《行政強(qiáng)制法》視野下價(jià)格行政執(zhí)法的變革　

《《行政強(qiáng)制法》視野下價(jià)格行政執(zhí)法的變革　》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、《行政強(qiáng)制法》視野下價(jià)格行政執(zhí)法的變革對(duì)于即將走出校門的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，對(duì)自己論文怎么寫可能還不是很清楚。下面為大家收集了一篇論文范文，供大家參考。內(nèi)容摘要：《行政強(qiáng)制法》的實(shí)施對(duì)價(jià)格行政執(zhí)法提出了更高的要求，價(jià)格執(zhí)法工作也因此面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。作為價(jià)格執(zhí)法機(jī)關(guān)，必須更新執(zhí)法理念，嚴(yán)格《行政強(qiáng)制法》實(shí)施的監(jiān)督，并及時(shí)做好現(xiàn)行行政強(qiáng)制事項(xiàng)的清理和厘定工作。?中圖分類號(hào)：D922文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A《行政強(qiáng)制法》已于2017年1月1日實(shí)施，這是繼行政處罰法、行政許可法之后又一部規(guī)范行政行為的重大立法。該法通過(guò)一系列制度設(shè)計(jì)來(lái)尋求“限權(quán)與賦權(quán)的平衡”，其所確立的基本

2、原則和制度架構(gòu)也必將對(duì)行政執(zhí)法產(chǎn)生深刻影響。就價(jià)格行政執(zhí)法而言，如何盡快轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，提高依法行政能力，做到行政強(qiáng)制規(guī)范化，是一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題。價(jià)格執(zhí)法的主要行政強(qiáng)制（一）行政強(qiáng)制措施《行政強(qiáng)制法》將行政強(qiáng)制措施界定為“行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為”；對(duì)照法律的嚴(yán)格界定，當(dāng)前價(jià)格行政執(zhí)法中的行政強(qiáng)制措施有：暫停相關(guān)營(yíng)業(yè)。《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第三十四條第（三）項(xiàng)：政府價(jià)格主管部門進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督

3、檢查時(shí)，可以行使下列職權(quán)：（三）檢查與價(jià)格違法行為有關(guān)的財(cái)物，必要時(shí)可以責(zé)令當(dāng)事人暫停相關(guān)營(yíng)業(yè)。同時(shí)，《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條第一款也有類似規(guī)定。責(zé)令停業(yè)整頓?！秲r(jià)格法》第三十九條“經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)以及法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)整頓”。責(zé)令暫停銷售、聽(tīng)候檢查?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十七條第一款第三項(xiàng)“檢查與本法第五條規(guī)定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的財(cái)物，必要時(shí)可以責(zé)令被檢查的經(jīng)營(yíng)者說(shuō)明該商品的來(lái)源和數(shù)量，暫停銷售，聽(tīng)候檢

4、查，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀該財(cái)物”。查封、扣押相關(guān)證據(jù)?！吨腥A人民共和國(guó)反壟斷法》第三十九條“反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為，可以采取下列措施:（四）查封、扣押相關(guān)證據(jù)……采取前款規(guī)定的措施，應(yīng)當(dāng)向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人書面報(bào)告，并經(jīng)批準(zhǔn)”。臨時(shí)集中定價(jià)權(quán)限、部分或者全面凍結(jié)價(jià)格。《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第三十一條“當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格總水平出現(xiàn)劇烈波動(dòng)等異常狀態(tài)時(shí)，國(guó)務(wù)院可以在全國(guó)范圍內(nèi)或者部分區(qū)域內(nèi)采取臨時(shí)集中定價(jià)權(quán)限、部分或者全面凍結(jié)價(jià)格的緊急措施”。暫扣其《收費(fèi)許可證》?！妒召M(fèi)許可證管理辦法》第十七條“收費(fèi)單位有涂改、轉(zhuǎn)借《收費(fèi)許可證》行為的，價(jià)格主

5、管部門可暫扣或吊銷其《收費(fèi)許可證》”。（二）行政強(qiáng)制執(zhí)行《行政強(qiáng)制法》將行政強(qiáng)制執(zhí)行界定為“行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院，對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為”。在價(jià)格行政執(zhí)法中，行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式主要有以下幾項(xiàng)：加處罰款。（轉(zhuǎn)載自論文之家http://，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十七條：逾期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;逾期不繳納違法所得的，每曰按違法所得數(shù)額的2%加處罰款，恢復(fù)原狀。《中華人民共和國(guó)反壟斷法》第四十八條“經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定實(shí)施集中的，由國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止

6、實(shí)施集中、限期處分股份或者資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)以及采取其他必要措施恢復(fù)到集中前的狀態(tài)，可以處五十萬(wàn)元以下的罰款”?！缎姓?qiáng)制法》對(duì)價(jià)格行政執(zhí)法的影響（一）部分行政強(qiáng)制措施面臨失效在行政強(qiáng)制未統(tǒng)一立法前，行政強(qiáng)制設(shè)定權(quán)的“亂”成為行政強(qiáng)制“濫”的源頭?；诖耍缎姓?qiáng)制法》對(duì)行政強(qiáng)制的設(shè)定權(quán)嚴(yán)格限制。《行政強(qiáng)制法》第十條、第十一條規(guī)定：行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定；行政法規(guī)可設(shè)定除限制公民人身自由和凍結(jié)存款、匯款和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施;地方性法規(guī)可設(shè)定查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物和扣押財(cái)物的行政強(qiáng)制措施;法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件

7、不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。規(guī)定界定了法律、行政法規(guī)和地方法規(guī)的行政強(qiáng)制措施設(shè)定權(quán)，排除了規(guī)章及以下規(guī)范性文件的行政強(qiáng)制措施設(shè)定權(quán)。目前，在價(jià)格行政管理領(lǐng)域，現(xiàn)行有效的部門規(guī)章尚有50余部，各地還有一定數(shù)量的地方規(guī)章和不具有規(guī)章效力的規(guī)范性文件，其中有的設(shè)定了行政強(qiáng)制措施，這些相關(guān)條款因與行政強(qiáng)制法沖突而面臨失效。（二）滯納金金額不得超出原罰款金額作為行政強(qiáng)制執(zhí)行的措施，滯納金的作用在于威懾當(dāng)事人，以促使當(dāng)事人盡快履行義務(wù)。但是，這種設(shè)計(jì)有個(gè)臨界點(diǎn)，超過(guò)這個(gè)臨界點(diǎn)就起不到督促的作用?！缎姓?qiáng)制法》第四十五條規(guī)定“行政機(jī)關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政決定，當(dāng)

8、事人逾期不履行的，行政機(jī)關(guān)可以依法加處罰款，但加處罰款的數(shù)額不得超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額”。從而將這一臨界點(diǎn)設(shè)定為滯納金的數(shù)