關(guān)于日本的“臥城”建設(shè)：多摩新城的案例研究

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1、關(guān)于日本的“臥城”建設(shè)：多摩新城的案例研究導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于新城和城市方面的優(yōu)秀畢業(yè)論文范文致謝,對(duì)正在寫有關(guān)于日本的“臥城”建設(shè)：多摩新城的案例研究論文的寫有一定的參考和指導(dǎo)作用，免費(fèi)供學(xué)生們閱讀下載。張貝貝劉云剛摘要：管臥城存許多先天不足，世界地仍規(guī)劃和建設(shè)了很多臥城性質(zhì)的新城.20世紀(jì)6070年代，日本處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和快速城市化時(shí)期，也大城市圈郊區(qū)建設(shè)了一批臥城性質(zhì)的新城.本文以日本多摩新城為例，基于城市政體的視角，分析了新城規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中個(gè)參與主體的角色及關(guān)系，回答了為什會(huì)規(guī)劃和建設(shè)臥城的問(wèn)題

2、，總結(jié)了日本臥城建設(shè)的機(jī)制.研究表明，建設(shè)臥城是日本政府的意志，其直接目的是解決大城市圈中心區(qū)業(yè)人口的居住問(wèn)題，但根本目的是支持大城市圈中心區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，進(jìn)而保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng).然而，臥城的長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展和居民的生活質(zhì)量被放了次要的位置.最后，通過(guò)與我國(guó)臥城開(kāi)發(fā)模式的對(duì)比，總結(jié)了對(duì)我國(guó)的啟示.關(guān)鍵詞：臥城城市政體;城市開(kāi)發(fā)多摩新城日本：張貝貝，加拿大滑鐵盧大學(xué)規(guī)劃系，碩士研究生.beibei。zhanguail。sysu。edu。工業(yè)化和城市化的過(guò)程中，人口不避免地向城市集中.城市人口過(guò)密會(huì)帶來(lái)

3、交通擁堵、資源供應(yīng)緊張和環(huán)境惡化等問(wèn)題，使得城市難以保證良的運(yùn)行效率和居民生活質(zhì)量.建設(shè)新城或新區(qū)以疏散城市中心區(qū)人口是解決這些問(wèn)題的一種規(guī)劃手法.1945年二戰(zhàn)結(jié)束后，由于人口急劇增長(zhǎng)、工業(yè)迅速發(fā)展和城市化快速推進(jìn)等原，大城市人口過(guò)密的狀況越來(lái)越嚴(yán)重，新城運(yùn)動(dòng)也此而世界地蓬勃展開(kāi).1944年英國(guó)政府頒布大倫敦規(guī)劃（TheGreerLondonPlan），拉開(kāi)了大城市圈建設(shè)新城的序幕.隨后，黎、哥本哈根、斯德哥摩、東京、首和新加坡等大城市都有過(guò)建設(shè)新城的經(jīng)歷.起源于英國(guó)的新城思想認(rèn)為，新城應(yīng)是工作和生活方面自

4、給自足的（selfconted）、平衡的（balanced）社區(qū)①.然而，世界地的新城實(shí)踐中，很多新城偏離了這一性質(zhì)，從功能綜合的城市變?yōu)橐跃幼橹鞯呐P城.以我國(guó)為例，快速城市化的過(guò)程中，全國(guó)地的新城新區(qū)建設(shè)高漲.然而，很多新城開(kāi)發(fā)非建設(shè)功能綜合的城市，而是以住宅為主的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā).一些發(fā)達(dá)國(guó)家城市化的進(jìn)程中也有建設(shè)臥城的經(jīng)歷.例，日本20世紀(jì)5070年代經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)和快速城市化的過(guò)程中，為解決大城市圈中心區(qū)住房短缺的問(wèn)題，大城市圈郊區(qū)規(guī)劃和建設(shè)了一批臥城.臥城雖然能緩解城市中心區(qū)住房短缺的問(wèn)題，但常常公共服務(wù)

