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《《行政強(qiáng)制法》對(duì)工商機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的影響》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、《行政強(qiáng)制法》對(duì)工商機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的影響 本篇論文目錄導(dǎo)航： 【題目】工商機(jī)關(guān)行政強(qiáng)制實(shí)施問(wèn)題研究 【第一章】行政強(qiáng)制法對(duì)工商機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的影響探究 【第二章】工商機(jī)關(guān)行政強(qiáng)制實(shí)施現(xiàn)狀和存在問(wèn)題 【第三章】國(guó)內(nèi)外行政強(qiáng)制制度和《行政強(qiáng)制法》的立法宗旨 【第四章】 《行政強(qiáng)制法》對(duì)工商機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的影響 【第五章】工商機(jī)關(guān)改進(jìn)行政強(qiáng)制工作的探討 【結(jié)論/參考文獻(xiàn)】工商機(jī)關(guān)行政強(qiáng)制執(zhí)法優(yōu)化分析結(jié)論與參考文獻(xiàn) 第4章《行政強(qiáng)制法》對(duì)工商機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的影響 基于《行政強(qiáng)制法》針對(duì)行政強(qiáng)制設(shè)定和實(shí)施的嚴(yán)格限
2、定，由以前的濫用亂用發(fā)展到現(xiàn)在的慎用少用，各級(jí)行政部門(mén)包括工商機(jī)關(guān)對(duì)該法的領(lǐng)會(huì)和適用都經(jīng)歷了一段曲折的摸索過(guò)程，具體表現(xiàn)《行政強(qiáng)制法》施行前后案件查辦過(guò)程當(dāng)中實(shí)施行政強(qiáng)制措施的數(shù)量對(duì)比，更能體現(xiàn)出《行政強(qiáng)制法》對(duì)工商機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的影響。以筆者所在單位為例，《行政強(qiáng)制法》施行后實(shí)施行政強(qiáng)制措施的案件數(shù)量占案件總數(shù)量的百分比呈明顯下降趨勢(shì)?！ ≡O(shè)定行政強(qiáng)制的立法權(quán)限 行政強(qiáng)制在實(shí)施的過(guò)程中存在”損益性”的特點(diǎn)，也就是說(shuō)可能會(huì)因?yàn)橐恍┎磺‘?dāng)?shù)呐e措而危害到行政相對(duì)人的利益，其產(chǎn)生的影響也是不容忽視的，這種影響的危害一點(diǎn)也不小，在
3、某種程度上來(lái)說(shuō)，甚至要比因?yàn)樾姓幜P所產(chǎn)的影響還要大。基于這些原因，從法律的角度進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定，對(duì)于實(shí)行行政強(qiáng)制需要在這些法律法規(guī)的限制內(nèi)進(jìn)行。借此來(lái)把執(zhí)法的程序嚴(yán)格化，以高門(mén)檻進(jìn)行約束，以此來(lái)保證實(shí)施行政強(qiáng)制的嚴(yán)格約束。權(quán)力沒(méi)有限制就會(huì)成為犯罪的手段，設(shè)定行政強(qiáng)制的立法權(quán)限有助于保障行政權(quán)力的順利實(shí)施?！ ∫婪ㄔO(shè)定行政強(qiáng)制（立法權(quán)限約束） 為了更好的約束行政強(qiáng)制，而采用控制法來(lái)加強(qiáng)這種作用，從最初開(kāi)始抓起，提出更加具體的要求，借此來(lái)防止一些濫用職權(quán)的現(xiàn)象的出現(xiàn)，這種約束與控制在法律上的體現(xiàn)就是法律保留。按照《行政強(qiáng)制
