機關優(yōu)化厲行節(jié)約整改措施

機關優(yōu)化厲行節(jié)約整改措施

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1、機關優(yōu)化厲行節(jié)約整改措施各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府,縣委及縣級國家機關各部委辦局,各人民團體,各企事業(yè)單位,駐龍各單位:為認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步做好黨政機關厲行節(jié)約工作的通知》(中辦發(fā)(〕13號)、《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關于貫徹落實中央?yún)栃泄?jié)約要求推動節(jié)約型機關建設的通知》(云辦發(fā)()7號)和《中共市委辦公室市人民政府辦公室關于貫徹落實中央和省厲行節(jié)約要求推動節(jié)約型機關建設的通知》(保辦發(fā)〔〕43號)精神,堅決制止奢侈浪費,厲行節(jié)約,推動節(jié)約型機關建設。經(jīng)縣委、縣人民政府同意,現(xiàn)就有關事項通知如下。一、提高認識,增強落實厲行節(jié)約要求的責

2、任感近年來,我縣各級黨政機關認真貫徹中央和省、市關于厲行節(jié)約要求,強化工作措施,積極推進節(jié)約型機關建設,取得了明顯成效。但必須清醒地認識到,當前厲行節(jié)約、建設節(jié)約型機關工作與貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,與加強黨風政風建設的需要,與人民群眾的期待還有差距。厲行節(jié)約、建設節(jié)約型機關是一項政治性強、事關大局的工作,直接關系到黨和政府在人民群眾中的形象和威信,各級黨政機關必須從講政治的高度,加強領導,精心組織,帶頭厲行節(jié)約,嚴格控制機關經(jīng)費支出,把有限的資金、資源用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上,多辦利民惠民的實事、好事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實增強政治責任感,牢固樹立艱苦奮斗、執(zhí)政為民的理

3、念,堅決遏制奢侈浪費和形式主義厲行節(jié)約,推動節(jié)約型機關建設,通過黨政機關帶頭勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的示范和引導,帶動全社會改變生產(chǎn)、消費方式,形成勤儉節(jié)約的良好風尚。各級黨政機關要進一步轉(zhuǎn)變機關作風,提高機關效能,樹立良好形象,深入推進反腐倡廉建設,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)二、突出工作重點,嚴格落實厲行節(jié)約要求(一)推進財政科學化精細化管理。深化預算管理改革,加快建立健全科學的預算決策與編制機制,切實增強預算約束力。繼續(xù)深化收支兩條線管理改革,將各項非稅收入納入預算管理,全面規(guī)范黨政機關的收支活動。推進財政預算決算公開,完善向公眾解讀政府預算的方式

4、和內(nèi)容。嚴格控制和壓縮行政經(jīng)費,努力降低行政成本。深化國庫集中支付制度改革,提高國庫集中支付比重,健全預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控體系,實時掌握各項財政資金支付情況,防止截留、擠占、挪用資金。進一步推進公務卡結算制度改革,擴大公務卡實施范圍。推行公務卡強制結算目錄制度,減少公務現(xiàn)金支付,切實加強監(jiān)督檢查,規(guī)范公務消費。繼續(xù)深化政府采購制度改革,規(guī)范和完善各項政府采購工作制度,加強對政府采購全過程的管理和監(jiān)督,嚴格執(zhí)行政府集中采購目錄,拓寬政府采購范圍,擴大政府采購規(guī)模,規(guī)范政府采購行為,提高資金使用效益。深化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革,建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收入管理辦法,探索

5、建立資產(chǎn)管理與預算管理相結合的運行機制。逐步建立資產(chǎn)使用績效考核制度,完善資產(chǎn)運行管理體系。深化行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理改革,加快黨政機關所屬接待設施或場所經(jīng)營管理社會化進程,逐步實現(xiàn)與所屬部門徹底脫鉤。強化財政監(jiān)督管理,建立健全財政預算編制、執(zhí)行的評審機制。深入開展黨政機關“小金庫”專項治理“回頭看”工作,健全防治“小金庫”的長效機制,鞏固治理工作成果。(二)加強機構編制和人員經(jīng)費管理。嚴格機構編制“統(tǒng)一領導、分級管理”和“一支筆”審批。堅持機構設置和行政編制總數(shù)“兩個不突破”。全面清理黨政機關各類議事協(xié)調(diào)機構及其辦事機構,及時撤銷己完成任務的臨時性機構。確需

6、新設立的議事協(xié)調(diào)機構報黨委、政府審批。堅持事業(yè)編制總量管理,嚴格事業(yè)編制使用范圍,精簡撤并職能交叉、任務不飽滿的事業(yè)單位。除執(zhí)行法律法規(guī)及中央、省、市、縣相關規(guī)定外,一律不審批承擔行政職能和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位。積極推行政府購買服務,降低公共服務成本。建立機構編制管理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)共享平臺,對機構編制和實有人員進行動態(tài)管理,不得擅自增設機構和超編進入人員,對擅自增設的機構和超編新進人員,一律不納入政府預算、不核撥工作經(jīng)費。建立健全機構編制執(zhí)行情況評估制度,年完成對政府機構改革和部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況專項檢查評估工作。加強機構編制監(jiān)督檢查,堅決制止、糾正和查處超

7、限額設立機構,擅自提高機構規(guī)格,越權自定行政編制、政法專項編制和人員控制數(shù),超職數(shù)、超規(guī)格配備干部,超編制考錄進人,以虛設機構、虛報人員等方式冒用財政資金等違紀違規(guī)行為,遏制財政供養(yǎng)人員不合理增長。加強監(jiān)督檢查,嚴肅紀律,嚴格執(zhí)行規(guī)范津貼補貼相關政策。規(guī)范公務用車配備使用管理。黨政機關要制定公務用車管理辦法,嚴格執(zhí)行黨政機關和領導干部公務用車配備使用管理辦法。根據(jù)公務用車編制管理,重新核定黨政機關公務用車編制,不得擅自變更車輛編制類型。嚴格執(zhí)行公務用車配備更新標準,實行黨政機關公務用車預算決算管理,加強預算安排的公務用車購置費用和運行費用管理。建立健

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