新型農(nóng)民教育培訓(xùn)的對策研究

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1、新型農(nóng)民教育培訓(xùn)的對策研究寧德市委黨校福建寧德352000摘要：新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)民教育培訓(xùn)提出了新要求，通過對現(xiàn)行農(nóng)民教育培訓(xùn)存在的網(wǎng)難和問題進(jìn)行分析研宄，提出了以人為木、以實(shí)用為目的、以實(shí)效為原則、發(fā)揮政府主導(dǎo)和市場的引導(dǎo)作用，逐步形成適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)民教育培訓(xùn)長效機(jī)制和有效模式。關(guān)鍵詞：新型農(nóng)民教育培訓(xùn)對策統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局。黨的十八屆五中全會(huì)提出全面推行小康社會(huì)的十三五目標(biāo)。全面小康的實(shí)現(xiàn)，主要取決于億萬新型農(nóng)民的積極參與和能動(dòng)性的發(fā)揮。大力提高農(nóng)民

2、教育培訓(xùn)質(zhì)量和水平，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培育新型農(nóng)民，是建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵因素和根木保障。一、現(xiàn)行農(nóng)民教育培訓(xùn)存在的主要網(wǎng)難和問題1.從整個(gè)社會(huì)發(fā)展來看，最薄弱的產(chǎn)業(yè)依然是農(nóng)業(yè)，最滯后的領(lǐng)域依然是農(nóng)村，最低收入的階層依然是農(nóng)民。從總體上看，農(nóng)民文化科技素質(zhì)整體偏低，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國92%的文盲、半文盲在農(nóng)村，接受系統(tǒng)教育培訓(xùn)的農(nóng)紂勞動(dòng)力不到5%，絕大多數(shù)農(nóng)民沒有受過職業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)，農(nóng)民教育培訓(xùn)普及率低。農(nóng)民文化科技素質(zhì)整體水平偏低導(dǎo)致對農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受能力較弱，影響到調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性和發(fā)展規(guī)模，

3、直接影響到農(nóng)民參與教育培訓(xùn)的積極性和質(zhì)量，許多農(nóng)民無法適應(yīng)新的知識(shí)和技能學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。2.農(nóng)民思想意識(shí)落后，缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)和獲取有用信息的意識(shí)和能力。農(nóng)村信息閉塞，農(nóng)民思想文化水平有限，受小農(nóng)意識(shí)的影響，有相當(dāng)一部分農(nóng)民思想保守、觀念陳舊，缺乏現(xiàn)代的思想意識(shí)和市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想觀念根深蒂固，主觀上依賴政府和集體。文化科技素質(zhì)偏低使許多農(nóng)民對一些農(nóng)業(yè)科技成果有一種木能的拒絕感和觀望感，導(dǎo)致農(nóng)民參加教育培訓(xùn)的意識(shí)往往比較淡薄，缺乏培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性，在教育培訓(xùn)過程中存在態(tài)度不夠積極、缺乏學(xué)4興

4、趣和學(xué)4不夠認(rèn)真等實(shí)際問題。1.農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)制體系、模式、師資、教材和考評等不能適應(yīng)新型農(nóng)民教育培訓(xùn)要求。農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用性不強(qiáng)，教育方式落后單一，指導(dǎo)思想不夠明確，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求和農(nóng)民的實(shí)際需求缺乏研究，致使學(xué)校的教學(xué)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)需求脫節(jié)、與農(nóng)民生活脫節(jié)。這種學(xué)校定位的偏差，導(dǎo)致農(nóng)民教育培訓(xùn)在農(nóng)民眼里可有可無，在一定程度上造成了農(nóng)民受教育的短期化，忽視了教育的重要地位和作用。二、新型農(nóng)民教育培訓(xùn)的主要對策1.樹立以農(nóng)民為本的教育思想，健全農(nóng)民教育培訓(xùn)長效機(jī)制和體系。要發(fā)揮政府主

5、導(dǎo)作用，為農(nóng)民教育培訓(xùn)提供組織保障；建立以政府財(cái)政投入經(jīng)費(fèi)為主，因勢利導(dǎo)，鼓勵(lì)工商企業(yè)資金、信貸資金、社會(huì)資本等投入農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)，并積極爭取利用國際金融組織等外資，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量保障農(nóng)民教育培訓(xùn)奮穩(wěn)定的資金支持，同時(shí)提高資金利用效率。2.樹立以實(shí)用為S的教育理念，創(chuàng)新農(nóng)民教育培訓(xùn)模式。強(qiáng)調(diào)實(shí)用為先、技能為主、增收為重，要把提高農(nóng)民綜合素質(zhì)與提高農(nóng)民生產(chǎn)技能奮機(jī)銜接，堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”，即農(nóng)民培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相結(jié)合、與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與崗位實(shí)踐相結(jié)合、與就業(yè)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合。要以農(nóng)村為教育陣

6、地，發(fā)揮市場導(dǎo)向作用，圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜地探索出符合本地民情教育培訓(xùn)模式，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)特色，建立農(nóng)民教育培訓(xùn)需求動(dòng)態(tài)管理模式。3.樹立以實(shí)效為原則的教育理念，優(yōu)化師資隊(duì)伍管理和實(shí)用教材體系。建立由省、市科研院、所、校和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)組成的具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、深受廣大農(nóng)民喜愛的培訓(xùn)教師閉隊(duì)，并頒發(fā)中央農(nóng)廣校聘書，使農(nóng)民教育培訓(xùn)工作擁有一批較穩(wěn)定的專、兼職教師隊(duì)伍資源。要積極推進(jìn)教育培訓(xùn)課程和教材改革，構(gòu)建科學(xué)實(shí)用的教育課程和教材體系。要按照“三面向”（

7、面向農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)村、面向農(nóng)民）和“兩適應(yīng)”（適應(yīng)農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營）的要求，端正教育培訓(xùn)思想，并根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需要，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為主要0標(biāo)，努力調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，改善教育培訓(xùn)方法，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，更新教材內(nèi)容，加強(qiáng)思想文化、科學(xué)技能及市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)等方面的教育。1.樹立以質(zhì)量為教育生命的理念，健全農(nóng)民教育培訓(xùn)質(zhì)量考評體系。發(fā)展農(nóng)民教育培訓(xùn)，一定要從農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際要求出發(fā)，尊重農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民教育發(fā)展的特點(diǎn)、規(guī)律，研究制定教育培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控的對策與措施。要建立科學(xué)的農(nóng)民

8、教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評估指標(biāo)體系，開展質(zhì)量評估，改革課程設(shè)置，增加實(shí)踐課教學(xué)比重，拓展和豐富農(nóng)民教育培訓(xùn)的內(nèi)容，增加實(shí)用新技術(shù)、市場知識(shí)、信息技術(shù)等方面的教育培訓(xùn)。要建全農(nóng)民教育培訓(xùn)質(zhì)量考評體系，不斷提高農(nóng)民教育培訓(xùn)的質(zhì)量，確保農(nóng)民學(xué)A）質(zhì)量，培育合格的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。三、總結(jié)全面推行小康社會(huì)貴在以人為本，培養(yǎng)新農(nóng)民，把新農(nóng)民變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體、民主政治的主人、文化繁榮的主角、社會(huì)進(jìn)步的主力。要通過農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)制模式的革新，提高農(nóng)民教育培訓(xùn)的實(shí)效性和質(zhì)量，大力提高廣大農(nóng)民