wto：中國低谷切入分析

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1、WTO：中國低谷切入分析中國在過去的13年中為“復關”(關貿(mào)總協(xié)定)、“入世”(世界貿(mào)易組織)進行了艱苦的談判，盡管人們都認為這是中國進一步深化改革開放的主動需要，但這場似乎是遙遙無期的談判，以及談判過程中種種不利的傳言，使得人們對于何時“入世”并不報特別的期望。1999年11月15日中美、2000年5月19日中歐之間的協(xié)議，使得中國入世問題得到了基本肯定的答案。但是，目前中國經(jīng)濟格局已經(jīng)從短缺向相對過剩過渡、產(chǎn)業(yè)結構亟待轉換、人員的下崗分流問題浮現(xiàn)，現(xiàn)在的時□加入世界貿(mào)易組織對于中國是否適宜？換言

2、之，即中國在經(jīng)濟低谷切入entonTradeandTariffs,簡稱GATT)相比，世界貿(mào)易組織在內(nèi)容、范圍、體制和職能方面，尤其在強化世界多邊貿(mào)易秩序、規(guī)范國際貿(mào)易競爭的規(guī)則、完善貿(mào)易爭端解決機制等方面有著許多的新進展，歸納起來大約主要體現(xiàn)在：1、世界貿(mào)易組織是在一個國際“臨時”協(xié)定－關稅暨貿(mào)易總協(xié)定基礎上，根據(jù)馬拉喀什協(xié)定成立的正式國際貿(mào)易機構，它是世界多邊貿(mào)易體制的的基礎，具有自己運行的規(guī)律，是國際經(jīng)濟正常運行的三大支柱之一(另外兩大支柱為國際貨幣基金組織和世界銀行)。2、與關貿(mào)總協(xié)定相比，

3、世界貿(mào)易組織進一步規(guī)范、明確了原總協(xié)定以及各附加協(xié)議中某些貿(mào)易慣例和法律概念的含義，如海關估價、補貼與反補貼、傾銷與反傾銷等，使得世界貿(mào)易組織運作時，面臨更加清楚的各種界定。3、世界貿(mào)易組織在國際多邊貿(mào)易協(xié)調(diào)方面，將領域與范疇極大拓寬，增強了作為正式國際貿(mào)易組織的作用力度，它在紡織品、農(nóng)產(chǎn)品、服務貿(mào)易、知識產(chǎn)權、環(huán)境保護等方面制定的過渡原則與各種條文，將原關貿(mào)總協(xié)定的協(xié)調(diào)權限擴展到了許多新的領域。4、該組織強化了原關貿(mào)總協(xié)定維護多邊貿(mào)易體制的政策審議、貿(mào)易爭端的解決機制以及保障條款，使它們更加制度化

4、和法律化，并完善了它們的程序過程。5、世界貿(mào)易組織在成員的構成方面在擴大，截至2000年11月30日已經(jīng)有了140個成員，其中絕大部分是發(fā)展中國家，另外歐盟與東盟也以集體的身份加入成為成員。正是這樣，世界貿(mào)易組織在一定程度上對于發(fā)展中國家給予了相應的差別優(yōu)惠待遇。由于世界貿(mào)易組織與關貿(mào)總協(xié)定相比，具有新的進展，中國在過去復關談判的基礎上進行入世談判，顯然會比過去要復雜一些，面臨的問題也會更多些。但是，經(jīng)過13年的發(fā)展，中國經(jīng)濟的各種承受能力、對于經(jīng)濟的調(diào)控能力、市場機制的發(fā)展已經(jīng)與過去大不相同。今天

5、中國有著占世界1/3的電視機、電冰箱、洗衣機的生產(chǎn)能力，經(jīng)濟產(chǎn)出占世界大約第七位，據(jù)世界銀行按照購買力平價的計算，要占到世界第二位。中國的實力增強了，但中國的談判對手的期望值也在不斷提高，增加了中國談判的難度，也造成了在談判中盡管中國會以自己的基本利益為出發(fā)點，盡力捍衛(wèi)這些利益(在過去的談判中，有時氣氛相當激烈，美方代表曾經(jīng)摔杯子、置談判于不顧不辭而別)，但必然要作相應的讓步才行的局面。要知道，談判是一種妥協(xié)，其過程是妥協(xié)的藝術，是尋找利益的交叉點，其結果必然是雙方均能夠接受的事實，雙贏(p;T)在

6、上海浦東從事通訊業(yè)務，同時還批準了四家外國保險公司(其中兩家為美國公司)進入中國營業(yè)。在朱容基總理訪美期間，從國際互聯(lián)網(wǎng)絡上得到的消息看，目前中國在入世談判中作出的讓步確實是相當巨大的(以下內(nèi)容摘自國際互聯(lián)網(wǎng)美國貿(mào)易代表網(wǎng)站)：在農(nóng)業(yè)方面，中國在2000年農(nóng)產(chǎn)品的進口關稅調(diào)整為平均17%。例如，牛肉從現(xiàn)在的45%降為2004年的12%，豬肉從20%降為12%，禽肉則從20%降為10%；其中美國“感興趣的”產(chǎn)品的關稅將為14.5%，同時取消數(shù)量限制；小麥的進口配額從730萬噸提高到930萬噸，其中10

7、%的配額有私人部門經(jīng)營；允許7個州的小麥、4個州的柑橘進入中國；中國的農(nóng)產(chǎn)品出口的數(shù)量限制取消。在工業(yè)品方面，進口平均關稅從24.6%降為9.44%，其中2/3將于2003年達到，1/3于2005年達到，個別商品仍可保持一定的限制，高科技產(chǎn)品從13.3%降為2002年的零關稅，而汽車關稅則從80－100%降為2005年的25%，汽車零件為10%，并取消數(shù)量限制。在電訊業(yè)方面，將于6年內(nèi)取消尋呼、移動電話的進口限制，5年內(nèi)取消外資在移動電話服務方面的限制，6年取消座機服務的限制，4年內(nèi)允許外資在所有的

8、電訊領域持股達49%，個別領域達51%。在金融保險領域，外資銀行服務的地域限制取消，2年內(nèi)可以經(jīng)營人民幣業(yè)務，并逐步對中國企業(yè)開展服務，5年內(nèi)保險公司在中國服務的地域限制取消，人壽保險在合資準入時可以獲得50%的服務，1年以后可以獲得51%的服務。在其他方面，中國政府機構必須使用正版的計算機軟件，中美航線的飛機班次倍增，海外的旅館服務管理業(yè)不受限制的準入中國市場。另外，取消美國商業(yè)企業(yè)在中國境內(nèi)進行商品配送(Distribution)的限制(包括進口、批發(fā)、零售等)，