企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制指南

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1、企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制指南一、基本情況（一）單位的基本情況調(diào)查1、單位名稱、詳細地址、地理位置、所處地形地貌、廠址的特殊狀況（如上坡地）等；2、當?shù)貧夂颍庀螅┨卣鳎涤炅考氨┯昶诘龋?、救援力量及裝備；4、其他。（二）單位環(huán)境污染事故危險源基本情況的調(diào)查1、主、副產(chǎn)品及生產(chǎn)過程的中間體等名稱及日產(chǎn)量，原材料、燃料名稱及日用量，列出危險物質(zhì)的明細表等；2、生產(chǎn)工藝流程說明，主要生產(chǎn)裝置說明，危險物質(zhì)儲存方式（槽、罐、池、堆放等）、最大容量及日常儲量，生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)備的平面布置圖，雨水或污水收集管網(wǎng)圖

2、等；3、污染物的產(chǎn)生量、污染治理設(shè)施去除量及處理后廢物產(chǎn)生量，工藝流程說明及主要設(shè)備、構(gòu)筑物說明，企業(yè)其他環(huán)境保護措施等；4、危險廢物的產(chǎn)生量，轉(zhuǎn)移、處置情況，危險廢物處理單位名稱、地址、聯(lián)系方式、資質(zhì)、處理場所的位置等；5、危險化學品及危險廢物等運輸單位、運輸方式、日運量、運地、運輸路線等；（三）周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護目標的調(diào)查1、周邊區(qū)域50米、100米、500米，1公里、3公里、5公里等常住人數(shù)；居民點、自然村、學校、機關(guān)等社會關(guān)注區(qū)的名稱、聯(lián)系方式、與單位的距離和方位圖；周邊企業(yè)基本情況；2、產(chǎn)生污

3、水排放去向，排放到水體及執(zhí)行標準；區(qū)域地下水或海水執(zhí)行標準；3、周邊區(qū)域道路情況；4、區(qū)域空氣質(zhì)量執(zhí)行標準；5、其他周邊環(huán)境敏感區(qū)情況及位置說明。（四）環(huán)境保護目標潛在的危險性分析基本方法可參照《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》。二、應急組織機構(gòu)、組成人員和職責劃分（一）應急組織機構(gòu)的設(shè)置成立指揮中心。（二）組成人員1、主要負責人及有關(guān)管理人員；2、現(xiàn)場指揮人。（三）主要職責1、組織制定應急預案；2、負責人員、資源配置、應急隊伍調(diào)動；3、確定現(xiàn)場指揮人員；4、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；5、批準預案的啟動與終止；6

4、、確定事故狀態(tài)下各級人員的職責；7、事故信息上報及有可能受影響區(qū)域的通報工作；8、接受政府的指令和調(diào)動，協(xié)調(diào)事故的處理；9、組織應急預案演練；10、負責保護現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)；11、負責組織預案的審批與更新；12、負責組織外部評審。三、事故報告與通報（一）企業(yè)內(nèi)部報告程序；（二）外部報告時限要求及程序；（三）事故報告內(nèi)容；（四）通報可能受影響的區(qū)域；（五）被報告人及聯(lián)系方式的清單；（六）24小時有效的報警裝置；（七）24小時有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡手段。四、污染事故現(xiàn)場應急措施（一）應急過程中使用的藥劑及工具；

5、（二）應急過程中采用的工程技術(shù)說明；（三）應急過程中工藝生產(chǎn)過程中所采用應急方案及操作程序；工藝流程中可能出現(xiàn)問題的解決方案；應急時緊急停車停產(chǎn)的基本程序；基本控險、排險、堵漏、輸轉(zhuǎn)的基本方法；（四）污染治理設(shè)施的應急方案；（五）事故現(xiàn)場人員清點、撤離的方式、方法、地點；（六）危險區(qū)的隔離；危險區(qū)、安全區(qū)的設(shè)定；事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、方法；事故現(xiàn)場隔離方法；（七）現(xiàn)場應急人員在撤離前、撤離后的報告；（八）處置事故可能產(chǎn)生二次污染的處理措施；五、搶險、救援及控制措施（一）救援人員防護、監(jiān)護措施（二）搶險、

6、救援方式、方法及人員的防護、監(jiān)護措施；（三）現(xiàn)場實時監(jiān)測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法；（四）應急救援隊伍的調(diào)度；（五）控制事故擴大的措施；（六）事故可能擴大后的應急措施；（七）污染治理設(shè)施的運行和控制。六、受傷人員現(xiàn)場救護、救治及醫(yī)院救治人員出現(xiàn)受傷時，現(xiàn)場急救的有關(guān)方法；轉(zhuǎn)運及轉(zhuǎn)運中的救治方案；藥物、器材儲備信息。七、現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消（一）事故現(xiàn)場的保護措施；（二）確定現(xiàn)場凈化方式、方法；（三）明確事故現(xiàn)場洗消工作的負責人和專業(yè)隊伍；（四）洗消后的二次污染的防治方案。八、事故現(xiàn)場的恢復和善后（一

7、）撤點、撤離和交接程序（二）受影響區(qū)域的連續(xù)環(huán)境監(jiān)測；（三）應急終止的條件；（四）事故后的生態(tài)環(huán)境措施；（五）應急終止的程序。九、應急終止后的行動（一）通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險已解除；（二）環(huán)境應急設(shè)備維護、保養(yǎng)；（三）應急評價過程；（四）事故原因的調(diào)查；（五）環(huán)境應急總結(jié)報告的編制；（六）環(huán)境污染事故應急預案修訂；（七）事故損失調(diào)查和責任認定；（八）善后處置和保險。十、應急保障主要指通訊、防護、消防和車輛等器材的維護和保養(yǎng)十一、應急培訓計劃（一）應急救援人員培訓；（二）員工基本培訓、企業(yè)

8、法人及管理人員外部培訓；（三）運輸司機、監(jiān)測人員等特別培訓；（四）外部公眾環(huán)境應急知識的宣傳及培訓；（五）應急培訓內(nèi)容、方式、記錄表。十二、演練計劃（一）演練準備；（二）演練范圍與頻次；（三）演練組織；（應急演練的評價、總結(jié)與追蹤。十三、應急預案評審與發(fā)布（一）內(nèi)部評審；（二）外部評審；（三）發(fā)布的時間、送抄部門、企業(yè)、社區(qū)等。