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《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書案例》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、自從人類進入商品經(jīng)濟社會以來,貿(mào)易即已成為人們?nèi)粘;顒拥闹饕糠?,并成為一國?jīng)濟增長的主動力。國際分工的深化、大量國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的建立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書案例 篇一:農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書與卷宗 XX年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)講義 農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書與卷宗 鄒學(xué)毅 第一講農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書 一農(nóng)業(yè)執(zhí)法文書的概念、特點 ?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)執(zhí)法文書的概念 農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書是農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)應(yīng)用農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和規(guī)范性文件,處理農(nóng)業(yè)行政處罰案件過程中制作的具有法律效力或法律意義的文書。具有下列含義: ?。?)執(zhí)法文書的制作主體是農(nóng)業(yè)
2、行政處罰機關(guān),制作人員是農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)的農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員。農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的行為是農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)的行為?! 。?)執(zhí)法文書的適用范圍是農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)辦理具體行政處罰案件的行政執(zhí)法活動。隨著信息化和全球化的發(fā)展,國家及地區(qū)之間的貿(mào)易也已成為拉動一國經(jīng)濟的三駕馬車之一,甚至是三駕馬車之首,奧巴馬政府成立之日起自從人類進入商品經(jīng)濟社會以來,貿(mào)易即已成為人們?nèi)粘;顒拥闹饕糠?,并成為一國?jīng)濟增長的主動力。國際分工的深化、大量國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的建立 ?。?)執(zhí)法文書具有法律效力或法律意義。法律效力和法律意義是兩個不同的概念。具
3、有法律效力,一定具有法律意義;反之,具有法律意義,卻并不一定具有法律效力。如行政處罰決定書,具有法律效力,亦即具有法律意義上的約束力,受國家法律規(guī)范強制性作用的指引;而聽證申請書,送達回證等等,則只具有一定法律意義即提出或證明某種要求的法律意義?! 。ǘ┺r(nóng)業(yè)執(zhí)法文書的分類 1、按用途分為內(nèi)部文書和外部文書?! 。?)內(nèi)部文書是指在農(nóng)業(yè)執(zhí)法活動過程中執(zhí)法機關(guān)制作的在行政機關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)的文書,如立案審批表、案件處理意見書、聽證會報告書、結(jié)案報告等?! 。?)外部文書是指執(zhí)法機關(guān)在具體執(zhí)法活動中制作的涉及到當(dāng)事人權(quán)利、
4、義 務(wù)關(guān)系或調(diào)查、取證過程中有行政機關(guān)以外的人員、組織參與的文書,如詢問筆錄、行政處罰決定書、勘驗檢查筆錄等?! ?、按形式可分為書寫式、填寫式和筆錄式文書。 ?。?)書寫式執(zhí)法文書主要是只規(guī)定必須具備的要素及形式,而具體(來自:小龍文檔網(wǎng):農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書案例)內(nèi)容由執(zhí)法人員根據(jù)需要擬寫的執(zhí)法文書。如普通程序中適用的行政處罰決定書。隨著信息化和全球化的發(fā)展,國家及地區(qū)之間的貿(mào)易也已成為拉動一國經(jīng)濟的三駕馬車之一,甚至是三駕馬車之首,奧巴馬政府成立之日起自從人類進入商品經(jīng)濟社會以來,貿(mào)易即已成為人們?nèi)粘;顒拥闹饕?/p>
5、部分,并成為一國經(jīng)濟增長的主動力。國際分工的深化、大量國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的建立 ?。?)填寫式執(zhí)法文書是事先印制好,使用時由執(zhí)法人員將空白處根據(jù)實際情況填寫而成的格式文書,如行政處罰(當(dāng)場)決定書、立案審批表、抽樣取證憑證、鑒定意見書、證據(jù)登記保存清單、案件處理意見書、違法行為處理通知書、行政處罰聽證會通知書、行政處罰聽證會報告書、處罰文書送達回證、行政處罰結(jié)案報告、案件移送函、強制執(zhí)行申請書等。 ?。?)筆錄式執(zhí)法文書是事先只印制筆錄頭,使用時由執(zhí)法人員記錄問答內(nèi)容或?qū)嶋H情況的文書,如詢問筆錄、勘驗檢查筆錄?! 。?/p>
6、三)農(nóng)業(yè)執(zhí)法文書的特點 1、合法性。 農(nóng)業(yè)執(zhí)法文書的合法性是指制作農(nóng)業(yè)執(zhí)法文書不僅程序要符合法律的規(guī)定,而且文書的內(nèi)容、形式也必須要符合法律的規(guī)定。具體而言,包括制作程序合法、內(nèi)容合法、形式合法三個方面?! 。?)制作程序合法,即制作農(nóng)業(yè)執(zhí)法文書必須按照法律法規(guī)規(guī)定的文種、時限、步驟、方法等要求來制作?! 。?)內(nèi)容合法,即農(nóng)業(yè)執(zhí)法文書的內(nèi)容所反映和體現(xiàn)的是國家法律法規(guī)規(guī)定,具體地體現(xiàn)實體法律規(guī)范所確定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系和程序法律規(guī)范所規(guī)定的行為人享有權(quán)利、履行義務(wù)的方式、方法、步驟等。執(zhí)法文書是形式,是外殼,法律
7、規(guī)范才是內(nèi)容,是內(nèi)核?! 。?)形式合法,即農(nóng)業(yè)執(zhí)法文書形式必須按照法律法規(guī)的規(guī)定進行規(guī)范。具體來說要做到三點: ?、俳Y(jié)構(gòu)固定,即每種執(zhí)法文書的結(jié)構(gòu)都分為首部、正文、尾部等三個部分,對每一部分都有各自的要求。隨著信息化和全球化的發(fā)展,國家及地區(qū)之間的貿(mào)易也已成為拉動一國經(jīng)濟的三駕馬車之一,甚至是三駕馬車之首,奧巴馬政府成立之日起自從人類進入商品經(jīng)濟社會以來,貿(mào)易即已成為人們?nèi)粘;顒拥闹饕糠?,并成為一國?jīng)濟增長的主動力。國際分工的深化、大量國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的建立 ②事項固定。不同種類的執(zhí)法文書具體事項有不同的規(guī)定
8、和要求,并且固定不變,甚至有的事項的每一個要素數(shù)量不能任意增減,順序不能隨意顛倒?! 、塾谜Z固定。執(zhí)法文書中一些格式化的語言只能嚴(yán)格按照要求照搬套,而不能隨意創(chuàng)新。如行政處罰決定書中交待救濟權(quán)利,均書寫為“當(dāng)事人對本處罰決定不服的,可以在收到本處罰決定書之日起日內(nèi)向(處罰機關(guān)的上一級機關(guān))申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或起訴,也不履行義