攀枝花市旅游局

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1、攀枝花市旅游局2017年部門決算編制說明一、基本職能及主要工作（一）主要職能。1．貫徹執(zhí)行國家、省旅游工作的方針、政策、法律法規(guī);擬定全市旅游發(fā)展的貫徹意見和地方性政策并組織實施。2．?dāng)M定并組織實施全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、旅游專項規(guī)劃、旅游跨區(qū)域規(guī)劃和年度發(fā)展計劃；負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)（縣）旅游發(fā)展規(guī)劃。3．會同有關(guān)部門指導(dǎo)旅游資源開發(fā)、重大旅游項目規(guī)劃建設(shè)、旅游安全、旅游應(yīng)急救援、旅游環(huán)境綜合治理等工作。4．組織攀枝花整體旅游形象的對外宣傳和重大推廣活動;負(fù)責(zé)旅游重大項目的策劃、規(guī)劃、包裝、招商引資計建設(shè)的指導(dǎo)工作，培育和完善全市旅游市場;加強全市旅游對外交流和區(qū)域

2、旅游合作。5．負(fù)責(zé)全市旅行社的監(jiān)督管理，會同有關(guān)部門監(jiān)督管理旅游市場秩序、旅游服務(wù)質(zhì)量，維護旅游者和旅游經(jīng)營者合法權(quán)益，指導(dǎo)旅游行業(yè)精神文明建設(shè)、誠信體系建設(shè)和行業(yè)組織的業(yè)務(wù)工作;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門依法行政工作。6．負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)旅行社設(shè)立核準(zhǔn);推行全市旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。7．會同有關(guān)部門推進旅游體質(zhì)和機制改革工作。258．監(jiān)測旅游經(jīng)濟運行，負(fù)責(zé)旅游信息化建設(shè)、旅游統(tǒng)計和行業(yè)信息發(fā)布工作。9．?dāng)M定并組織實施旅游人才規(guī)劃，指導(dǎo)旅游教育培訓(xùn)工作，指導(dǎo)旅游從業(yè)人員職業(yè)資格、等級、能力考試的審核、申報、鑒定工作。10．承擔(dān)市政府公布的有關(guān)行政審批事項。11．承

3、辦市政府交辦的其他事項。12．在旅游發(fā)展規(guī)劃、景區(qū)建設(shè)及運行中重視環(huán)境保護，明確生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)、任務(wù)和主要措施。13．指導(dǎo)監(jiān)督景區(qū)落實生態(tài)環(huán)境保護措施，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。14．加強旅游從業(yè)機構(gòu)和工作人員環(huán)境保護知識培訓(xùn)，提高其環(huán)境保護意識。（二）2017年重點工作完成情況。2017年是我市創(chuàng)建全國陽光康養(yǎng)旅游目的地“基礎(chǔ)年”，全市旅游工作緊緊圍繞市委、市政府確定的年度目標(biāo)任務(wù)，按照全市“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體部署，以黨的十九大和省第十一次黨代會精神為指導(dǎo)，凸顯“釩鈦”“陽光”兩篇文章，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場拓展和品牌創(chuàng)建重點，確保了全市旅游經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

4、2017年，全市實現(xiàn)旅游總收入279.31億元，同比增長15.13%。接待過夜游客662.92萬人次，占接待總?cè)藬?shù)的28.61%。125．開展規(guī)（策）劃編制，明確旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。一是修訂完善規(guī)劃。體現(xiàn)多規(guī)合一、切合實際、便于操作性的原則，修改完善了《攀枝花市“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。二是開展項目策劃。編制完成東方太陽谷項目策劃，完成格薩拉古德旅游民俗古村落、格薩拉巖口景區(qū)、箐河瀑布景區(qū)及特色街項目概念性策劃，初步完成了二灘庫區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展策劃思路，邀請多家策劃單位對我市特色旅游小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村民宿（民宿點）以及二灘庫區(qū)旅游發(fā)展等進行了項目策劃。三是編制創(chuàng)建方案。

5、根據(jù)市委、市政府“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策部署，編制了市旅游局“康養(yǎng)+旅游”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案。2．突出“三抓”，夯實旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是抓政策引領(lǐng)。梳理國家和省里出臺的涉旅政策文件26個，形成《關(guān)于國家、省、市已有“康養(yǎng)+旅游”發(fā)展政策清單》和《關(guān)于需要國家和省支持的“康養(yǎng)+旅游”發(fā)展政策清單》。開展了建設(shè)全國陽光康養(yǎng)旅游目的地研究，形成《攀枝花市建設(shè)全國陽光康養(yǎng)旅游目的地研究報告》《攀枝花市建設(shè)全國陽光康養(yǎng)旅游目的地實施意見》和《全國陽光康養(yǎng)旅游目的地指標(biāo)體系》。出臺激勵政策，帶動地接旅游持續(xù)健康發(fā)展。二是抓項目載體。按照“一縣（區(qū)）一特色小鎮(zhèn)、一康養(yǎng)基地、一精品

6、景區(qū)（度假區(qū)）、一精品旅游線路”25的要求，開展重點項目梳理包裝73個，梳理在建項目44個，重點推動紅格溫泉運動旅游小鎮(zhèn)、阿署達(dá)花舞人間景區(qū)、普達(dá)陽光國際康養(yǎng)旅游度假區(qū)、紅山國際社區(qū)、迷陽休閑度假旅游景區(qū)等一批項目建設(shè)。三是抓資金保障。2017年爭取到國家、省級非政策類旅游項目資金1547萬元。在財政資金的貸款貼息、基建補貼、以獎代補等杠桿撬動下，乘數(shù)效應(yīng)顯現(xiàn)，大量社會資本涌入“康養(yǎng)旅游”產(chǎn)業(yè)。3．加強招商引資，全力打造核心產(chǎn)品。一是強化招商引資。梳理重點旅游項目73個。建立招商項目數(shù)據(jù)庫和旅游投資“客商庫”，成立專業(yè)旅游招商小分隊，梳理目標(biāo)企業(yè)發(fā)展特長，由局

7、長和分管副局長帶隊，先后赴成都、北京、上海、江蘇等地開展登門招商，與首旅集團、康輝集團、中青旅、復(fù)星集團、御庭集團、靈山集團等企業(yè)進行了對接，并及時將對接內(nèi)容與相關(guān)縣（區(qū)）及時跟進處理，促項目加快落地。攀枝花市文旅項目、康養(yǎng)+農(nóng)業(yè)觀光度假區(qū)項目、大連萬達(dá)廣場項目、米易太陽湖項目、米易觀音溫泉度假區(qū)項目、鹽邊縣城花園康養(yǎng)酒店項目等10個旅游項目實現(xiàn)簽約。二是全力打造核心產(chǎn)品。體現(xiàn)“養(yǎng)身”“養(yǎng)心”“養(yǎng)老”，全力打造打造運動、休閑、頤養(yǎng)產(chǎn)品。推出“大香格里拉”文化與生態(tài)旅游線，“重溫三線建設(shè)、感受激情歲月”攀枝花紅色旅游線，“體驗傈僳風(fēng)情、暢游枇杷水鄉(xiāng)”民俗體驗游等

8、旅游精品線路產(chǎn)品。鹽邊縣成功創(chuàng)建四川省