí)管理1、參與公司分包項(xiàng)目施工的分包商均需進(jìn)行施工過(guò)程評(píng)價(jià)及完工評(píng)價(jià)。2、資源庫(kù)每年更新一次。公司工程部會(huì)同合同部、安監(jiān)部等相關(guān)部門根據(jù)施工過(guò)程評(píng)價(jià)和完工評(píng)價(jià)結(jié)果以及合同履約、安全生產(chǎn)及文明施工等情況，對(duì)各級(jí)分包商名錄進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并予以發(fā)布。3、其它按《中交第二航務(wù)工程局有限公司工程合同管理文件范本》相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。第三章分包商管理流程第十五條分包商管理流程171、流程描述：步驟工作內(nèi)容的簡(jiǎn)要描述重要輸入重要