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1、中共中鐵大橋局集團有限公司委員會文件橋黨〔2012〕36號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國中鐵股份有限公司黨委《關(guān)于在全公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施意見》的通知集團各單位黨(工)委：現(xiàn)將中國中鐵股份有限公司黨委《關(guān)于在全公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。附件：中國中鐵股份有限公司黨委《關(guān)于在全公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施意見》二○一二年三月二十二日主題詞：黨務工作創(chuàng)先爭優(yōu)組織建設實施意見抄送：集團公司紀委、工會、團委、黨委各部室、司辦。中
2、共中鐵大橋局集團有限公司委員會2012年3月22日印發(fā)中鐵股份黨組〔2012〕15號關(guān)于在全公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施意見股份公司各子、分公司黨委（黨工委），各直屬項目部、指揮部黨工委：中央確定2012年為基層組織建設年，是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，是加強基層黨組織建設的重要機遇，對于迎接黨的十八大勝利召開具有重要意義。為了深入貫徹落實中央組織部《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施意見》（中組發(fā)〔2012〕6號）和中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組工作部署，進一步深化創(chuàng)先爭
3、優(yōu)活動，扎實有效推進基層組織建設年活動，不斷加強和改進基層組織建設，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實提升企業(yè)黨的建設科學化水平，現(xiàn)結(jié)合企業(yè)實際，提出如下實施意見。一、準確把握基層組織建設年的總體要求和主要目標根據(jù)中央精神和中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導小組的部署，基層組織建設年的總體要求和主要目標是：突出一個主題，明確三個重點，貫徹四項要求，達到五個標準化，實現(xiàn)五個目標。突出一個主題，就是要突出“強組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題；明確三個重點，就是要著力解決基層黨組織建設中的突出問題
4、，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制；貫徹四項要求，就是按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，有序推進基層組織建設年；達到五個標準化，就是要大力推進黨建工作標準化建設，各單位都要結(jié)合實際制訂一套務實管用的《黨建工作標準化手冊》，探索建立科學的黨建工作量化分析考核體系，努力達到組織建設標準化、制度建設標準化、主題活動標準化、文化建設標準化、資料管理標準化，不斷提高企業(yè)黨建工作科學化水平。實現(xiàn)五個目標，就是通過基層組織建設年，努力實現(xiàn)基層黨組
5、織戰(zhàn)斗力、基層黨組織書記素質(zhì)、黨員隊伍生機活力、基層基礎保障水平、基層黨建制度化水平的進一步提升。全公司開展基層組織建設年的具體要求是：各單位要堅持“服務、創(chuàng)新、開放、民主”的理念，始終突出基層黨組織建設這個重點，以深入開展“百千萬創(chuàng)先爭優(yōu)示范工程”活動為載體，著力在謀劃好思路、建設好制度、管理好陣地、開展好活動、發(fā)揮好作用等方面取得新成效，使基層黨建工作更加體現(xiàn)時代精神、符合企業(yè)實際、貼近黨員群眾，不斷增強基層黨建工作的生機和活力；要堅持重心在基層，始終堅持抓基層、打基礎，積極引導基層黨組織確
6、立工作目標任務、建立健全工作制度機制，把企業(yè)各項工作有效傳遞和落實到基層；要堅持創(chuàng)新在基層，進一步整合提升創(chuàng)新經(jīng)常性黨建工作，全面加強基層黨組織的思想、組織、作風和制度建設；要堅持活力在基層，健全黨員教育、管理、服務的工作制度，完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，積極探索黨員培養(yǎng)和發(fā)揮先鋒模范作用的長效機制，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營的能手、技術(shù)創(chuàng)新的模范、增收節(jié)支的標兵，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，提高黨員隊伍素質(zhì)。各單位要按照《中央組織部、國務院國資委黨委關(guān)于加強和改進中央企業(yè)黨建工作的意見》（中辦發(fā)〔200
7、4〕31號）、《關(guān)于進一步加強黨支部建設的指導意見》（中鐵股份黨組〔2010〕61號）、《關(guān)于推行工程項目黨建工作標準化管理的指導意見》（中鐵股份黨組〔2010〕62號）等文件的要求，指導和規(guī)范基層黨支部工作，開展基層黨支部達標活動，把黨支部建設成為團結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工完成企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務的堅強戰(zhàn)斗堡壘。一是選優(yōu)訓強一個好書記。選優(yōu)，就是要按照政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、作風形象好、團結(jié)協(xié)作好的要求，選配基層黨組織書記，及時調(diào)整不合格、不稱職的黨組織書記。訓強，就是按照《關(guān)于做好基層黨支部書記
8、培訓工作的指導意見》（中鐵股份黨組〔2011〕61號）的要求，進一步加強基層黨支部書記培訓，及時對新任黨支部書記進行任職培訓。二是研究謀劃一個好思路?；鶎狱h組織要結(jié)合企業(yè)實際，圍繞完成企業(yè)中心工作和生產(chǎn)經(jīng)營任務，精心謀劃一個好的工作思路，更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。三是建立完善一套好制度。要按照規(guī)范健全、有效管用、符合黨章規(guī)定和企業(yè)基層實際要求，建立一套科學務實的基層黨組織制度體系，每個基層黨組織都要建立一套務實管用的制度。四是建設管理一個好陣地。各單位要為基層黨組織活動提供必要的條件，盡
