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《干部三化機(jī)制調(diào)查匯報(bào)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、干部三化機(jī)制調(diào)查匯報(bào)新一屆村“兩委”換屆結(jié)束后,省市及時(shí)轉(zhuǎn)移基層黨建工作重點(diǎn),把聯(lián)系服務(wù)群眾、做好群眾工作作為基層黨組織核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé),建立健全“三化”機(jī)制,著力提升基層黨組織“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的能力。一、構(gòu)建“立體化”服務(wù)體系,形成服務(wù)群眾工作合力。結(jié)合深化實(shí)施為民服務(wù)代理制,形成以市為民服務(wù)中心為龍頭、鎮(zhèn)為民服務(wù)代理室為主體、村為民服務(wù)代理點(diǎn)為補(bǔ)充的三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。一是健全市級(jí)為民服務(wù)中心。在不增機(jī)構(gòu)、不增編制的前提下,整合市直部門(mén)現(xiàn)有行政資源,成立市為民服務(wù)中心,所有行政許可部門(mén)全部進(jìn)駐服務(wù)中心并開(kāi)設(shè)服務(wù)窗口,集中辦理市級(jí)行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)
2、,實(shí)行“一站式辦公、一條龍服務(wù)、一次性收費(fèi)”,并將為民服務(wù)領(lǐng)域向生產(chǎn)、流通、科技等公共服務(wù)延伸,進(jìn)一步豐富為民服務(wù)的內(nèi)涵。目前,全市共有30個(gè)部門(mén)、280個(gè)許可服務(wù)事項(xiàng)、100個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)駐中心服務(wù),把全市1200多名干部推向了為民服務(wù)的“第一線”。二是健全鎮(zhèn)級(jí)為民服務(wù)機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由“管理型”向“服務(wù)型”職能轉(zhuǎn)變的需要,重新劃分工作布局,在成立鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,成立了鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定工作中心、鎮(zhèn)村建設(shè)與文化服務(wù)中心、鎮(zhèn)投資服務(wù)中心、鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)中心、鎮(zhèn)經(jīng)管與農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等服務(wù)工作機(jī)構(gòu),根據(jù)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部所學(xué)專業(yè)和個(gè)人特長(zhǎng),合理安排工作崗位,明確服務(wù)職責(zé),為群眾代辦所有許可事項(xiàng)以及提供與
3、生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)。三是健全村級(jí)綜合服務(wù)陣地。在配套建設(shè)村為民服務(wù)代理點(diǎn)的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)全市800個(gè)村黨組織依托村級(jí)辦公場(chǎng)所,成立了村黨員群眾綜合服務(wù)站,在功能上包括村干部辦公、黨員教育活動(dòng)、遠(yuǎn)程教育服務(wù)、文化娛樂(lè)活動(dòng)、矛盾調(diào)處、科技培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、計(jì)劃生育服務(wù)等要素,成為農(nóng)村黨員群眾“生產(chǎn)離不開(kāi)、生活離不了”的綜合服務(wù)平臺(tái)。對(duì)應(yīng)鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)工作機(jī)構(gòu),將新任村“兩委”成員、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行合理分工、設(shè)崗定責(zé),保證了村級(jí)各項(xiàng)服務(wù)工作有人抓、有人管。二、推行“多元化”服務(wù)模式,增強(qiáng)服務(wù)群眾工作實(shí)效。針對(duì)新形勢(shì)下服務(wù)群眾面臨的新情況新問(wèn)題,堅(jiān)持把群眾需求作為“第一信號(hào)”,探索創(chuàng)新五種服務(wù)模式
