土地沙漠化防治中的環(huán)境公平問題研究--基于甘肅河西走廊5縣沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè)

土地沙漠化防治中的環(huán)境公平問題研究--基于甘肅河西走廊5縣沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè)

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1、分類號:密級:研究生學(xué)位論文土地沙漠化防治中的環(huán)境公平問題研究——基于甘肅河西走廊5縣沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè)論文題目(中文)ResearchontheIssuesofEnvironmentalEquityinPreventionandControlofLandDesertification論文題目(外文)——BasedontheConstructionofEnclosedandForbiddenReservesofDesertifiedLandin5CountiesofHexiCorridorinGansu

2、Province研究生姓名王光耀學(xué)科、專業(yè)應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)·區(qū)域經(jīng)濟學(xué)研究方向區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟學(xué)學(xué)位級別博士導(dǎo)師姓名、職稱韋惠蘭教授論文工作起止年月2014年9月至2018年4月論文提交日期2018年4月論文答辯日期2018年6月學(xué)位授予日期校址:甘肅省蘭州市土地沙漠化防治中的環(huán)境公平問題研究——基于甘肅河西走廊5縣沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè)中文摘要環(huán)境公平問題是可持續(xù)發(fā)展公平性問題的另一種表述,基于公平性上的可持續(xù)發(fā)展是人類共同的追求。環(huán)境公平研究的問題涵蓋資源消耗與占有、能源消費、環(huán)境風(fēng)險承受、生態(tài)惡化以及環(huán)境利益分

3、配等議題,從現(xiàn)有的文獻來看,從環(huán)境公平角度分析沙漠化防治問題的文獻尚不多見,需要進一步推進。本文以甘肅省河西走廊5縣沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè)為研究案例,從環(huán)境公平視角來分析土地沙漠化防治的效果,從宏觀、中觀、微觀三個層面分析和評估土地沙漠化防治的環(huán)境公平問題。本文對已有研究的文獻回顧與梳理基礎(chǔ)上,界定了土地沙漠化防治中的環(huán)境公平概念及內(nèi)涵,并從經(jīng)濟學(xué)視角對環(huán)境公平做了理論分析,并提出土地沙漠化防治中環(huán)境公平問題的研究層面與分析邏輯,本文試圖解決土地沙漠化防治中的以下問題:宏觀層面是否公平的獲得環(huán)境容量;中觀層

4、面是否公平的獲得環(huán)境治理效果;微觀層面環(huán)境公平規(guī)范如何發(fā)揮作用;微觀層面是否公平的享有環(huán)境利益?;谶@些問題,本文根據(jù)不同的利益群體分為三個層面分別探索分析。得出以下結(jié)論:第一,土地沙漠化防治中,存在―中央政府—地方政府—項目管理方—項目承包方‖多層級的委托代理關(guān)系,宏觀層面的利益主體是中央政府,其利益是通過地方政府(縣一級政府)代理實施的生態(tài)工程項目產(chǎn)生環(huán)境效益實現(xiàn)的,所以,本研究中分析土地沙漠化防治宏觀層面利益主體的范圍是以縣域為基本單位,同時分析具體生態(tài)工程項目的環(huán)境效益。可以得出:從縣域范圍上講,民

5、勤縣、金川區(qū)、涼州區(qū)、古浪縣、永昌縣環(huán)境公平指數(shù)分別為:1.099252、1.021962、0.930585、1.057349、0.952035,定性判斷分別為:環(huán)境公平、環(huán)境基本公平、環(huán)境不公平、環(huán)境公平、環(huán)境基本公平。從項目區(qū)范圍上講,梭梭井沙化土地封禁保護區(qū)(民勤縣)、小山子沙化土地封禁保護區(qū)(金川區(qū))、夾槽灘沙化土地封禁保護區(qū)(涼州區(qū))、麻黃塘沙化土地封禁保護區(qū)(古浪縣)、清河綠洲北部沙化土地封禁保護區(qū)(永昌縣)環(huán)境公平指數(shù)分別為:0.991964、1.180518、0.89562、1.117996

6、、1.09767,定性判斷分別為:環(huán)境基本公平、環(huán)境公平、環(huán)境不公平、環(huán)境公平、環(huán)境公平。第二,中觀層面利益主體是以地方政府和職能部門為代表的地方準(zhǔn)生態(tài)公共品保I護與供給的代理者,環(huán)境公平參考的主要變量是項目區(qū)復(fù)合型生態(tài)系統(tǒng)中生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟社會系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度。環(huán)境基本公平的項目區(qū)有:小山子沙化土地封禁保護區(qū)(金川區(qū))、清河綠洲北部沙化土地封禁保護區(qū)(永昌縣)、梭梭井沙化土地封禁保護區(qū)(民勤縣),環(huán)境公平指數(shù)分別為1.028494、0.978016、1.042836;環(huán)境不公平的項目區(qū)有夾漕灘沙化土地封禁保

7、護區(qū)(涼州區(qū)),環(huán)境公平指數(shù)0.941742;環(huán)境公平的項目區(qū)有麻黃塘沙化土地封禁保護區(qū)(古浪縣),環(huán)境公平指數(shù)1.050894。從總體上講,研究區(qū)中觀層面利益主體實現(xiàn)環(huán)境基本公平,環(huán)境公平指數(shù)1.01016。第三,對微觀層面利益群體主要采取動態(tài)博弈方法和環(huán)境基尼系數(shù)法論述環(huán)境公平在土地沙漠化防治中的必要性與現(xiàn)實性,運用分位數(shù)回歸方法分析微觀個體獲得綜合效益的影響因素,得出以下結(jié)論:一是項目區(qū)居民實際生態(tài)補償均值與受償意愿的期望值之間存在差距,差距為1740.361元/戶/年。通過動態(tài)博弈結(jié)果分析可以看出,

8、單純依靠政策干預(yù)并不會達到有效管護的目的,需要在環(huán)境公平規(guī)范作用下,提高背叛者的輿論與道德壓力,才能抑制背叛促進合作。二是做好土地沙漠化防治工作的思路應(yīng)該遵循庇古思路與科斯思路相結(jié)合的原則。一方面,政府應(yīng)該是土地沙漠化治理的主導(dǎo)方,在政策制定、生態(tài)工程投資、生態(tài)補償?shù)确矫孢M行積極的政府干預(yù),另一方面,在保護區(qū)建設(shè)與經(jīng)營過程中應(yīng)該積極發(fā)揮保護區(qū)周邊社區(qū)等非政府力量的介入,構(gòu)建以社會資本為核心的環(huán)境公平規(guī)范,通過招募

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