5、設(shè)施的缺乏和職住分離帶來(lái)的長(zhǎng)時(shí)間、鐘擺式的交通等問(wèn)題而受到詬病[1,2].管存諸多先天不足，臥城仍世界地拔地而起.臥城是何被規(guī)劃和建設(shè)的？換句話而言，為什會(huì)形成很多臥城？是為規(guī)劃者未意識(shí)到臥城的種缺陷而有意規(guī)劃，還是為規(guī)劃過(guò)程從一開(kāi)始受到種利益團(tuán)體間博弈的限制，或者存其他的原？總體上來(lái)看，探討臥城性質(zhì)的新城形成機(jī)制的文獻(xiàn)比較缺乏.國(guó)外背景下，有肖（Shabay）的研究[3].新孟買被規(guī)劃為一個(gè)自給自足的城市，以控制老城孟買（Bombay）的人口增長(zhǎng)和緩解擁堵.然而，建成后的新孟買仍與老城有很強(qiáng)的通勤聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)

6、基礎(chǔ)上也十分薄弱，而老城孟買的擁堵也未能得到緩解.肖認(rèn)為，衛(wèi)星城新孟買的建設(shè)偏離原規(guī)劃目標(biāo)的主要原是政府對(duì)衛(wèi)星城的發(fā)展不重視，而將重心放促進(jìn)老城的發(fā)展上：政府批準(zhǔn)了老城進(jìn)行新的商業(yè)開(kāi)發(fā)和面向紳士階層的住房開(kāi)發(fā)，使得老城一直保持著對(duì)商業(yè)與金融業(yè)非常強(qiáng)的吸引力.我國(guó)背景下，有一些相關(guān)新聞報(bào)道.例，廣州市番禺區(qū)的華南板塊被稱為政府博弈醞釀出的‘臥城’[4].2000年番禺撤市設(shè)區(qū)的前夕，番禺的主要負(fù)責(zé)人市與區(qū)間政策尚未明確的時(shí)機(jī)，將大量土地廉價(jià)拋售.低廉的地價(jià)吸引了眾多目光長(zhǎng)遠(yuǎn)的房企進(jìn)駐，房地產(chǎn)商番禺發(fā)展超級(jí)大盤，

7、最終成了今天的臥城.諸此類的新聞報(bào)道雖然對(duì)理解個(gè)案有幫助，但仍缺乏深度和與相關(guān)城市理論的聯(lián)系.從學(xué)術(shù)角度出發(fā)的研究仍十分缺乏.管直接探討臥城性質(zhì)的新城形成機(jī)制的文獻(xiàn)較少，一些關(guān)注新城建設(shè)、舊城更新等大規(guī)模城市開(kāi)發(fā)項(xiàng)目運(yùn)作模式的文獻(xiàn)亦值得參考.例，中國(guó)背景下，何深靜和吳縛龍研究了上海新天地城市更新項(xiàng)目的運(yùn)作模式，認(rèn)為政府通過(guò)政策干預(yù)、土地出讓和財(cái)政杠桿的方式控制了城市更新的方向與速度.該項(xiàng)目由級(jí)政府的形形色色的動(dòng)機(jī)推動(dòng)，私人資本政府的調(diào)控下參與，而當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和居民則扮演著被忽略的局外人的角色[5].陳向明等研究了

8、上海的安亭新鎮(zhèn)和松江新城，認(rèn)為諸此類的大型城市建設(shè)項(xiàng)目是由少數(shù)政治等級(jí)中占據(jù)較高地位的人決定的，時(shí)存外部國(guó)際資本和內(nèi)部市場(chǎng)力量的強(qiáng)烈推動(dòng)，但沒(méi)有當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和居民的參與[6].這些研究揭示了大型城市開(kāi)發(fā)項(xiàng)目本質(zhì)上是一個(gè)政治過(guò)程.從這些研究中得到啟示，政治過(guò)程的視角是分析臥城性質(zhì)的新城形成機(jī)制的一個(gè)有效方法.本文主要關(guān)注日本的臥城，具體以多摩新城為例，分析臥城的建設(shè)過(guò)程和探討臥城的形成機(jī)制.多摩新城是日本