4、。一是實(shí)行坐班服務(wù)。為幫助群眾代辦行政審批事項(xiàng),結(jié)合實(shí)施為民服務(wù)代理制,在全市推行了村干部輪流坐班制度,村“兩委”干部周一至周五每天至少有1人坐班,負(fù)責(zé)收集代辦信息、梳理代辦內(nèi)容、處理代辦事務(wù)以及為村民提供信息服務(wù)、解疑答惑等日常服務(wù),解決了群眾“有事辦不了”、村干部“有事找不到”的難題。今年以來(lái),鎮(zhèn)村干部累計(jì)為群眾代跑代辦各類事項(xiàng)5萬(wàn)件次。二是實(shí)行上門(mén)服務(wù)。對(duì)村“兩委”干部實(shí)行劃片包組、定期入戶家訪,逐戶填寫(xiě)《村干部戶訪“民情民聲”檔案》,做到科技示范戶、困難戶、上訪戶、老黨員及離任村干部“五必訪”。對(duì)群眾反映急需辦理的問(wèn)題,當(dāng)日召開(kāi)“兩委”碰頭會(huì)馬上解決;對(duì)反映意見(jiàn)比較集中的事項(xiàng),按程
5、序提交村民大會(huì)或村民代表會(huì)議集體決策、重點(diǎn)解決。同時(shí),鎮(zhèn)為民服務(wù)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持服務(wù)重心下移,定期開(kāi)展“科技進(jìn)村”、“文化下鄉(xiāng)”、“調(diào)解進(jìn)村”、“進(jìn)村接訪”等為民服務(wù)活動(dòng)。夏格莊鎮(zhèn)專門(mén)聘請(qǐng)1名律師,定期開(kāi)展“律師進(jìn)村”活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解重點(diǎn)民事糾紛、提供免費(fèi)法律援助等,連續(xù)十幾年沒(méi)有發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件,被評(píng)為“省模范人民調(diào)解委員會(huì)”。三是實(shí)行聯(lián)手服務(wù)。實(shí)施了“1+X”黨建富民工程,即以1個(gè)輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的協(xié)會(huì)、企業(yè)、市場(chǎng)或村莊為中心,聯(lián)合成立區(qū)域型黨組織28個(gè),覆蓋了109個(gè)村莊,強(qiáng)化了村黨組織帶富功能。沽河街道后莊扶村與九聯(lián)集團(tuán)聯(lián)合成立黨委,公司整合村莊和企業(yè)生產(chǎn)要素,使95%的村民成為企業(yè)股東,9
6、5%的勞動(dòng)力成為企業(yè)職工,村民年人均收入達(dá)到萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)三里莊村黨支部與周圍3個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村成立聯(lián)村黨支部,輸送10幾個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展40多戶個(gè)體工商戶,發(fā)展高效農(nóng)業(yè),聯(lián)村群眾戶均年增收萬(wàn)元,村集體增收78萬(wàn)元。四是實(shí)行結(jié)對(duì)服務(wù)。簽訂《結(jié)對(duì)服務(wù)承諾書(shū)》,組織年富力強(qiáng)的黨員干部與弱勢(shì)群眾結(jié)成幫扶對(duì)子,幫助解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。年終開(kāi)展以“承諾事項(xiàng)好、履諾過(guò)程好、踐諾效果好、群眾反映好、組織評(píng)定好”為主要內(nèi)容的“五好承諾標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)。目前,全市農(nóng)村黨員與農(nóng)戶結(jié)成對(duì)子2萬(wàn)多個(gè),承諾服務(wù)事項(xiàng)29000多項(xiàng)。五是實(shí)行借力服務(wù)。鎮(zhèn)村黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加大與上級(jí)有關(guān)部門(mén)和企業(yè)聯(lián)系力度
7、,多方爭(zhēng)取資金、物資幫扶,借助外力解決好單純依靠村級(jí)組織辦不了、辦不好的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。目前,全市實(shí)現(xiàn)了村村通油路、通自來(lái)水、通寬帶網(wǎng),90%以上的村莊達(dá)到“五化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾富裕、環(huán)境優(yōu)美、民生改善、社會(huì)和諧的良好局面。三、建立“社會(huì)化”監(jiān)管機(jī)制,激發(fā)服務(wù)群眾工作熱情。堅(jiān)持把聯(lián)系服務(wù)群眾工作置于社會(huì)監(jiān)督之下,通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督管理,保證各項(xiàng)服務(wù)有效落實(shí)。一是服務(wù)內(nèi)容面向社會(huì)公開(kāi)。堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為