4、法》的要求，在實(shí)施行政強(qiáng)制的時(shí)候不能夠脫離法律的普遍約束作用，如果沒(méi)有具體可用的法律作為參照，同時(shí)又在國(guó)務(wù)院的所屬范圍內(nèi)，對(duì)于一些地方性的事務(wù)，給予地方性法規(guī)一定的權(quán)力來(lái)對(duì)行政強(qiáng)制做出規(guī)定，但這些應(yīng)該對(duì)一些行為進(jìn)行排除，比如對(duì)公民的人身自由實(shí)行限制等等。要保證法律的強(qiáng)制性的作用，但同時(shí)也不能忽視那些未出現(xiàn)在法律的約束范圍內(nèi)的一部分活動(dòng)。行政強(qiáng)制包括了策略和行使兩個(gè)重要的部分，關(guān)于法律保留方面也有相關(guān)的法律的要求，比如必須有法律對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行進(jìn)行規(guī)定，這樣做的目的就是避免一些地方的規(guī)章制度來(lái)做出有關(guān)行政強(qiáng)制的相關(guān)規(guī)定?！ 「鶕?jù)我
5、國(guó)出臺(tái)的相關(guān)的法律的規(guī)定，工商部門(mén)在實(shí)行一些行政強(qiáng)制的時(shí)候可以通過(guò)查封和扣押這兩種不同的方式進(jìn)行，另外，可以用于實(shí)行行政強(qiáng)制的措施還包括扣押財(cái)物、進(jìn)行處罰和拍賣(mài)合法財(cái)物等做法。工商部門(mén)在進(jìn)行行政強(qiáng)制的時(shí)候不能逾越自己的權(quán)力范圍，要根據(jù)法律規(guī)定，依法實(shí)施，不然也會(huì)因?yàn)樽约旱牟划?dāng)行為受到處罰?！ ∫婪▽?shí)施行政強(qiáng)制（法定程序約束） 實(shí)行相關(guān)的法律法規(guī)的時(shí)候，工商機(jī)關(guān)的相關(guān)人員也要時(shí)刻注意一些條款，要依照規(guī)定辦事，其中，有很多法律法規(guī)的不一致性就會(huì)對(duì)執(zhí)法造成困擾，例如，地方法規(guī)及部門(mén)行政法規(guī)就和有些法律條款存在不一致性，還有很多
6、這樣的情況，根據(jù)這種情況，國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)下發(fā)了一項(xiàng)通知，通知中要求各個(gè)部門(mén)要嚴(yán)格按照規(guī)范行政，對(duì)實(shí)施強(qiáng)制行政權(quán)力的部門(mén)要有明確的主體，對(duì)強(qiáng)制行政主體不明卻的要及時(shí)清理。這樣做就是為了制定出一個(gè)比較統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造出更加和諧健康的執(zhí)法環(huán)境。與此同時(shí)，對(duì)于一些存在矛盾的地方，國(guó)家工商總局也依照法律作出了修正，還有第233號(hào)文，還刪除了行政管理暫行規(guī)定中的很多有沖突的規(guī)定，對(duì)行政強(qiáng)制文書(shū)中的很多內(nèi)容做了修改?！ 〔榉?、扣押的時(shí)限問(wèn)題 ”時(shí)效制度是對(duì)行政法律關(guān)系主體雙方的行為給予時(shí)間上的限制，以保證行政效率和有效保障當(dāng)事人合法權(quán)
7、益的程序制度?！睂?duì)于時(shí)限問(wèn)題，《行政強(qiáng)制法》第25條明確規(guī)定行政強(qiáng)制（查封或扣押）期限不超過(guò)30天，如果案情復(fù)雜的需要經(jīng)縣級(jí)以上工商行政負(fù)責(zé)人進(jìn)行批準(zhǔn)予以延長(zhǎng)，但是即使延長(zhǎng)，也不得超過(guò)60天（即30+30）。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外?！ 』诜l層面我們可以理解為：①行政強(qiáng)制的時(shí)限，應(yīng)該是30天以?xún)?nèi)，如果確實(shí)需要延長(zhǎng)，也需要根據(jù)法定程序辦理相應(yīng)的延長(zhǎng)手續(xù)并提請(qǐng)負(fù)責(zé)人同意；②即使延長(zhǎng)處理，時(shí)間整體來(lái)說(shuō)也不能超過(guò)60天；③如果另外有特別規(guī)定的，按照法律法規(guī)的特點(diǎn)規(guī)定來(lái)辦?！ 《?dāng)前工商機(jī)關(guān)對(duì)于《行政強(qiáng)制法》和其它法規(guī)在時(shí)限
8、的規(guī)定有些不一致地方提出疑議，比如說(shuō)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締方法》當(dāng)中規(guī)定的時(shí)限是不超過(guò)15天，如果需要延長(zhǎng)在批準(zhǔn)之后可以再延長(zhǎng)15天；還有，《禁止傳銷(xiāo)條例》當(dāng)中規(guī)定時(shí)期是不超過(guò)30天，如果延長(zhǎng)可以再延長(zhǎng)15天。因此，對(duì)此期限問(wèn)題，如果存在規(guī)定不一致情況，以《行政強(qiáng)制法》為準(zhǔn)。 行政強(qiáng)制實(shí)施中法律文書(shū)問(wèn)題
