內(nèi)部控制評價的作用和意義

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1、----------專業(yè)最好文檔,專業(yè)為你服務,急你所急,供你所需-------------文檔下載最佳的地方內(nèi)部控制評價的作用和意義陳慧(新疆財經(jīng)大學會計學院)摘要:內(nèi)部控制評價是內(nèi)部控制中的一個重要而且必要的系統(tǒng)性活動,又是評價、反饋、再評價的動態(tài)過程,能夠促進內(nèi)部控制的有效實施和持續(xù)改善。它同時也是一種制度性的安排,能夠促使企業(yè)及其員工經(jīng)常性地審視其內(nèi)部控制系統(tǒng),以提高企業(yè)的控制能力和管理水平。關鍵詞:內(nèi)部控制?內(nèi)部控制評價?內(nèi)部控制評價系統(tǒng)???????1內(nèi)部控制評價有助于發(fā)現(xiàn)并克服內(nèi)部控制缺陷???????任何企業(yè)內(nèi)部控制的基本目標,都是要保證企業(yè)完成

2、自己的任務和達到目的,其實質(zhì)是由企業(yè)擁有或應建立的各種程序或秩序組成的一種制度,其目的是實現(xiàn)企業(yè)的目標。內(nèi)部控制也是保證企業(yè)管理按其規(guī)定作用得以貫徹執(zhí)行以及保證合適有用的信息的一種制度。這種制度還能使資源的使用經(jīng)濟有效,而且不違反法紀。但是內(nèi)部控制本身是不完善的,這不僅僅有制度本身的原因,也因為制度在執(zhí)行的過程中存在漏洞。這就要求我們進行內(nèi)部控制評價,找出內(nèi)部控制的缺陷并有針對性地進行克服。???????合理有效的內(nèi)部控制活動的實施的目的,是為了保證企業(yè)設置的程序和標準被嚴格科學地執(zhí)行。內(nèi)部控制系統(tǒng)通過劃分業(yè)務循環(huán)、明確控制要點和采取相應的控制措施,促使企業(yè)里的

3、每一個環(huán)節(jié)都按照相應的程序和標準來進行。企業(yè)應根據(jù)內(nèi)部管理需要,結合生產(chǎn)經(jīng)營特點,將各項經(jīng)營活動劃分為若干個業(yè)務循環(huán),按照不同控制目標,建立各主要業(yè)務控制程序,確定處理程序,把握控制要點,使每一項經(jīng)濟業(yè)務從發(fā)生到完成的處理都遵循嚴格合理的業(yè)務程序,符合確定的業(yè)務標準,以防止差錯,堵塞漏洞。而當我們對內(nèi)部控制進行檢查以后,就可以對其健全性與有效性進行評價,就可以確定內(nèi)部控制可依賴的程度。如:評價內(nèi)部控制制度是否完善,是否能保證企業(yè)能完成任務與實現(xiàn)目標;內(nèi)部控制所設定的標準和程序是否得到了貫徹執(zhí)行,是否又助于企業(yè)目標的實現(xiàn);內(nèi)部控制是否有助于節(jié)約于有效使用資源,是否

4、能預防和發(fā)現(xiàn)錯誤和弊端,是否能保證提供真實有用的信息等。通過上述評價企業(yè)最高管理當局以及所屬部門就十分了解本企業(yè)本部門內(nèi)部控制中的缺陷所在,就能有針對性的、不斷的完善本企業(yè)的內(nèi)部控制制度,建立起適合本企業(yè)自身情況的內(nèi)部控制制度,實現(xiàn)企業(yè)的目標。???????2內(nèi)部控制評價有助于尋找并改善內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié)???????我們都知道“木桶理論”,“木桶效應”在企業(yè)的銷售能力、市場開發(fā)能力、服務能力、生產(chǎn)管理能力等方面同樣適用。每一個企業(yè)都有他的薄弱環(huán)節(jié),正是這些環(huán)節(jié)使企業(yè)許多資源閑置甚至浪費,發(fā)揮不了應有的作用。如常見的相互扯皮、決策低效、實施不力,都嚴重影響并制約著

5、企業(yè)的發(fā)展。任何一個環(huán)節(jié)太薄弱都有可能使企業(yè)在競爭中處于不利位置,最終導致失敗的惡果。同樣的道理,內(nèi)部控制中存在任何一個薄弱的環(huán)節(jié)都可能導致企業(yè)的內(nèi)部控制失效,甚至引起企業(yè)的經(jīng)營失敗。???????----------專業(yè)最好文檔,專業(yè)為你服務,急你所急,供你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專業(yè)最好文檔,專業(yè)為你服務,急你所急,供你所需-------------文檔下載最佳的地方在我國,很多企業(yè)未能從企業(yè)整體的角度進行內(nèi)部控制的設計和規(guī)劃。在實務中,內(nèi)部控制政策、程序的制定基本上是由執(zhí)行控制的部門自己來進行的,比如采購程序由采

6、購部門制定,合同簽訂與管理程序由合同管理部門制定,各部門就很可能會從本部門利益考慮而忽略內(nèi)部控制全局,造成企業(yè)內(nèi)部控制缺乏整體上的規(guī)劃與協(xié)調(diào)。而且,目前我國企業(yè)的內(nèi)部控制從總體上來看,普遍沒有做到在風險評估、確定關鍵控制點的基礎上,有的放矢的實施控制活動。通常是待違規(guī)違紀行為發(fā)生后才設法堵塞或予以懲處的事后控制,這樣導致控制成本高收效卻甚微,控制失去應有的效力。內(nèi)部控制制度應能實現(xiàn)對組織各層級(基層、中層、高層)中所有崗位的全員管理控制和對經(jīng)營管理的全程監(jiān)督和評價。有效的內(nèi)部控制是全過程的,包涵事前控制、事中控制和事后控制三個階段。???????內(nèi)部控制評價正是

7、對企業(yè)內(nèi)部各組織機構內(nèi)部控制執(zhí)行的全過程的監(jiān)控。企業(yè)經(jīng)營中運用內(nèi)部控制評價系統(tǒng)進行監(jiān)督評價,要以防范風險、堵塞管理漏洞、提高經(jīng)營效率為遵旨。內(nèi)部控制評價系統(tǒng)建立必要條件有三個:一是存在預先確定的標準;二是能夠計量結果;三是能夠糾正偏差。因此,內(nèi)部控制評價系統(tǒng)的目的是完成既定目標或標準。一旦目標確立,組織中所有成員都應明確與自己獎懲相結合的業(yè)績目標及成果,如果哪個環(huán)節(jié)沒有達到目標或要求,就會被視為薄弱環(huán)節(jié)并且被要求加強和改善。???????3內(nèi)部控制評價有助于促進企業(yè)健康發(fā)展???????由于管理對于內(nèi)部控制評價有著很大的需求,內(nèi)部控制評價在企業(yè)的管理中發(fā)揮了巨大

8、的作用,充分有效的保證了

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