我國(guó)新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)問(wèn)題與對(duì)策研究[參考]

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1、我國(guó)新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)問(wèn)題與對(duì)策研究摘要：我國(guó)政府極為重視在農(nóng)民中培育新型農(nóng)民主體，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。從我國(guó)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果分析出發(fā)，闡述了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)在政府部門(mén)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)學(xué)員自身三個(gè)方面存在的問(wèn)題，并從加大政策支持力度、構(gòu)建科學(xué)培訓(xùn)模式和提升學(xué)員綜合素質(zhì)三個(gè)方面提出了對(duì)策建議。關(guān)鍵詞：新型農(nóng)民；農(nóng)民創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中圖分類(lèi)號(hào)：F24文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.c世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，對(duì)創(chuàng)業(yè)者有了更高的要求，而我國(guó)的農(nóng)民普遍文化知識(shí)水平較低，雖然其中不乏具備較高教育水平的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者，但在某些方面他們?nèi)耘f在創(chuàng)業(yè)的能力

2、和經(jīng)驗(yàn)上顯得不足，這也導(dǎo)致其在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遭遇到了各方面的阻礙。中央政府充分認(rèn)知到了這一問(wèn)題的嚴(yán)重性，從2006年開(kāi)始在我國(guó)部分省市開(kāi)展農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的相關(guān)試點(diǎn)工作。2014年中央一號(hào)文件指出“加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體領(lǐng)辦人的教育培訓(xùn)力度?！?015年政府工作報(bào)告中也明確提出要“推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，“要在穩(wěn)定家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，推進(jìn)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”。從以上這些政策文件中可以看到，我國(guó)政府已相當(dāng)重視在農(nóng)民中培育新型農(nóng)民主體

3、，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。1我國(guó)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果分析農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果主要體現(xiàn)在農(nóng)民收入和農(nóng)村建設(shè)、學(xué)員示范帶頭作用、創(chuàng)業(yè)理念與經(jīng)營(yíng)管理水平和學(xué)員的學(xué)習(xí)意識(shí)四個(gè)方面。1.1農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)村建設(shè)不斷推進(jìn)在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，農(nóng)民大多都難以憑借自己的勤勞致富。在對(duì)學(xué)員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后，他們的創(chuàng)業(yè)理念得到了大幅度的提升，很多有創(chuàng)業(yè)想法的學(xué)員進(jìn)一步提高了創(chuàng)業(yè)熱情，在相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的能力也得到了較大提升，學(xué)員的收入相比以前有了質(zhì)的飛越，學(xué)員的平均生活水平得到了很大改善，通過(guò)學(xué)員的輻射帶動(dòng)，周邊的農(nóng)戶的生活水平也有較大提升，城鄉(xiāng)差距不斷縮小。通過(guò)創(chuàng)業(yè)

4、培訓(xùn)，學(xué)員們?cè)趯W(xué)習(xí)到最新的生產(chǎn)技術(shù)的同時(shí)，其創(chuàng)業(yè)理念也得到了很大改善，并帶動(dòng)周邊的農(nóng)戶一起創(chuàng)業(yè)，形成了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，新農(nóng)村的建設(shè)得到了有力支撐，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也得到保護(hù)，這也有助于良好社會(huì)風(fēng)氣的形成。1.2學(xué)員的示范帶動(dòng)作用得以發(fā)揮農(nóng)民學(xué)員在參加培訓(xùn)后，創(chuàng)業(yè)的思想觀念有了很大轉(zhuǎn)變，也越來(lái)越傾向于通過(guò)創(chuàng)業(yè)來(lái)致富，這也為塑造一批創(chuàng)業(yè)典型，帶動(dòng)更多農(nóng)民共同創(chuàng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的學(xué)員不僅自己致富，還?Ф?周邊的農(nóng)戶共同致富。通過(guò)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，能夠直接提高其經(jīng)濟(jì)效益，也會(huì)產(chǎn)生一定的社會(huì)效益，如帶動(dòng)周邊農(nóng)戶共同致富等，

5、同時(shí)也推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。塑造一批創(chuàng)業(yè)典型，能夠?yàn)橛袆?chuàng)業(yè)想法的農(nóng)民樹(shù)立積極的榜樣，從而輻射帶動(dòng)周邊更多的農(nóng)戶提供創(chuàng)業(yè)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展增添新動(dòng)力。1.3創(chuàng)業(yè)理念和經(jīng)營(yíng)管理水平不斷提高相比培訓(xùn)前，參加培訓(xùn)的學(xué)員的創(chuàng)業(yè)理念和創(chuàng)業(yè)積極性有了大幅度的提高，創(chuàng)業(yè)的知識(shí)和能力得到了提高。很多學(xué)員在培訓(xùn)結(jié)束后都結(jié)合所在地的實(shí)際情況，充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源優(yōu)勢(shì)和地理位置優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步創(chuàng)新正在著手經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)，為我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不僅使學(xué)員學(xué)習(xí)到了新的生產(chǎn)技術(shù)和技能，而且還使得培訓(xùn)學(xué)員的經(jīng)營(yíng)管理水平上升了一個(gè)臺(tái)階。1

6、.4學(xué)員的學(xué)習(xí)意識(shí)得以提高參加培訓(xùn)的學(xué)員在培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)到了很多先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和知識(shí)，并將其運(yùn)用到具體的生產(chǎn)實(shí)踐中，獲得了不錯(cuò)的效益，這種理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式，使得學(xué)員親身體會(huì)到了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”這句話的真正含義，越來(lái)越多的農(nóng)民表示要參加下一期的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。我國(guó)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的課程針對(duì)性強(qiáng)，不僅有理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，也有實(shí)際操作和參觀學(xué)習(xí)，并對(duì)最新的創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)行解讀，這讓周邊的農(nóng)民看到了科技致富的希望。2我國(guó)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)存在的問(wèn)題2.1政府部門(mén)機(jī)制不活，扶持政策不夠農(nóng)民創(chuàng)業(yè)需要有一個(gè)良好的外部環(huán)境，這其中就包括當(dāng)?shù)卣块T(mén)營(yíng)

7、造的政策環(huán)境。雖然我國(guó)政府在制定優(yōu)惠政策方面做了很多工作，但結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實(shí)際需求來(lái)看，還做得不夠。一直以來(lái)，創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策都是帶有戶口性質(zhì)，明顯傾向于城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員，在對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持方面缺乏力度，主要表現(xiàn)在：首先，部分政府部門(mén)全心全意為農(nóng)民服務(wù)的意識(shí)不夠強(qiáng)，采用了過(guò)多的行政手段對(duì)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)行為進(jìn)行調(diào)節(jié)，部分縣市還存在違章收費(fèi)和罰款的現(xiàn)象，這導(dǎo)致很多農(nóng)民創(chuàng)辦的企業(yè)承擔(dān)過(guò)重的稅費(fèi)，其創(chuàng)業(yè)積極性受到很大的打擊。其次，雖然很多接受調(diào)查的農(nóng)戶表示自己享受到了當(dāng)?shù)卣o予的各種支持，但這些支持很大一部分都是生產(chǎn)技術(shù)和創(chuàng)業(yè)信息方面的

8、支持，對(duì)于創(chuàng)業(yè)資金、減免稅收等方面的支持相對(duì)較少。2.2培訓(xùn)層次不明晰，知識(shí)體系不完善農(nóng)民自身的文化水平不一樣，其接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的理解力和接受能力也不一樣。一是在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雖然按照產(chǎn)業(yè)對(duì)培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行了劃分，但是統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)的所有學(xué)員所接受的培訓(xùn)內(nèi)容都是