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《簡(jiǎn)政放權(quán)政策落實(shí)跟蹤審計(jì)研究--以s市簡(jiǎn)政放權(quán)的跟蹤審計(jì)為例》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、ｇ＇￡：、Ｖ：密級(jí)：１１２：學(xué)校代碼８７學(xué)號(hào)：ＭＺ１６２１０１３議Ｈｉ碩士研究生學(xué)位論文簡(jiǎn)政放權(quán)政策落實(shí)跟蹤審計(jì)研究—以Ｓ市簡(jiǎn)政放權(quán)的跟蹤審計(jì)為例院系：政府審計(jì)學(xué)院專業(yè)：審計(jì)研究方向：政府審計(jì)予學(xué)位：審計(jì)碩士姓名：黃蓉指導(dǎo)教師：徐超副教授答辯日期：２０１８年５月１０曰RESEARCHONTHEFOLLOW-UPAUDITOFSTREAMLININGADMINISTRATIONANDDELEGATIONPOWERPOLICY——ANEXAMPLEOFTHEFOLLOW-UP
2、AUDITOFTHESCITY'SSTREAMLININGADMINISTRATIONANDDELEGATIONPOWERPOLICYADissertationSubmittedtoNanjingAuditUniversityFortheProfessionalDegreeofMasterofAuditingBYHUANGRongSupervisedbyAssociateProfessorXUChaoSchoolofGovernmentAuditNanjingAuditUniversityMay2018原創(chuàng)性聲明本人聲明，所呈
3、交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。盡我所知，除了論文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含為獲得南京審計(jì)大學(xué)或其他單位的學(xué)位或證書而使用過的材料。與我共同工作的同志對(duì)本研究所作的貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說明。學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本人完全了解南京審計(jì)大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，有權(quán)保留學(xué)位論文并向國(guó)家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交學(xué)位論文的復(fù)印件和磁盤，允許學(xué)位論文被查閱和借閱。本人授權(quán)南京審計(jì)大學(xué)可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索，可以采
4、用影印、濃縮或掃描等復(fù)制手段保存、匯編學(xué)位論文。（保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)書）I摘要十九屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》中強(qiáng)調(diào)要深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，減少政府的微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng)，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。簡(jiǎn)政放權(quán)政策通過精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)及職能，放權(quán)于社會(huì)、市場(chǎng)，轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。然而目前簡(jiǎn)政放權(quán)政策的推進(jìn)仍存在諸多問題，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督意義重大。2014年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》，要求對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)
5、結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等政策落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，簡(jiǎn)政放權(quán)政策包含其中。在審計(jì)實(shí)踐工作中，簡(jiǎn)政放權(quán)政策落實(shí)跟蹤審計(jì)尚處于探索階段，缺乏理論支撐，也缺乏實(shí)踐指導(dǎo)，諸多問題亟待解決。在分析簡(jiǎn)政放權(quán)政策落實(shí)跟蹤審計(jì)整體現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，論文以S市簡(jiǎn)政放權(quán)政策落實(shí)跟蹤審計(jì)為例進(jìn)行案例分析，從審前準(zhǔn)備階段、審計(jì)實(shí)施階段、審計(jì)終結(jié)階段分析了整個(gè)案例的實(shí)施過程。隨后指出審計(jì)開展過程中，S市簡(jiǎn)政放權(quán)政策落實(shí)跟蹤審計(jì)所存在的問題，包括政策措施龐雜，審計(jì)覆蓋不全；審計(jì)過程中僅關(guān)注政策執(zhí)行，而忽略了政策效果審計(jì)；審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)方式傳統(tǒng)，審計(jì)效率低下；以及
6、忽略審計(jì)需求，審計(jì)成果單薄。針對(duì)所提出的問題，給出優(yōu)化簡(jiǎn)政放權(quán)政策落實(shí)跟蹤審計(jì)的對(duì)策。本論文將其審計(jì)內(nèi)容，在“三維”視角下按形式維度、事實(shí)維度、價(jià)值維度進(jìn)行劃分梳理。提出應(yīng)構(gòu)建扁平化審計(jì)組織結(jié)構(gòu)，審計(jì)署、省、市、縣（區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)設(shè)立臨時(shí)審計(jì)小組上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一協(xié)作。而內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)按指揮層、支撐層和執(zhí)行層劃分，發(fā)揮各自的職能，共同完成審計(jì)項(xiàng)目。最后依審計(jì)成果需求群體而異，從政策執(zhí)行部門、政策制定者、社會(huì)大眾與相關(guān)企業(yè)以及其他審計(jì)機(jī)關(guān)和相關(guān)部門多角度對(duì)審計(jì)成果運(yùn)用展開研究。目前的研究少有針對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)政策落實(shí)跟蹤審計(jì)方面的案例研究，本
7、論文從實(shí)踐中分析提煉問題并尋求對(duì)策，可以豐富簡(jiǎn)政放權(quán)政策落實(shí)跟蹤審計(jì)研究?jī)?nèi)容，為審計(jì)實(shí)踐提供一定的指導(dǎo)和新思路，從而不斷夯實(shí)并推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)政策的貫徹落實(shí)。關(guān)鍵詞：簡(jiǎn)政放權(quán)；政策落實(shí)跟蹤審計(jì)；審計(jì)內(nèi)容；審計(jì)組織結(jié)構(gòu)；審計(jì)成果運(yùn)用IIAbstractThethirdPlenarySessionofthe19thCPCCentralCommitteepassedthe"CPCCentralCommitteeondeepeningthereformofthepartyandthestateagencydecision".Itstres
8、sestheneedtopromotethepolicy,whichistostreamlinegovernmentinstitutionsandfunctionsandmakethemarketplayadecisiveroleintheallocationofresour
